青年海外協力隊とは？わかりやすく｜1965年発足・JICA・ボランティア・開発途上国への派遣【図解】

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青年海外協力隊せいねんかいがいきょうりょくたい

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1965年に始まった、日本の若者を開発途上国に派遣して、現地の人びとと共に農業・教育・医療などの仕事をする国際協力の制度。

読み方	せいねんかいがいきょうりょくたい
英語	Japan Overseas Cooperation Volunteers
時代	1965年（昭和40年）〜
分野	外交
章	第17章高度経済成長から現代へ
発足	1965年4月
運営	国際協力機構（JICA）

このページのポイント

青年海外協力隊は、1965年に発足した、開発途上国に日本の若者を派遣する制度。
農業・教育・保健・技術など、現地の人びとと共に生活しながら協力する。派遣はおよそ2年間。
日本のODA（政府開発援助）の一部として、国際協力事業団（のち国際協力機構・JICA）が運営している。

青年海外協力隊をやさしく言うと

青年海外協力隊（JOCV）とは、日本の若者を開発途上国に送り、現地の人びとと共に生活しながら、農業・教育・医療・技術などの分野で協力する制度です。1965年（昭和40年）4月に発足しました。派遣の期間はおよそ2年間で、派遣される人は「隊員」とよばれます。

モデルになったのは、アメリカの「平和部隊（ピース・コー）」です。これは、1961年にケネディ大統領が始めた、アメリカの若者を海外に派遣する制度です。日本でも、高度経済成長で豊かになった日本が、アジアなどの国々の発展を手伝おうという考えから、この制度がつくられました。1965年の12月に最初の隊員が、アジアの国々に向けて出発したとされます。

協力隊は、日本の国際貢献（ODA・PKO）の一つとして位置づけられます。1974年に国際協力事業団（JICA）が発足すると、その事業として運営されるようになり、のち国際協力機構（JICA）に引き継がれています。2018年ごろからは、「JICA海外協力隊」という名前でも呼ばれます。

協力隊は、お金や物をおくるだけではなく、人と人が直接ふれあって協力する点が特徴です。隊員は、現地の言葉を学び、現地の人びとと同じように暮らしながら活動します。ODAには、賠償（用語）（戦争の償い）から始まった歴史がありますが、協力隊は平和的な国際協力の象徴の一つとされてきました。

みちざねくん

先生、協力隊の人は、給料をもらって働くんですか？

たいし先生

協力隊はボランティアとして派遣される制度で、現地での生活費や住まいは支給されるが、一般の仕事の給料とはちがうものとされておる。

しきぶちゃん

現地の人と同じ暮らしをしながら、助けあうのが特徴なんですね。

青年海外協力隊の流れ（なぜ・何が・それから）

図1　青年海外協力隊の流れ

なぜ：高度経済成長で力をつけた日本は、アジアなどの国々の発展に貢献することを考えた。アメリカの平和部隊がモデルになった。
何が：日本の若者が、開発途上国に約2年間派遣され、現地の人びとと共に農業・教育・技術などの分野で活動を始めた。
それから：1974年に国際協力事業団（JICA）が発足し、協力隊も運営された。のち、ODAの一部として日本の国際貢献に位置づけられた。

年表で見る青年海外協力隊

図2　青年海外協力隊の年表

青年海外協力隊と関係する人物・用語

日本の国際貢献（ODA・PKO）：協力隊は、日本の国際協力の仕組みの一つ。
国際緊急援助隊：災害が起きた国へ援助に行く、日本の別の制度。
高度経済成長：協力隊の発足の背景となった、日本の経済成長。
佐藤栄作：協力隊が発足したころの首相。
PKO協力法（国際平和協力法）：国連の平和維持活動への協力を定めた1992年の法律。協力隊とは別の国際貢献。
国民総生産世界第2位：1968年。日本の経済が世界でも大きくなったことを示す。

青年海外協力隊でまちがえやすい点

ここに注意

協力隊はボランティアであり、軍隊や自衛隊の海外派遣（PKOなど）とは別の制度。
協力隊は、お金や物をおくるだけではなく、人を派遣する国際協力。ODAの中でも、人的な協力の代表例とされる。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

青年海外協力隊が、開発途上国に日本の若者を派遣する制度であること（1965年発足）。
公民では、日本の国際貢献（ODA）の一つとして、PKOなどと区別して問われる。

大学入試ではここが出る

1965年発足の経緯（アメリカの平和部隊がモデル、高度経済成長との関係）と、JICAとの関係。
ODAの歴史（賠償から始まり、無償資金協力・技術協力へ）の中での位置づけ。

確認問題

やさしい

青年海外協力隊は、何年に発足したか。
答えと解説を見る
答え：1965年

ふつう

青年海外協力隊のモデルとなったアメリカの制度は何か。
答えと解説を見る
答え：平和部隊（ピース・コー）

むずかしい

青年海外協力隊と、PKO協力法にもとづく自衛隊などの海外派遣のちがいを説明せよ。
答えと解説を見る
答え：協力隊は若者がボランティアとして開発途上国で現地の人と共に活動する制度で、PKOは国連の平和維持活動に協力する別の制度。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

← 前の語：モスクワ五輪のボイコット（日本史）　｜　次の語：国際緊急援助隊（日本史） →

よくある質問

青年海外協力隊とは何ですか？

日本の若者を開発途上国に約2年間派遣して、現地の人びとと共に活動する国際協力の制度です。1965年に始まりました。

何をする人たちですか？

農業・教育・保健・技術など、さまざまな分野で、現地の人と一緒に暮らしながら協力します。

どこが運営していますか？

1974年以降は国際協力事業団（JICA）の事業で、のち国際協力機構（JICA）が引き継ぎました。

モデルになった制度は？

1961年にアメリカが始めた「平和部隊（ピース・コー）」です。

自衛隊の海外派遣とはちがうのですか？

ちがいます。協力隊は若者によるボランティア活動で、国連のPKOなどとは別の制度です。