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鉱業条例こうぎょうじょうれい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1890年に出された、鉱山を開いて経営するときの権利や手続きを定めた決まり。1873年の日本坑法にかわり、1892年に施行され、のち1905年の鉱業法に整えられた。
| 読み方 | こうぎょうじょうれい |
|---|---|
| 英語 | Mining Ordinance (1890) |
| 時代 | 1890年公布・1892年施行（明治23年〜） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
このページのポイント
- 鉱業条例は、1890年に出された、鉱山の経営についての決まり（施行は1892年）。
- 明治のはじめの日本坑法にかわり、民間の鉱山経営がしやすいように整えられた。
- 鉱山の発達を支えた一方で、足尾銅山の鉱毒問題など、被害を受ける人への配慮が足りなかったとも指摘される。
鉱業条例をやさしく言うと
鉱山は、金・銀・銅・石炭などの資源をほる大切な場所です。明治のはじめ、政府は殖産興業のために、鉱山を大切な事業と位置づけました。1873年には日本坑法という決まりが出され、鉱山の扱いを定めます。政府は佐渡・生野・三池などの大きな鉱山を、自分で経営していました。
しかし1880年代になると、国の財政をととのえる方針（松方財政）のもとで、官営の事業が民間に官営事業の払い下げされるようになります。鉱山も民間の経営にうつり、三菱・三井・古河などの政商（政府と結びついた商人）が、大きな鉱山を手に入れていきました。民間の鉱山経営が広がると、どの人がどの場所の鉱物をほってよいのか、権利をはっきりさせる必要が出てきます。
そこで1890年に鉱業条例が出されました（施行は1892年）。鉱山を開きたい人は国に出願して許可を受け、許可された人は鉱業の権利を持つ、という形が整えられます。民間が安心して資本を出して鉱山を開けるようにするねらいがありました。
こうして日本の鉱山経営は大きく発達します。しかし一方で、鉱山のまわりの農村や川への被害（鉱毒）が問題になりました。足尾銅山鉱毒事件では、被害を受けた農民への補償や対策が十分でなく、鉱業の権利が強く、周辺の人の立場が弱かったと指摘されることがあります。鉱業条例は、1905年に鉱業法に整えられ、新しい決まりになりました。
みちざねくん
先生、鉱山の決まりって、どうして必要だったんですか？
たいし先生
民間が鉱山を開くようになって、だれにどの権利があるのかをはっきりさせる必要が出たからじゃ。
しきぶちゃん
決まりが整ったおかげで鉱山は発達したけれど、被害にあう人もいたんですね。
鉱業条例の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：松方財政のもと、政府は官営事業を民間に払い下げた。鉱山の権利をはっきりさせる決まりが必要だった。
- 何が：鉱山を開きたい人が国に出願して許可を受ける形が整えられた。1892年から施行された。
- それから：鉱山の開発は進んだが、足尾銅山の鉱毒など、周りの人への被害の対策は不十分だった。1905年に鉱業法に。
年表で見る鉱業条例
鉱業条例と関係する人物・用語
- 足尾銅山鉱毒事件と田中正造：鉱業の発達の影で起きた、大きな公害。
- 官営事業の払い下げ（1880年代）：鉱業条例が必要になった背景。
- 政商（三菱・三井・古河など）：払い下げで鉱山を手に入れた大きな商人たち。
- 鉱毒予防工事命令（1897年）：鉱毒問題に対して出された国の命令。
- 松方財政と秩父事件：官営事業の払い下げが進んだ財政方針。
鉱業条例でまちがえやすい点
ここに注意
- 鉱業条例は1890年（施行は1892年）。明治初期の日本坑法（1873年）と、のちの鉱業法（1905年）を分けて覚える。
- 鉱業条例は鉱山経営のための法。鉱毒の被害者を守る法ではなく、その点が問題と指摘される。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 官営事業の払い下げ（1880年代）→鉱山の民間経営→鉱業条例（1890年）の流れで答えさせる問い。
- 足尾銅山鉱毒事件を、鉱業の発達と公害という二面から説明させる形で、鉱業条例が出題の背景になることがある。
確認問題
やさしい
- 1890年に出された、鉱山の経営についての決まりを何というか。
答えと解説を見る
答え：鉱業条例
ふつう
- 鉱業条例が出される前に、官営の鉱山が民間にうつされたことを何というか。
答えと解説を見る
答え：官営事業の払い下げ
むずかしい
- 鉱業条例の下で、鉱山の発達の一方で問題になったことは何か。例を一つあげなさい。
答えと解説を見る
答え：足尾銅山の鉱毒問題など、鉱山の周りの農村や川への被害。
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第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
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よくある質問
鉱業条例とは何ですか？
1890年に出された、民間が鉱山を開いて経営するときの権利や手続きを定めた決まりです。
いつから施行されましたか？
1892年です。公布は1890年でした。
なぜ必要だったのですか？
官営の鉱山が民間に払い下げられ、鉱山を民間が経営するようになったため、権利をはっきりさせる必要があったからです。
そのあとどうなりましたか？
1905年に鉱業法に整えられました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
