在日米軍の再編とは?わかりやすく|2006年ロードマップ・普天間飛行場・海兵隊のグアム移転【図解】

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在日米軍の再編ざいにちべいぐんのさいへん

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

2005〜2006年に日米両政府が合意した、日本にいるアメリカ軍の配置や役割を見直す計画。普天間飛行場の移設や、沖縄の海兵隊のグアム移転などがふくまれる。

読み方ざいにちべいぐんのさいへん
英語realignment of US forces in Japan
時代2005年〜2006年(合意)
分野外交
章第17章 高度経済成長から現代へ
中間報告2005年10月
最終報告2006年5月

このページのポイント

  • 在日米軍の再編は、2005年10月の中間報告と2006年5月の最終報告で合意された、米軍の配置を見直す計画。
  • 内容は、普天間飛行場の移設、沖縄の海兵隊のグアム移転、司令部の移転、自衛隊との協力の強化など。
  • 基地の負担を軽くしたい立場と、抑止力を保ちたい立場のあいだで、意見が分かれ続けている。

在日米軍の再編をやさしく言うと

在日米軍の再編とは、日本にいるアメリカ軍の部隊の配置や役割を、日本とアメリカの政府が話し合って見直す計画のことです。2005年(平成17年)10月に中間報告が、2006年(平成18年)5月に最終報告「再編実施のための日米のロードマップ」がまとまりました。ロードマップとは「道すじを示した図」という意味で、いつ何をするかを並べた計画のことです。当時の日本の首相は小泉純一郎内閣でした。

再編の背景には、世界の安全保障の環境の変化があります。冷戦が終わり、同時多発テロのあとテロとのたたかいが世界の課題になりました。アメリカは世界の米軍の配置を見直しており、日本との間でも、日米同盟の役割を話し合う「日米2プラス2」(外務・防衛の閣僚による会合)が開かれました。

主な内容は、次のとおりです。①沖縄の普天間飛行場を、名護市辺野古の沿岸部に移す計画。②沖縄の海兵隊の一部(約8,000人とその家族と説明された)をグアムに移す計画。③神奈川県のキャンプ座間に米陸軍の司令部機能を置き、陸上自衛隊の司令部も移すなど、司令部の連携をすすめる計画。④山口県の岩国基地への空母艦載機の移転、などです。これらは、沖縄など一部の地域に集中している基地の負担をへらすことと、日米の協力を強めることをねらいとしていました。

ただし、計画の進め方については意見が分かれています。沖縄では、基地の負担を軽くするには県外への移設が必要だとする声や、新しい基地の建設に反対する声があります。一方で、東アジアの安全保障環境を考えると、抑止力を保つために必要な計画だとする意見もあります。在日米軍基地をめぐる問題は、現在も議論が続いています。

みちざねくん

みちざねくん

先生、「再編」って、基地をなくすことなんですか?

たいし先生

たいし先生

ちがうのじゃ。米軍の部隊の置き場所や役割を見直す計画のことじゃ。減る部分もあれば、新しくつくる部分もあるのでのう、賛成と反対の理由は人によってちがうのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

沖縄の人たちの声も、安全を考える人たちの声も、両方ちゃんと聞いて考えたいです。

在日米軍の再編の流れ(なぜ・何が・それから)

在日米軍の再編:なぜ・何が・それからなぜ安全保障の環境が変わった何が2005〜06年にロードマップで合意それから計画の実施と意見の対立が続く
図1 在日米軍の再編の流れ
  1. なぜ:冷戦の終わりとテロとのたたかいで、世界の米軍の配置が見直された。日本との間でも、基地の負担と同盟の役割が話し合われた。
  2. 何が:日米2プラス2で、普天間飛行場の移設、海兵隊のグアム移転、司令部の移転などをまとめた計画に合意した。
  3. それから:一部は実行されたが、辺野古への移設などは地元の反対もあり、議論が続いている。

年表で見る在日米軍の再編

1995年9月沖縄米兵少女暴行事件1996年4月普天間飛行場の返還で合意2005年10月再編の中間報告2006年5月再編のロードマップに合意2010年普天間移設の方針をめぐり政権が揺れる
図2 在日米軍の再編の年表

在日米軍の再編と関係する人物・用語

在日米軍の再編でまちがえやすい点

ここに注意

  • 在日米軍の再編は米軍の配置や役割の見直しであり、米軍を日本から全部なくす計画ではない。
  • 1996年の普天間飛行場の返還合意と、2006年の再編のロードマップは別の合意。後者で、辺野古への移設などの具体的な計画がまとまった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 2005年の中間報告・2006年のロードマップと、日米2プラス2の関係。
  • 普天間飛行場の移設、沖縄の海兵隊のグアム移転、司令部の移転などの内容。
  • 1995年の事件、1996年の返還合意、2004年のヘリ墜落事故など、沖縄の基地問題の流れの中での位置づけ。賛成・反対両方の主な理由を説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 在日米軍の再編の計画で、沖縄の普天間飛行場の移設先とされた地域はどこか。
    答えと解説を見る

    答え:名護市辺野古(の沿岸部)

ふつう

  1. 日本とアメリカの外務・防衛の閣僚が集まる会合を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:日米2プラス2(日米安全保障協議委員会)

むずかしい

  1. 在日米軍の再編をめぐって、沖縄で聞かれる主な反対の理由と、賛成の主な理由を一つずつ挙げよ。
    答えと解説を見る

    答え:反対は、基地の負担が沖縄に集中するという理由、または新しい基地の建設への反対。賛成は、抑止力を保つ必要があるという理由。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

在日米軍の再編とは何ですか?

日本にある米軍の部隊の配置や役割を、日米両政府が見直す計画です。2005年の中間報告と2006年のロードマップで合意されました。

どんな内容がふくまれますか?

普天間飛行場の移設、沖縄の海兵隊のグアム移転、司令部の移転、空母艦載機の移転などです。

なぜ再編が行われたのですか?

冷戦後やテロとのたたかいの時代に合わせて世界の米軍の配置が見直されたことと、沖縄などの基地の負担を軽くすることが課題だったためです。

再編に対する意見は?

基地の負担を減らすべきだ、新しい基地に反対だという意見と、抑止力を保つために必要だという意見があり、分かれています。

米軍は日本からいなくなるのですか?

いいえ。配置や役割を見直す計画であり、米軍がいなくなるわけではありません。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦