国会開設請願運動とは?わかりやすく|1880年・国会期成同盟・河野広中・片岡健吉【図解】

日本史用語集 › 第13章 明治国家と日清・日露戦争

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国会開設請願運動こっかいかいせつせいがんうんどう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1880年、国会期成同盟が中心になって、国会の開設を政府に求めた運動。片岡健吉と河野広中が願書を出そうとしたが、政府は受けとらなかった。

読み方こっかいかいせつせいがんうんどう
英語Petition Movement for the Opening of the Diet
時代1880年(明治13年)
分野政治
章第13章 明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

  • 国会開設請願運動は、1880年に、国会期成同盟を中心に全国で進められた運動。
  • 各地で署名を集め、片岡健吉と河野広中が代表として、政府に願書を出そうとした。
  • 政府は願書を受けとらず、集会条例で運動を規制したが、運動は広がり、翌1881年の国会開設の勅諭につながった。

国会開設請願運動をやさしく言うと

1870年代の後半、自由民権運動は、士族だけでなく、豪農や地方の有力者にも広がりました。1880年3月、大阪で開かれた愛国社(民権結社の連合)の大会で、国会期成同盟が結成されます。その目標は、国会を開くよう政府に願い出ること(請願)でした。

期成同盟は、全国から集めた国会開設の願書の署名を、政府に提出しようとしました。4月、土佐の片岡健吉と福島の河野広中が、代表として東京に向かいます。ところが、政府は願書を受けつけませんでした。

政府は、運動をおさえようとして、1880年4月に集会条例を出しました。政治集会に届け出を義務づけ、軍人・警察官・教員・学生などの参加を禁止したのです。それでも運動はやまず、同年11月の期成同盟の大会では、各地で憲法の案を作って持ち寄ろうと決められました。これが、私擬憲法づくりの流行につながります。

1881年、開拓使官有物払下げ事件をきっかけに政府への批判が高まり、明治十四年の政変が起こります。そして政府は10月に国会開設の勅諭を出して、1890年に国会を開くことを約束しました。請願運動は、その大きな後押しになったとされます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、政府は願書を受けとらなかったのに、国会は開かれたのですか?

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。願書は受けとられなかったが、運動はますます広がった。1881年に政府は国会開設の勅諭を出して、1890年に国会を開くと約束したのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

集会条例で運動を押さえようとしても、止まらなかったんですね。

国会開設請願運動の流れ(なぜ・何が・それから)

国会開設請願運動:なぜ・何が・それからなぜ国会期成同盟が結成され請願を決めた何が片岡健吉・河野広中が願書を出そうとしたそれから勅諭で国会開設が約束された
図1 国会開設請願運動の流れ
  1. なぜ:1880年3月、大阪の愛国社の大会で国会期成同盟が結成され、国会開設の請願を進めることを決めた。
  2. 何が:4月、二人が代表として政府に願書を出そうとしたが、受けとってもらえなかった。政府は集会条例で規制した。
  3. それから:運動はさらに広がり、1881年10月、国会開設の勅諭が出された。国会は1890年に開かれることになった。

年表で見る国会開設請願運動

1880年3月国会期成同盟が結成される1880年4月願書を出そうとする集会条例が出る1880年11月期成同盟が憲法案の持ち寄りを決める1881年10月国会開設の勅諭が出る1890年第1回帝国議会が開かれる
図2 国会開設請願運動の年表

国会開設請願運動と関係する人物・用語

国会開設請願運動でまちがえやすい点

ここに注意

  • 請願書を出そうとしたのは1880年4月で、政府は受けとらなかった。国会開設が決まったのは1881年の勅諭で、年がちがう。
  • 国会期成同盟は愛国社の大会(大阪)で結成された。「愛国公党」や「立志社」と取りちがえない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 国会期成同盟(1880年)、集会条例(1880年)、開拓使官有物払下げ事件・明治十四年の政変・国会開設の勅諭(1881年)の順番を整理する。
  • 国会期成同盟が各地で憲法案を作ることを決めたことが、私擬憲法の流行につながった点も覚えておく。

確認問題

やさしい

  1. 1880年に大阪で結成された、国会開設の請願を進めた全国組織を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:国会期成同盟

ふつう

  1. 国会開設を求める願書を政府に出そうとした、土佐と福島の代表はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:片岡健吉と河野広中

むずかしい

  1. 政府が1880年に出し、政治集会を規制した法令を何というか。また、運動の結果、1881年に出された詔を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:集会条例。国会開設の勅諭

「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語

第13章の用語(全629語)は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。

← 前の語:国会期成同盟(日本史) | 次の語:開拓使官有物払下げ事件(日本史) →

よくある質問

国会開設請願運動とは何ですか?

1880年、国会期成同盟が中心になって、国会の開設を政府に求めた運動です。

政府は願書を受けとりましたか?

受けとりませんでした。代表の片岡健吉と河野広中は、願書を出せませんでした。

集会条例とは何ですか?

1880年4月に定められた、政治集会を規制する法令です。軍人・警察官・教員・学生などの参加を禁止しました。

運動の結果はどうなりましたか?

1881年の国会開設の勅諭で、1890年の国会開設が約束されました。

入試ではどう出ますか?

国会期成同盟や集会条例、国会開設の勅諭などとあわせて、順番が問われます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦