福原京とは?わかりやすく|1180年の遷都・半年で京都に戻った理由【図解】

日本史用語集 › 第6章 院政と平氏

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福原京ふくはらきょう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

福原京とは、1180年6月に平清盛が摂津国の福原(今の神戸市)へ移した都で、同じ年の11月に京都へ戻った、約半年の短い都です。遷都の理由は日宋貿易・寺社の力・反平氏の動きなど諸説あります。

読み方ふくはらきょう
英語Fukuhara-kyō (the short-lived capital of 1180)
時代1180年6月〜11月(平安時代の末)
分野政治
章第6章 院政と平氏
場所摂津国の福原(今の神戸市のあたり)
移した人平清盛
期間1180年6月〜11月(約半年)
理由日宋貿易・寺社の力・反平氏の動きなど(諸説)

このページのポイント

  • 1180年6月、平清盛が摂津国の福原(今の神戸市)に都を移し、同じ年の11月に京都へ戻った。都だった期間は約半年。
  • 理由は、日宋貿易の港(大輪田泊)に近いこと、寺社の力から離れること、反平氏の動きから離れることなど、諸説ある。
  • 遷都の年は、安徳天皇の即位、以仁王の挙兵、頼朝・義仲の挙兵が重なった。平城京(710年)・平安京(794年)とくらべて、短さが特徴。

福原京をやさしく言うと

福原京(ふくはらきょう)とは、1180年6月、平清盛が、摂津国の福原(今の神戸市のあたり)に移した都です。同じ年の11月には京都に戻ったので、都だった期間はわずか半年ほど。日本の歴史の中でも、とても短い都のひとつです。

福原は、瀬戸内海につながる大阪湾に面した港町でした。清盛はこの土地を気に入り、山荘をかまえていたと伝えられます。日宋貿易(宋との貿易)の拠点だった大輪田泊も、すぐ近くにあります。都を、貿易の港のそばへ移そうとした大きな計画でした。

たとえると、福原京は「海の見える新しい家への、思いきったお引っ越し」です。ところが、まわりの人びとから反対が多く、半年で元の家(京都)に戻ることになりました。引っ越しの理由は、1つにしぼれず、平清盛(1167年に太政大臣)の考えをめぐって、今も諸説があります。

京都と福原の位置(模式図) 大阪湾 淡路島 北 比叡山 京都(平安京) 奈良(南都) 大阪 福原 大輪田泊(港)福原は今の神戸市 6月 遷都11月 帰京 緯度・経度をもとにした模式図。海岸線や島の形は大まか
図1 京都と福原の位置。京都の南西、大阪湾に面した今の神戸市のあたりが福原。1180年6月に移り、11月に戻った。
しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、都ってそんなに簡単に引っ越せるものなんですか? 半年で戻るなんて、みんな大変だったと思います……。

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ! 都を移すのは、本来、とても大きな事業じゃ。天皇の住まいも、役所も、貴族の家も、全部が動く。当時の人びとも、さぞ大変だったろうと思うぞ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

貴族の人たちは、あまり乗り気ではなかったんでしょうか。

たいし先生

たいし先生

不満が多かったと伝えられておる。当時の随筆『方丈記』にも、にわかな遷都のさわぎが書かれておるのじゃ。

福原京ができるまでの流れ(なぜ・どのように・それから)

① なぜ:清盛と福原、そして港

平氏と福原の結びつきは、遷都の前からありました。清盛は、大輪田泊の港を整える工事を進め、瀬戸内海の船が出入りしやすいようにしました。福原には清盛の山荘があり、1168年に出家して以降は、ここで過ごすことが多かったと伝えられます。1170年ごろには、福原で後白河法皇が宋の商人と会ったとも記録されています。当時、貴族の中には、これを不快に思う人もいたとされます。

このように、福原は、平氏にとって「貿易の港と、自分たちの本拠」をかねた特別な場所でした。くわしくは日宋貿易(大輪田泊と宋銭)と、海の守り神をまつる厳島神社(平氏が信仰した神社)のページで見てください。

② どのように:1180年6月の遷都

1180年2月、清盛の孫の安徳天皇(後白河法皇の孫でもあります)が即位しました。清盛は天皇の祖父(外祖父)として、大きな力をにぎります。そして5月、後白河法皇の子の以仁王が平氏をたおそうと兵をあげました(源平の争乱の始まり)。以仁王の挙兵は、まもなくしずめられましたが、各地の武士や、園城寺・興福寺などの寺院が反平氏の動きを見せはじめます。

そのさなかの1180年6月、清盛は、天皇、上皇、法皇をともなって福原へ向かいました。理由は図3のようにいくつか考えられています。たとえば、貿易の港に近い土地へ政治の中心を移すという考え、延暦寺や興福寺の強訴(寺社の力)から離れたいという考え、そして反平氏の動きから離れて、平氏の勢力が強い土地で天皇を守ろうとした、という考えです。

ただし、福原は、六甲の山と海にはさまれた細長い土地で、碁盤の目のような大きな都をつくるには、せまかったとされます。計画では、道路の区画を整える予定だったと説明されますが、くわしい姿は、よく分かっていません。内裏(天皇の住まい)も間に合わず、貴族たちは仮のすまいで暮らしたと伝えられます。

福原に都を移した理由として考えられていること(諸説) ① 日宋貿易の港に近い大輪田泊を、政治の中心に結びつけたかった ② 寺社の力から離れたい延暦寺・興福寺などの強訴から距離を置いた ③ 反平氏の動きから離れたい以仁王の挙兵(1180年5月)のあとの不安 ④ 清盛の本拠で天皇を守る孫の安徳天皇を、平氏の勢力圏に置いた 1つだけが理由ではなく、いくつかが重なったと考えられている はっきりした結論は出ていません
図3 福原に都を移した理由として考えられていること。日宋貿易・寺社の力・反平氏の動き・天皇を守ることなど、諸説ある。

③ それから:半年で京都へ戻る

遷都のあと、情勢は平氏にとって悪くなる一方でした。8月に源頼朝(伊豆で挙兵)、9月に源義仲、各地の武士が次々に立ちあがります。10月の富士川の戦いでは、平氏の軍が源氏に敗れました。貴族や寺社からの反対も強く、11月、都は京都に戻されました。福原の都は、約半年で終わりました。

戻った直後の12月、平氏は反平氏の動きに加わった奈良の寺院を攻め、東大寺(大仏の寺)や興福寺が焼ける南都焼き打ちが起こります。翌1181年には清盛が亡くなり、平氏の勢力は急に弱まっていきました。1184年の一の谷の戦いは、福原にほど近い場所で行われた戦いです(くわしくは源義経と壇ノ浦の戦い)。

2月安徳天皇が即位する(清盛の孫・高倉上皇の子)5月以仁王が兵をあげる(令旨)6月福原に都を移す8月源頼朝が伊豆で兵をあげる9月源義仲が信濃で兵をあげる10月富士川の戦い11月京都に都を戻す12月南都焼き打ち(東大寺・興福寺が焼ける)
図2 1180年のできごと。6月に福原へ移り、11月に京都へ戻るまでのあいだに、各地で源氏が兵をあげた。
笏を持って正面を向くたいし先生

たいし先生

福原京は、わずか半年の都じゃ。じゃが、清盛が海に目を向けていたこと、そして、その計画が思うように進まなかったことが分かる、大切な出来事じゃぞ。年号の向こうに、人がおるのう。

図と表で見る:3つの都をくらべる

福原京を、前に学んだ都とくらべてみましょう。短さが、よく分かります。

くらべる点平城京平安京福原京
都が置かれた年710年(元明天皇)794年(桓武天皇)1180年6月(安徳天皇)
場所大和国(今の奈良市)山背国(今の京都市)摂津国(今の神戸市)
都であった期間約74年(784年まで)平安時代をつうじて長く続く約半年(同じ年の11月まで)
移した人元明天皇のころの朝廷桓武天皇平清盛
特徴碁盤の目の都・唐の長安をまねる同じく碁盤の目の都港に近い。計画はあったが完成せず

3つの都の流れは、平城京(710年・長安をまねた都)→平安京(794年・桓武天皇の都)→福原京(1180年)です。平安京の前の藤原京(694年・最初の本格的な都)とあわせて、日本の都の移り変わりを整理すると、入試でも役に立ちます。

整理:福原京を一言で

福原京は、1180年6月、平清盛が摂津国の福原(今の神戸市)に移した都。同じ年の11月に京都に戻った(約半年)。理由は日宋貿易・寺社の力から離れる・反平氏の動きから離れるなど諸説。孫の安徳天皇が即位した年のできごと。

福原京と関係する人物・用語

用語福原京との関係
平清盛と平氏政権福原への遷都を行った人物
日宋貿易と大輪田泊福原の近くの港。貿易の拠点
厳島神社と平家納経平氏が信仰した神社。海との結びつき
僧兵と強訴寺社の力から離れたい、という説の背景
後白河法皇福原にともなわれた法皇
源平の争乱(1180年)遷都の年に始まり、遷都をやめさせる一因に
平城京(710年)都の移り変わりをくらべる
平安京(794年)清盛が戻った京都の都
みちざねくん

みちざねくん

先生、福原京って、平城京や平安京みたいな、ちゃんとした都ではなかったんですよね?

たいし先生

たいし先生

「ちゃんとした」というのは、碁盤の目の整った都、という意味じゃな。福原は、都としての形が十分に整わないうちに、京都に戻ってしまった。じゃが、天皇が実際に移り、都と位置づけられたのは事実じゃぞ。

みちざねくん

みちざねくん

半年でも、都は都なんですね! 年表に入れておきます。

福原京でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 平安京から福原京へ、そのまま都が移ったと思う:半年後(1180年11月)に京都へ戻った。その後も都は平安京。
  2. 福原京を平氏がほろんだあとの話と思う:遷都は1180年、清盛が生きていたとき。壇ノ浦の戦いは1185年。
  3. 福原を「兵庫県の別の場所」と思う:福原は摂津国(今の神戸市)。大輪田泊も近い。
  4. 遷都の理由を1つに決める:貿易・寺社・反平氏など諸説あり、はっきりした結論はない。
  5. 遷都を、清盛の死後の出来事と思う:清盛は1181年に亡くなった。福原遷都は、その前の年。
  6. 福原京を「第3の都」として長く続いた都と思う:都として使われたのは半年ほど。

入試ではこう出る

  • 大学入試(共通テスト):平氏政権の特徴(日宋貿易・外戚・福原遷都)の1つとして、福原の位置や年、移した人物を問う。年代の並べかえでは、1180年(福原遷都・以仁王・頼朝の挙兵)のまとまりで出る。
  • 国公立の2次・論述:平氏政権の性格を、貴族的な面(外戚)と武士の面(福原・日宋貿易)の両方から説明させる問題で、福原遷都が資料に出ることがある。
  • 私大:福原の位置(摂津国)、同じ年に京都へ戻ったこと、遷都の理由の説(諸説あり)、『方丈記』に福原遷都の記述があることなどが問われる。
  • 並べかえ:保元の乱(1156年)→ 清盛が太政大臣(1167年)→ 福原遷都(1180年)→ 壇ノ浦の戦い(1185年)。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法(高2〜高3の計画と時代の流れ)を見てください。

たいし先生の「これ知ってる?」

たいし先生

これ知ってる? 『方丈記』にも福原遷都が出てくる?

鎌倉時代のはじめに書かれた随筆『方丈記』には、作者の鴨長明が見聞きした、大火事・竜巻・福原への遷都・飢饉・大地震といった出来事が並べて書かれておる。福原遷都のさわぎは、このなかの1つじゃ。入試でも、史料として出ることがあるぞ。

たいし先生

これ知ってる? 今の神戸にも、福原の名残がある?

神戸市の兵庫区には、清盛にゆかりのある碑や史跡が残っておる、といわれる。くわしい場所や、遷都のころの遺跡の姿は、はっきりしない部分も多い。旅行や遠足で神戸に行くときは、「ここがむかし都になりかけた町」と思い出してみると、おもしろいのう。

腕を組んで考えるたいし先生

たいし先生

「1180年6月に福原へ・同じ年の11月に京都へ戻る・摂津国(今の神戸市)・清盛が移した・理由は諸説」。この5つをおさえれば、福原京はばっちりじゃぞ。

練習問題

やさしい

  1. 1180年に、平清盛が都を移した先はどこか。
    答えと解説を見る

    答え:福原(摂津国、今の神戸市)

  2. 福原に都を移したのは、だれか。
    答えと解説を見る

    答え:平清盛

ふつう

  1. 福原への遷都のあと、都はその年のうちにどうなったか。
    答えと解説を見る

    答え:11月に京都へ戻された(都だった期間は約半年)

  2. 福原の近くにあった、日宋貿易の港の名前を答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:大輪田泊

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「福原京は、平氏がほろんだあとに、源頼朝が京都から移した都である。」
    答えと解説を見る

    答え:誤り
    福原へ移したのは平清盛で、時期は1180年です。平氏がほろんだのは1185年です。

  2. 清盛が福原に都を移した理由として考えられていることを、2つ挙げよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:日宋貿易の港に近い土地に政治の中心を置きたかった。延暦寺・興福寺など寺社の力から離れたかった。(ほかに、反平氏の動きから離れることなど。諸説あり)

「院政と平氏」の章の用語

第6章の用語(全19語)は第6章「院政と平氏」の一覧で。

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よくある質問

福原京とは何ですか?

1180年6月に、平清盛が摂津国の福原(今の神戸市のあたり)へ移した都です。同じ年の11月に京都へ戻ったので、都だった期間は約半年の、とても短い都でした。

福原京はどこにありましたか?

摂津国の福原で、今の兵庫県神戸市のあたりです。大阪湾に面した港町で、日宋貿易の港だった大輪田泊も近くにありました。

福原京はいつからいつまでですか?

1180年6月から、同じ年の11月までです。6月に清盛が天皇・上皇・法皇とともに移り、11月に京都へ戻りました。

なぜ清盛は福原に都を移したのですか?

理由ははっきりしておらず、諸説あります。日宋貿易の港に近い土地に政治の中心を置きたかった、延暦寺・興福寺など寺社の力から離れたかった、反平氏の動きから離れて天皇を守りたかった、などと考えられています。

なぜ半年で京都に戻ったのですか?

貴族や寺社からの反対が強かったことや、同じ年に源頼朝・源義仲らが各地で兵をあげ、平氏が不利になったことなどが理由と説明されます。

福原京は、平城京・平安京とどうちがいますか?

平城京は約74年、平安京は長く続いた都ですが、福原京は半年ほどでした。福原は山と海にはさまれた土地でせまく、碁盤の目の都としては完成しなかったとされます。

福原遷都のとき、天皇はだれでしたか?

安徳天皇です。1180年2月に即位した、清盛の孫にあたる幼い天皇で、上皇・法皇とともに福原へ向かったと伝えられます。

福原遷都と同じ1180年には、ほかにどんな出来事がありましたか?

2月に安徳天皇の即位、5月に以仁王の挙兵、8月に源頼朝、9月に源義仲の挙兵、10月に富士川の戦い、12月に南都焼き打ちが起こりました。

福原遷都のようすは、どの本に書かれていますか?

鎌倉時代のはじめに鴨長明が書いた随筆『方丈記』に、にわかな遷都のさわぎが書かれています。『平家物語』にも、この出来事が記されています。

福原京は入試でどう出ますか?

平氏政権の特徴の1つとして、遷都の年・場所・移した人物が問われます。1180年の出来事の並べかえや、平氏政権の性格を説明する論述にも出ます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
  • 鴨長明『方丈記』(福原遷都の記述)

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦