最高裁判所裁判官国民審査とは?わかりやすく|憲法第79条・罷免・衆議院選挙と同時【図解】

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最高裁判所裁判官国民審査さいこうさいばんしょさいばんかんこくみんしんさ

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

最高裁判所の裁判官が、その職にふさわしいかどうかを国民が審査する制度。衆議院議員総選挙のときに行われ、辞めさせたい裁判官に×をつける。

読み方さいこうさいばんしょさいばんかんこくみんしんさ
英語national review of Supreme Court justices
時代1949年〜
分野政治
章第17章 高度経済成長から現代へ
根拠日本国憲法 第79条
行う時衆議院議員総選挙のとき

このページのポイント

  • 国民審査は、日本国憲法第79条にもとづく、最高裁判所の裁判官を国民が審査する制度。
  • 衆議院議員総選挙のときに行われ、辞めさせたい裁判官に「×」をつける。×の数が半数をこえると罷免される。
  • 1949年に始まったが、これまで罷免された裁判官は一人もいない。

最高裁判所裁判官国民審査をやさしく言うと

最高裁判所裁判官国民審査とは、最高裁判所の裁判官(長官と判事)がふさわしいかどうかを、国民が直接審査する制度です。日本国憲法の第79条にもとづいています。最高裁判所は、法律などが憲法に反していないかを最終的に判断する「憲法の番人」ともよばれます。その裁判官を国民が点検することで、裁判所が民主的にコントロールされるしくみになっています。

審査は、衆議院議員総選挙のときに、いっしょに行われます。審査の対象は、①新しく任命されたあと最初の総選挙のとき、②その後、10年たってからの最初の総選挙のとき(以降同様)、の裁判官です。投票用紙には、審査の対象になる裁判官の名前が並んでいて、辞めさせたい(罷免を可とする)裁判官の名前の上に「×」を書きます。×を書かなかった票は、辞めさせたいとは考えない(信任)ものとして数えます。

×の数が投票者の半数をこえた(過半数)裁判官は、辞めさせられます(罷免)。1949年(昭和24年)の第24回衆議院議員総選挙のときに最初の審査が行われましたが、今まで罷免された裁判官は一人もいません。「×」の割合は、ふつうは数パーセントから十数パーセント程度にとどまります。

国民審査には、「判断材料が少なく、よく分からないまま投票する人が多い」「このしくみで実際には罷免しにくい」といった課題も指摘されています。そのため、裁判所や報道機関は、各裁判官の過去の判決や考え方を知らせて、投票の参考にしてもらう取り組みを行っています。また、2022年には、海外に住む日本人が審査に参加できない制度を、最高裁判所が憲法に反するという判断をしました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、×をつけないと、辞めさせない票になるんですか?

たいし先生

たいし先生

そうなのじゃ。辞めさせたい人だけが×を書く仕組みで、何も書かなければ「辞めさせたいとは言わない」票になるのう。だから、実際に罷免されたことは一度もないのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

選挙のときにいっしょにやるから、裁判官のことをちゃんと調べて投票することが大事ですね。

最高裁判所裁判官国民審査の流れ(なぜ・何が・それから)

最高裁判所裁判官国民審査:なぜ・何が・それからなぜ裁判所を国民が点検する何が総選挙のときに×で審査するそれから課題も指摘される
図1 最高裁判所裁判官国民審査の流れ
  1. なぜ:最高裁判所は憲法の最終的な判断をする力をもつ。その裁判官を国民が審査することで、民主的なコントロールをはかる。
  2. 何が:衆議院議員総選挙と同時に行われ、辞めさせたい裁判官に×をつける。1949年に最初の審査が行われた。
  3. それから:罷免された例はなく、判断材料が少ないという課題がある。2022年には在外国民の審査参加について最高裁判所が判断した。

年表で見る最高裁判所裁判官国民審査

1947年5月日本国憲法が施行される1949年1月最初の国民審査が行われる2016年選挙権が18歳以上に2022年5月在外国民の審査について最高裁判所が判断
図2 最高裁判所裁判官国民審査の年表

最高裁判所裁判官国民審査と関係する人物・用語

最高裁判所裁判官国民審査でまちがえやすい点

ここに注意

  • 国民審査は辞めさせたい裁判官に×をつける。何も書かなければ信任とみなされる。「よい人に○をつける」しくみではない。
  • 国民審査は、最高裁判所の裁判官が対象。下級裁判所の裁判官は対象外。また、裁判員制度とは別の制度。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 公民では、最高裁判所の裁判官を国民が審査する国民審査が、衆議院議員総選挙のときに行われること。
  • 辞めさせたい裁判官に×をつけ、過半数なら罷免される仕組み。罷免された例はこれまでないこと。

大学入試ではここが出る

  • 日本国憲法第79条にもとづく仕組み(任命後最初の総選挙、10年後の総選挙)と、1949年に始まったこと。
  • 「憲法の番人」としての最高裁判所と、国民主権・司法の民主的コントロールとの関係。
  • 裁判員制度、一票の格差訴訟など、司法と国民の関わりとあわせて問われる。

確認問題

やさしい

  1. 最高裁判所の裁判官を国民が審査する制度を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:国民審査(最高裁判所裁判官国民審査)

ふつう

  1. 国民審査は、何の選挙のときにいっしょに行われるか。
    答えと解説を見る

    答え:衆議院議員総選挙

むずかしい

  1. 国民審査で、裁判官が罷免されるのはどんな場合か。また、これまでに罷免された例はあるか。
    答えと解説を見る

    答え:罷免を可とする票(×)が、投票者の過半数をこえた場合。これまでに罷免された裁判官はいない。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

国民審査とは何ですか?

最高裁判所の裁判官がふさわしいかどうかを、国民が審査する制度です。日本国憲法第79条で定められています。

いつ行われますか?

衆議院議員総選挙のときに、いっしょに行われます。

どう投票しますか?

辞めさせたい裁判官の名前の上に×を書きます。何も書かなければ、辞めさせたいとは考えない票として数えられます。

罷免された人はいますか?

いいえ。1949年に始まってから、罷免された裁判官は一人もいません。

下級裁判所の裁判官も対象ですか?

いいえ。国民審査の対象は、最高裁判所の裁判官だけです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦