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内閣憲法調査会ないかくけんぽうちょうさかい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
憲法を見直すべきかどうかを調べるために、1956年の法律にもとづいて内閣に置かれた機関。社会党は参加しなかった。
| 読み方 | ないかくけんぽうちょうさかい |
|---|---|
| 英語 | Commission on the Constitution |
| 時代 | 1956年〜1964年（昭和31年〜39年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第16章 占領と戦後改革 |
このページのポイント
- 内閣憲法調査会は、1956年の憲法調査会法にもとづき、憲法の見直しを調べる機関。
- 自由民主党は憲法改正を掲げ、社会党などは憲法を守る立場をとった。
- 調査会が発足したのは1957年（第17章）。報告書が出たのは1964年で、改正の賛否は意見が分かれた。
内閣憲法調査会をやさしく言うと
内閣憲法調査会は、日本国憲法を見直す必要があるかどうかを調べるために、1956年（昭和31年）に定められた憲法調査会法にもとづいて、内閣に置かれた機関です。発足は翌1957年で、会長は英米法の学者の高柳賢三でした。
なぜこのような機関がつくられたのでしょうか。占領が終わって独立を回復したあと、日本国憲法がGHQの草案をもとに作られたことをふまえて（マッカーサー草案の経緯は別に学びます）、憲法を自分たちの手で見直すべきだという意見が、保守政党のなかに強まりました。1955年に結成された自由民主党も、党の目標の一つに憲法の改正を掲げます。
いっぽう、左派社会党と右派社会党が統一した日本社会党は、憲法を守る立場をとり、調査会に参加しませんでした。憲法を改正するには、衆議院と参議院でそれぞれ3分の2以上の賛成が必要です。1955年の総選挙や1956年の参議院選挙で、社会党などが3分の1をこえる議席を確保したので、改正の手続きは進みにくい状態でした。これが55年体制の一つの特徴です。
調査会は1964年に報告書を出しましたが、憲法を改正すべきだという意見と、改正は必要ないという意見の両方が書かれ、結論は一つにまとまりませんでした。憲法第9条のあつかいも、意見が分かれた大きな論点です。このページでは、どちらが正しいとは決めず、見直しを求める立場と守る立場がそれぞれあったことを事実として覚えます。
みちざねくん
先生、憲法を変えるのは、なぜむずかしいんですか？
たいし先生
国会の衆議院と参議院で、それぞれ3分の2以上の賛成がいるからじゃ。当時は社会党などが3分の1をこえる議席を持っておったので、改正は簡単には進まなかったのじゃよ。
しきぶちゃん
憲法を変えたい人も、守りたい人も、それぞれ理由があったんですね。
内閣憲法調査会の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：占領が終わり、憲法を自分たちで見直すべきだという意見が保守政党に強まった。いっぽう守るべきだという意見もあった。
- 何が：憲法調査会法が定められ、憲法の見直しを調べる機関が置かれることになった（発足は1957年）。
- それから：報告書には、改正すべきだという意見と、必要ないという意見の両方が並んだ。55年体制のもとで議論が続いた。
年表で見る内閣憲法調査会
内閣憲法調査会と関係する人物・用語
- 憲法擁護国民連合（1954年）：憲法を守る立場から結成された団体。
- 憲法第9条：憲法改正の議論の中心になった条文の一つ。
- 55年体制：改憲を目標とする自民党と、護憲の立場の社会党が向き合った体制。
- 自由民主党：憲法の改正を党の目標の一つにかかげた。
- マッカーサー草案（1946年）：憲法の成り立ちをめぐる議論の中心となる草案。
内閣憲法調査会でまちがえやすい点
ここに注意
- 憲法調査会法は1956年、調査会の発足は1957年、報告書は1964年。発足と報告書は第17章の時期。
- 調査会の報告書は、憲法改正の方向を一つに決めたものではない。改正すべきだという意見と、必要ないという意見の両方が記された。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 55年体制のもとで、憲法改正をめざす自由民主党と、憲法を守る立場の日本社会党が向き合っていたことを説明する問題。
- 憲法改正の発議に必要な議席数（総議員の3分の2以上）と、国会の議席のバランスを関係づける問題。
確認問題
やさしい
- 1956年に定められ、憲法の見直しを調べる機関を置くもとになった法律を何というか。
答えと解説を見る
答え：憲法調査会法
ふつう
- 憲法の改正を発議するには、衆議院と参議院でそれぞれ何分の何以上の賛成が必要か。
答えと解説を見る
答え：3分の2以上
むずかしい
- 55年体制のもとで、憲法の改正が進みにくかった理由を説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：改正の発議には両院で3分の2以上の賛成が必要だが、憲法を守る立場の社会党などが3分の1をこえる議席を確保していたため。
「占領と戦後改革」の章の用語
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第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。
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よくある質問
内閣憲法調査会とは何ですか？
憲法を見直すべきかどうかを調べるために、1956年の憲法調査会法にもとづいて内閣に置かれた機関です。
内閣憲法調査会はいつ発足しましたか？
法律は1956年に定められ、調査会の発足は1957年です。報告書は1964年に出されました。
日本社会党は調査会に参加しましたか？
憲法を守る立場から、参加しませんでした。
調査会の報告書では、憲法は改正すべきとされましたか？
改正すべきだという意見と、必要ないという意見の両方が記され、結論は一つにまとまりませんでした。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
