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地方官会議ちほうかんかいぎ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1875年に開かれた、府知事・県令などの地方官を集めた会議。大阪会議のあとの漸次立憲政体樹立の詔で設けられ、議長は木戸孝允。
| 読み方 | ちほうかんかいぎ |
|---|---|
| 英語 | Conference of Prefectural Governors |
| 時代 | 1875年（明治8年）〜 |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
このページのポイント
- 地方官会議は、1875年に東京で開かれた、地方の長官が集まる会議。議長は木戸孝允。
- 大阪会議のあとの漸次立憲政体樹立の詔で、元老院・大審院とともに設けることが決まった。
- 国民が選んだ議員による会議ではなく、あくまで政府が地方官を集めたもので、民撰議院とは性格がちがう。
地方官会議をやさしく言うと
地方官会議とは、全国の府知事・県令（今の知事にあたる地方の長官）を東京に集めて開いた会議です。第1回は1875年（明治8年）6月に開かれました。議長には木戸孝允がなり、道路や堤防などの土木、地方の民会（住民の集まり）、警察など、地方行政の問題が話し合われました。
この会議が生まれたきっかけは、1875年の大阪会議です。政府を去っていた木戸孝允と板垣退助が、大久保利通や伊藤博文と話し合い、政府に戻る条件として、政治の改革を求めました。その結果、同年4月に漸次立憲政体樹立の詔が出され、元老院（立法の機関）、大審院（最高裁判所）とともに、地方官会議が設けられることになったのです。
地方官会議は、国民が選挙で選んだ議員による会議ではありません。政府が任命した地方官が集まるだけで、民撰議院設立建白書が求めた国会とは性格がちがいます。それでも、地方の意見を政府が聞くしくみとして、立憲政体にむけた一歩とされました。
その後、地方官会議は1878年と1880年にも開かれ、1878年の会議では、府県会の設置などをふくむ三新法（地方制度の法令）が審議されたとされます。木戸孝允は1877年に亡くなり、政府の姿勢も次第に民権運動への警戒を強めていきますが、地方の自治制度づくりは、こうした会議を通じて少しずつ進みました。
みちざねくん
先生、地方官会議は国会の代わりになったのですか？
たいし先生
いや、ちがう。選挙で選ばれた議員の会議ではなく、政府が地方官を集めた会議じゃ。ただ、地方の声を政府が聞く場として、立憲政体への一歩とされたのじゃ。
しきぶちゃん
大阪会議で木戸孝允さんや板垣退助さんが政府に戻る条件にしたことが、はじまりなんですね。
地方官会議の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：木戸孝允・板垣退助が政府に戻る条件として改革を求めた。1875年4月、漸次立憲政体樹立の詔が出た。
- 何が：府知事や県令が東京に集まり、木戸孝允を議長に、道路・堤防・地方の民会などを話し合った。
- それから：1878年の会議では三新法が審議された。地方制度の整備が進んでいった。
年表で見る地方官会議
地方官会議と関係する人物・用語
- 大阪会議（1875年）：地方官会議のきっかけとなった会談。
- 漸次立憲政体樹立の詔（1875年）：地方官会議を設けることを決めた詔。
- 元老院（1875年）：同時に設けられた立法の機関。
- 大審院（1875年）：同時に設けられた最高裁判所。
- 三新法（1878年）：地方官会議で審議された地方制度の法令。
地方官会議でまちがえやすい点
ここに注意
- 地方官会議の議員は選挙で選ばれた人ではなく、政府の地方官。国会（民撰議院）とは別のもの。
- 同時に設けられたのは元老院（立法）・大審院（司法）・地方官会議の三つ。まとめて覚える。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 大阪会議（1875年）→漸次立憲政体樹立の詔（1875年4月）→元老院・大審院・地方官会議の設置、という流れを整理する。
- 地方官会議が民撰議院ではなく、官選の地方官による会議であることを、国会期成同盟の動きとの対比で問う形がある。
確認問題
やさしい
- 府知事・県令などの地方の長官を集めて、1875年に開かれた会議を何というか。
答えと解説を見る
答え：地方官会議
ふつう
- 第1回地方官会議の議長をつとめた人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：木戸孝允
むずかしい
- 地方官会議を設けることを決めた1875年の詔を何というか。また、同時に設けられた司法の最高機関は何か。
答えと解説を見る
答え：漸次立憲政体樹立の詔。大審院
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
- 曽禰荒助（日本史） ★★★★★
- 寺内正毅（日本史） ★★★★★高校受験
- 民撰議院設立建白書（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 愛国公党（日本史） ★★★★★
- 立志社（日本史） ★★★★★高校受験
- 愛国社（日本史） ★★★★★高校受験
- 大阪会議（日本史） ★★★★★高校受験
- 漸次立憲政体樹立の詔（日本史） ★★★★★高校受験
- 元老院（日本史） ★★★★★高校受験
- 大審院（日本史） ★★★★★高校受験
- 讒謗律（日本史） ★★★★★高校受験
- 新聞紙条例（日本史） ★★★★★高校受験
- 出版条例（日本史） ★★★★★
- 集会条例（日本史） ★★★★★高校受験
- 保安条例（日本史） ★★★★★高校受験
- 私擬憲法（日本史） ★★★★★高校受験
- 五日市憲法（日本史） ★★★★★
- 東洋大日本国国憲按（日本史） ★★★★★
- 交詢社（日本史） ★★★★★
- 国会期成同盟（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
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よくある質問
地方官会議とは何ですか？
1875年に開かれた、府知事や県令などの地方官を集めた会議です。議長は木戸孝允でした。
なぜ設けられたのですか？
大阪会議のあと、漸次立憲政体樹立の詔が出され、元老院・大審院とともに設けられました。
国会と同じものですか？
ちがいます。選挙で選ばれた議員の会議ではなく、政府が地方官を集めたものです。
何が話し合われましたか？
道路や堤防などの土木、地方の民会、警察など、地方行政の問題です。
入試ではどう出ますか？
大阪会議や漸次立憲政体樹立の詔とセットで、元老院・大審院との関係を問われます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
