後三条天皇とは？わかりやすく｜延久の荘園整理令・記録所・宣旨枡のポイント【図解】

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後三条天皇と延久の荘園整理令ごさんじょうてんのう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

後三条天皇とは、藤原氏を外戚にもたない、1068年に即位した天皇です。1069年に延久の荘園整理令を出し、記録荘園券契所（記録所）で荘園の証拠の書類を調べて、荘園を整理しました。次の白河天皇が院政を始めます。

読み方	ごさんじょうてんのう
英語	Emperor Go-Sanjo and the Enkyu estate reform
時代	1068年即位・1069年延久の荘園整理令（平安時代の後半）
分野	政治
章	第6章院政と平氏
天皇	後三条天皇（在位 1068年〜1072年）
おもな政策	延久の荘園整理令（1069年）・記録荘園券契所・宣旨枡
役所	記録荘園券契所（記録所）
かかわった人	大江匡房（学者）
特徴	藤原氏を外戚にもたない天皇

このページのポイント

後三条天皇は1068年に即位。母が藤原氏でなく、藤原氏を外戚としない約170年ぶりの天皇とされる。摂関政治が弱まる流れの中で、自分で政治を進めた。
1069年の延久の荘園整理令で、記録荘園券契所（記録所）をおき、荘園の持ち主に出させた証拠の書類（券契）を調べた。摂関家や大寺社の荘園も調べた。大江匡房らが活やくしたとされる。
宣旨枡で枡の大きさをそろえた。荘園はなくならず、次の白河天皇の院政のもとで、荘園はまた院に集まっていく。

後三条天皇と延久の荘園整理令をやさしく言うと

後三条天皇（ごさんじょうてんのう）とは、1068年に即位した、藤原氏を外戚（母方の親類）にもたない天皇です。それまで長く続いた摂関政治（藤原氏が摂政・関白として政治を動かすしくみ）の力が弱まっていたときに、天皇自身が前に出て、国の立てなおしに取りくみました。

その代表的な仕事が、1069年の延久の荘園整理令です。荘園（貴族や寺社の私有地・荘園）がふえすぎて、国の収入が減っていました。そこで後三条天皇は、荘園の持ち主に証拠の書類を出させ、都に新しくおいた役所で一つずつ調べて、あやしい荘園をやめさせました。この役所の名前が、記録荘園券契所（きろくしょうえんけんけいじょ）です。略して「記録所」とよばれます。

たとえると、学校で「その持ち物は、ほんとうにあなたのものですか？　名前や証拠を見せてください」と、一つずつ確かめていくようなものです。しかもこのときは、これまで手をつけにくかった摂関家や大きな寺社の荘園も調べる対象にしたと説明されます。「藤原氏の遠慮がいらない天皇だったからこそできた改革」というのが、この語のいちばんの見どころです。

図1　摂関政治のころの天皇と、後三条天皇のちがい。後三条天皇は藤原氏を外戚としない天皇だった。

しきぶちゃん

先生、藤原氏が外戚じゃない天皇って、そんなにめずらしかったんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　摂関政治では、藤原氏の娘が産んだ子が天皇になるのがふつうじゃった。外戚でない天皇は、教科書では約170年ぶりと説明されることが多いのう。藤原氏に頭が上がらない天皇ばかりの時代に、これはかなり目立つことじゃ。

しきぶちゃん

藤原氏にとっては、ちょっと困った天皇だったのかもしれませんね。

後三条天皇の改革の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：荘園がふえすぎて、国の収入が苦しくなった

奈良時代、国は公地公民（土地と人は国のもの）の考えのもとで、人びとに田を分けあたえ（班田収授法）、税を取っていました。ところが743年の墾田永年私財法（開墾した田の私有を認める法律）をきっかけに、貴族や寺社は、私有地をどんどん広げます。平安時代の中ごろには、地方の有力者が国司の取りたてから逃れるために土地を貴族や寺社へ差し出し、荘園はいっそうふえました。

荘園には、税をおさめなくてよい権利（不輸の権）や、国司の使いが立ち入れない権利（不入の権）が認められるものもありました。荘園がふえるほど、国が直接支配する土地（公領）はせまくなり、朝廷の財政は苦しくなります。国司（国司・郡司と大宰府）が税を集めにくくなるだけでなく、役人に出す給料や、儀式・寺社の修理にかかる費用も足りなくなっていきました。

荘園を取りしまろうとする動きは、これが初めてではありません。902年の延喜の荘園整理令（醍醐天皇のころ）や、1045年の寛徳の荘園整理令など、以前にも整理令は出されていました。けれども、荘園の持ち主の中心にいたのが、摂関家や有力な貴族・大寺社だったため、決まりを出しても、きびしく守らせることがむずかしかったのです。

② どのように：記録所をおいて、証拠の書類を調べた（1069年）

1068年、後三条天皇が即位します。母が藤原氏の娘ではなく、藤原道長・頼通の摂関家の力に気をつかう必要が小さかった天皇です。しかも、長いあいだ皇太子の立場で待たされた人でもあり、政治をやりなおしたいという思いが強かった、と説明されることがあります。

翌1069年、天皇は延久の荘園整理令を出し、あわせて記録荘園券契所を朝廷におきました。券契とは、荘園の持ち主であることを示す証拠の書類のことです。荘園の持ち主は、この書類を記録所に出さなければなりませんでした。記録所では、学者の大江匡房（おおえのまさふさ）らが、書類を調べて判断したと伝えられます。基準として、1045年以後に新しくできた荘園や、証拠の書類がはっきりしない荘園、国の仕事のじゃまになる荘園は、停止（とりやめ）とされました。

このやり方の新しいところは、荘園の持ち主が国司や地方の役人の判断にまかせられるのではなく、朝廷（天皇のもと）の役所が、全国の荘園を直接調べたことです。持ち主が摂関家や有名な大寺社であっても、書類が足りなければ停止されました。これは、それまでの整理令とくらべて、かなりきびしいものだったと考えられています。

もう一つの政策が、宣旨枡（せんじます）です。年貢をはかる枡の大きさが、土地や持ち主によってばらばらだと、取る側も出す側もふこうへいになります。そこで天皇の命令（宣旨）で、公けにきめた枡（公定枡）をつくり、大きさを統一しました。荘園整理と同じく、「国のきまりを一つにそろえて、税の取りたてを安定させる」ねらいがあったと考えられます。

③ それから：荘園と公領のしくみができ、院政へ

延久の荘園整理令は、荘園を全部なくしたわけではありません。正式に認められた荘園と、国司が支配する公領（国衙領）がはっきり分かれたことで、その後は「荘園と公領」の二本立てで土地が成り立つ時代（荘園公領制）につながる、と説明されます。

後三条天皇は、1072年に子の白河天皇へ位をゆずり、1073年に亡くなりました。在位はわずか5年ほどです。ところが、その後も荘園は減りません。むしろ、白河上皇が始めた院政（1086年・上皇が政治を動かすしくみ）のもとで、上皇や女院（上皇の后など）のもとにも荘園が集まり、院の近臣と知行国（院に近い役人たちの収入）の力が強まっていきます。後三条天皇の整理令は、摂関家の力をおさえる効果があったとされる一方で、「荘園がふえる流れ」を止めきれなかった、というのが大事な見方です。

図2　延久の荘園整理令での調べ方。荘園の持ち主が券契を出し、記録所が調べて、認めるか停止するかを決めた。

図3　後三条天皇の時代の年表。1069年の延久の荘園整理令から、1086年の院政の始まりまで。

たいし先生

後三条天皇のポイントは3つじゃ。藤原氏を外戚にもたない天皇。1069年、記録所をおいて荘園を調べた。そして、宣旨枡で枡の大きさをそろえた。整理令でも荘園は止まらず、次の院政の時代に荘園はまた集まっていくのじゃ。

図と表で見る：荘園整理令の比べ方

荘園整理令は、1回だけ出されたものではありません。入試では、延久の荘園整理令が、ほかの整理令とどう違うのかが問われます。3つの整理令を表にならべました。

整理令	年・天皇	おもな内容	特徴
延喜の荘園整理令	902年・醍醐天皇	新しい荘園を禁じ、国の土地を守ろうとした	最初の本格的な荘園整理令とされる（細かい内容は覚えなくてよい）
寛徳の荘園整理令	1045年・後冷泉天皇	新しくできた荘園を停止	摂関政治のなかで出され、効果は限られた
延久の荘園整理令	1069年・後三条天皇	記録所をおき、証拠の書類（券契）を調べて停止	摂関家や大寺社の荘園も調べた。入試でいちばん出る

表の中で、入試に特に出るのは延久の荘園整理令です。「だれが・何という役所で・何を基準に」の3点を答えられるようにしておきましょう。年は1069年、天皇は後三条天皇、役所は記録荘園券契所（記録所）、基準は証拠の書類（券契）です。

くらべる点	摂関政治のころ	後三条天皇のころ
天皇と藤原氏の関係	藤原氏が外戚。天皇は藤原氏の意見に左右されやすい	藤原氏が外戚ではない。天皇が自分で政治を進めやすい
荘園への対応	整理令を出しても、摂関家の荘園はきびしく調べにくい	記録所で、摂関家や大寺社の荘園も調べた
政治を動かす人	摂政・関白（藤原氏）	天皇自身。学者（大江匡房など）の力も借りる
そのあと	摂関政治が弱まっていく	子の白河天皇が、上皇として院政を始める

整理：後三条天皇を一言で

後三条天皇は、藤原氏を外戚にもたない天皇（1068年即位）。1069年の延久の荘園整理令で記録荘園券契所（記録所）をおき、券契（証拠の書類）を調べて荘園を整理した。宣旨枡で枡の大きさもそろえた。大江匡房らが活やくしたとされる。次の白河天皇が院政を始める。

後三条天皇と関係する人物・用語

用語	後三条天皇との関係
摂関政治（摂政・関白）	後三条天皇が、藤原氏の外戚ではないことで力をもった背景
藤原道長と藤原頼通	摂関政治の最盛期の人物。頼通の娘に天皇の子が生まれなかったことも背景とされる
荘園（寄進地系荘園）	延久の荘園整理令で、調べられたもの
墾田永年私財法（743年）	荘園が生まれるきっかけになった法律
国司・郡司と大宰府	荘園がふえると税が集めにくくなった地方の役人
院政と白河上皇	後三条天皇の次の白河天皇が、のちに始めた政治のしくみ
院の近臣と知行国	院政のもとで、荘園と国の収入が集まった先
武士のおこりと源氏・平氏	荘園を守るために力をつけていった人びと

みちざねくん

先生、荘園整理令を何回も出したのに、荘園は減らなかったんですか？

たいし先生

減らなかったのじゃ。整理令は「新しすぎる荘園」や「証拠のない荘園」を止めるもので、昔からある、しっかりした荘園まではなくさない。それに、整理のあとも、土地を守りたい人は上皇や貴族・寺社に寄進し続けたからのう。

みちざねくん

整理令でも、荘園そのものがなくなるわけじゃない、と覚えておきます！

後三条天皇と延久の荘園整理令でまちがえやすい点

まちがえやすい点

荘園整理令で荘園がすべてなくなったと思う：認められた荘園は残り、停止されたのは基準に合わない荘園だけ。そのあとも荘園は広がった。
後三条天皇が院政を始めたと思う：院政を始めたのは、次の白河天皇（1086年）。後三条天皇は1072年に位をゆずったあと、翌年に亡くなった。
記録所を摂関家の役所と思う：記録荘園券契所は、朝廷（天皇のもと）がおいた役所。摂関家の荘園も調べた。
「券契」を税や位の名前と思う：券契は、荘園の持ち主である証拠の書類のこと。
宣旨枡を荘園整理令の内容と思う：宣旨枡は枡の大きさをそろえる政策で、荘園整理とあわせて出された別の政策。
延久と延喜・寛徳を混ぜる：902年延喜・1045年寛徳・1069年延久。記録所が出てくるのは延久。

入試ではこう出る

大学入試（共通テスト）：後三条天皇の政策（延久の荘園整理令・記録荘園券契所・宣旨枡）を、「藤原氏を外戚としない天皇」であったことと結びつけて問う問題が出ます。摂関政治から院政への流れの中での位置づけも大切です。
国公立の2次・論述：「延久の荘園整理令の目的と意義」を、荘園の増加・国の財政・荘園公領制の成立とからめて説明させる問題が考えられます。「荘園を整理しても荘園がふえ続けた理由」を、院への寄進とつなげて書く力が試されます。
私大：記録荘園券契所（記録所）の名称、大江匡房の名前、宣旨枡の名称、延喜・寛徳・延久の整理令の並べかえ、などが問われます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？「記録所」は、のちの時代にも出てくる

荘園の書類を調べる役所は、後三条天皇のときだけの特別な役所ではなかったのじゃ。「記録所」という名前の役所は、のちの時代にも、土地の争いや政治の記録を扱う役所として何度も出てくる。たとえば、鎌倉時代の終わりから建武の新政（第8章）のころにも、記録所がおかれたと習うことになるぞ。名前が同じだからといって、同じ役所とは限らないところが歴史のおもしろさじゃな。

これ知ってる？「枡」がそろうと、何がうれしいのか

年貢は、米を枡ではかって納めることが多かった。ところが、枡の大きさが場所や持ち主ごとにちがえば、同じ「1升」でも、入る量がちがってしまう。そこで公けの枡をそろえると、年貢を納める人も受け取る人も、同じ基準で計算できるのじゃ。荘園整理と同じで、「地味だけれど大事な改革」じゃな。

しきぶちゃん

まとめます！　「後三条天皇（1068年即位）・藤原氏を外戚にもたない・1069年延久の荘園整理令・記録荘園券契所（記録所）・券契（証拠の書類）・大江匡房・宣旨枡」。次は、白河天皇の院政ですね！

練習問題

やさしい

1068年に即位した、藤原氏を外戚（母方の親類）にもたない天皇はだれか。
答えと解説を見る
答え：後三条天皇
後三条天皇が1069年に出した、荘園を調べて整理する決まりを何というか。
答えと解説を見る
答え：延久の荘園整理令

ふつう

延久の荘園整理令のときに、荘園の証拠の書類を調べるためにおかれた役所を何というか。
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答え：記録荘園券契所（記録所）
後三条天皇が、枡の大きさをそろえるために定めた枡を何というか。
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答え：宣旨枡（公定枡）

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「延久の荘園整理令によって、日本からすべての荘園がなくなった。」
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答え：誤り
基準に合わない荘園が停止されただけで、認められた荘園は残りました。その後も荘園はふえ続けました。
後三条天皇が、摂関家の荘園も調べることができた理由を、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：藤原氏を外戚にもたない天皇で、摂関家に気がねせずに、朝廷の記録所で書類を調べることができたから。