自由民主党とは？わかりやすく｜1955年の結成・初代総裁・党名の由来・歩み【図解】

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自由民主党じゆうみんしゅとう

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ひとことで言うと

自由民主党（自民党）とは、1955年11月に、自由党と日本民主党が合同（保守合同）してできた政党です。初代総裁は鳩山一郎（1956年4月）。1993年まで38年間、ほぼ続けて政権をにない、「55年体制」の中心になりました。

読み方	じゆうみんしゅとう
英語	Liberal Democratic Party of Japan (LDP)
時代	1955年（昭和30年）11月〜
分野	政治
章	第16章占領と戦後改革
結成	1955年11月15日（保守合同）
初代総裁	鳩山一郎（1956年4月）
党名の由来	自由党の「自由」と日本民主党の「民主」
政権の期間	1955〜1993年（38年間・ほぼ続けて）
英語・略称	Liberal Democratic Party・LDP

このページのポイント

1955年11月15日、自由党と日本民主党が合同して結成。初代総裁は鳩山一郎（1956年4月）。党名は「自由」と「民主」を合わせたもの。
結党時の政綱に自主的な憲法の改正をかかげた。総裁・幹事長・総務会・政務調査会などのしくみがあり、総裁が首相になることが多かった。
1993年まで38年間ほぼ政権。1993年に初めて野党、1994年に与党へ、2009〜2012年は野党。特定の政党を評価せず、事実で整理する。

自由民主党をやさしく言うと

自由民主党（自民党）とは、1955年（昭和30年）11月に、自由党と日本民主党が合同してできた政党です。結党のときの初代の総裁は決まらず、翌1956年4月に鳩山一郎（初代総裁）が総裁になりました。自民党は、1955年から1993年まで38年間、ほぼ続けて政権をになったことで、戦後の日本史に何度も登場します。

党の名前の「自由」と「民主」は、合同した2つの党の名前から1文字ずつ組み合わせたものです。英語では Liberal Democratic Party といい、LDP と略します。

このページは、党そのものと、そのあとの歩みの見通しを学びます。合同までの動きは保守合同（1955年11月）のページ、自民党が与党・社会党が野党第一党という政党の形が続いたしくみは55年体制（1955〜1993年）のページで、くわしく学べます。さらにあとの歴史は第17章の語にゆずります。

なお、このページは、特定の政党や政治家を、よい・悪いと評価しません。何が起きたか、どんなしくみかという事実を整理します。見方はいろいろあります。

図1　自由民主党の名前のなりたち。自由党の「自由」と日本民主党の「民主」を合わせた名前で、1955年11月15日に結成された。

しきぶちゃん

先生、自由民主党って、結党のときに政権をもっていたんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　合同の前から、鳩山一郎の内閣は日本民主党が与党じゃった。合同でできた自民党が、そのまま与党になったのじゃ。そこから1993年まで、およそ38年、自民党は政権をにない続けた。

しきぶちゃん

38年も！　それは長いですね。

たいし先生

うむ。ただし、長いことと、よい・悪いは別の話じゃ。なぜ長く続いたのかを、事実から考えていくのが、歴史の勉強じゃぞ。

自由民主党の歩み（なぜ・どのように・それから）

① なぜつくられたのか：結党のねらい

1955年に自民党ができた背景には、分かれていた保守の政党が1つになる必要があるという考えがありました。左右の社会党が統一し（左右の社会党の統一（1955年10月））、政治の安定をのぞむ財界の声も強かったからです。くわしい動きは、保守合同までの動きのページにあります。

結党のときの政綱（党がめざす政策）には、自主的な憲法の改正などがかかげられました。憲法をどうするかには、日本国憲法の制定（1946年）の成り立ちとあわせて、さまざまな意見があります。自民党は、改正が必要と考える人びとを中心にしたといわれ、反対の意見をもつ政党や人びともいました。どちらが正しいかは、ここでは決めません。

② どのように：しくみと、長く政権が続いた理由の説明

自民党の総裁は、党の代表です。総裁は、党の議員たちなどの選挙で選ばれました。国会の衆議院で自民党が多数をしめていたため、総裁が内閣総理大臣に指名されることが多く、「総裁選挙で、次の首相が決まる」と言われることもありました。総裁の下には、党の運営や選挙を担当する幹事長、党の大事なことを決める総務会、政策を検討する政務調査会などがあります。党の中には、派閥とよばれる議員の集まりがつくられました。のちに「池田派」「佐藤派」のように、首相をつとめた人の名前でよばれた派閥もあります。

では、なぜ自民党は、38年も政権をにない続けたのでしょうか。教科書や研究では、いくつかの説明が出されています。ここでは、ならべて紹介します。

経済が大きく成長した：高度経済成長（1955年ごろ〜1973年）で、人びとの暮らしが豊かになった時期と重なる。
地域や業界団体との結びつき：議員の後援会や、農業・建設などの団体との関係が、選挙の力になったという見方。
野党が分かれていた：社会党のほかに、民社党（1960年）・公明党・共産党などがあり、力が分かれた。
選挙の制度：1つの選挙区から複数の議員を選ぶ中選挙区制では、同じ党の候補が複数当選しやすかった、という見方。

いっぽうで、政治とお金をめぐる事件が重なり、政治への信頼が問われた時期もありました（1976年のロッキード事件など）。この動きが、政治改革（第17章・1993年前後）につながっていきます。

③ それから：長い歩みの見通し

鳩山一郎のあとの歴代の総裁は、おもに次のとおりです。1950年代末から60年代・70年代にかけての政策は、第17章で学びます。

総裁（首相）	おもなできごと	くわしくは
石橋湛山（1956年12月〜1957年2月）	病気のため約2か月で退陣	石橋のページ
岸信介（1957〜1960年）	1960年に日米安全保障条約を改定	日米安全保障条約と安保闘争
池田勇人（1960〜1964年）	「所得倍増計画」	所得倍増計画と池田勇人
佐藤栄作（1964〜1972年）	1972年に沖縄が日本に返還された	沖縄返還と非核三原則
田中角栄（1972〜1974年）	日中国交正常化・日本列島改造論	田中角栄と日本列島改造論

1993年、自民党以外の政党による連立内閣ができ、自民党は結党以来はじめて野党になりました（55年体制の終わりと政治改革（1993年））。1994年には、社会党の首相のもとで、自民党・社会党などによる連立内閣ができ、自民党は与党にもどりました。その後、公明党との連立で政権をになう時期が長くなります。2009年から2012年にかけては、ふたたび野党になった時期もあり、2012年12月の衆議院議員総選挙のあと、政権にもどりました。このあたりのくわしい歴史は、これからの勉強にゆずります。

図3　自由民主党の歩みの年表。1955年の結党から、1993年に初めて野党になり、1994年に与党へもどり、2009〜2012年の野党時代をへて2012年に政権へもどるまで。

たいし先生

自民党は、「1955年11月に保守合同で結成・初代総裁は鳩山一郎・1993年まで38年間ほぼ政権」と覚えるのじゃ。そのあとの歩みは、第17章でゆっくり勉強するぞ。

図と表で見る：党のしくみと、3つの似た言葉

自民党は「総裁・幹事長・総務会・政務調査会」といった役割でできています。大まかな見取り図で整理しましょう。

図2　自由民主党のしくみの見取り図。総裁の下に幹事長・総務会・政務調査会があり、国会議員は派閥にまとまることもあった。

「保守合同」「自由民主党」「55年体制」は、とてもまぎらわしい3つの言葉です。表で整理してみましょう。

言葉	何を指すか	このページとの関係
保守合同	1955年11月に2つの保守の党が1つになった「できごと」	自民党ができるまでの動き
自由民主党	合同でできた「政党」そのもの	このページの主役
55年体制	自民党が与党・社会党が野党第一党という形が続いた「しくみ」	自民党と社会党の関係

整理：自由民主党を一言で

1955年11月15日、保守合同でできた政党。初代総裁は鳩山一郎（1956年4月）。1993年まで38年間、ほぼ続けて政権をになった。党の名前は自由党の「自由」と日本民主党の「民主」。特定の政党を評価せず、事実で整理する。

自由民主党と関係する人物・用語

用語	自由民主党との関係
保守合同（1955年11月）	自民党ができるまでの動き
鳩山一郎（初代総裁）	1956年4月に初代総裁になった
55年体制（1955〜1993年）	自民党と社会党が向かい合った政党の形
社会党の統一（1955年）	自民党の結成のきっかけ
日本民主党（1954年）	合同した党の一つ
日本自由党（1945年）	自由党のもとになった党
日本国憲法	結党時の政綱に、自主的な憲法の改正がかかげられた
高度経済成長	自民党が政権にあった時期と重なる
政治改革と1993年	自民党が初めて野党になった
池田勇人と所得倍増計画	自民党の総裁・首相の一人

みちざねくん

先生、自民党と55年体制って、同じ意味ですか？

たいし先生

ちがうぞ。自民党は政党そのもの。55年体制は、自民党と社会党が向かい合う、政党の形のことじゃ。自民党がなくなっても、55年体制が終わったとは限らんし、逆でもない。1993年に55年体制がくずれたあとも、自民党は続いておる。

みちざねくん

55年体制が終わっても、自民党はなくならなかったんですね。

自由民主党でまちがえやすい点

まちがえやすい点

自民党が自由党の名前を変えただけと思う：自由党と日本民主党の2つが合同してできた。
結成を1955年10月と思う：10月は社会党の統一。自民党の結成は11月15日。
初代総裁を吉田茂と思う：初代総裁は鳩山一郎（1956年4月に決まる）。
自民党が1955年から現在までずっと与党だったと思う：1993年に初めて野党になり、2009〜2012年にも野党だった時期がある。
55年体制と自由民主党を同じと思う：55年体制は政党の形のしくみで、自民党はその中の一つの党。
自民党や社会党を、よい・悪いで覚える：入試は、どの政党も評価せず、事実をおさえる。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

1955年に自由民主党ができたこと。同じ年に日本社会党が統一されたこと。
初代総裁は鳩山一郎。鳩山内閣が日ソ共同宣言（1956年）・国際連合への加盟を実現した流れ。
自民党が長く政権をにない、池田勇人の所得倍増計画（1960年）など、高度経済成長の時代とつながること。

高校入試ではここが出る

1955年に自由民主党が結成され、55年体制が始まったこと。自民党が与党、社会党が野党第一党。
年代の並べかえ：サンフランシスコ平和条約（1951年）→55年体制の始まり（1955年）→日ソ共同宣言・国際連合への加盟（1956年）→安保改定（1960年）→55年体制のくずれ（1993年）。
グラフ・資料問題：政党の議席のようすを読み取る。
記述：「自由民主党とは何か」を保守合同という言葉を使って説明する。

大学入試（共通テスト）：自民党の結成と社会党の統一の関係、1993年の政権の交代、歴代の首相と政策を、資料やグラフから読み取る問題が出ます。
国公立の2次・論述：「自民党が長く政権をになった理由」を、経済成長・野党の分裂・選挙制度などをもとに説明させる問題が出ます。特定の政党の評価ではなく、事実と構造を整理して書くことが大切です。
私大：結党の年月・初代総裁・総裁と首相の順番・結党時の政綱などが、正誤判定で問われます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？「総裁」と「首相」は、同じ人？

ちがうぞ。総裁は自民党という政党の代表、首相（内閣総理大臣）は国会が指名する国のリーダーじゃ。ただ、自民党が衆議院で多数をしめていたあいだは、総裁になった人が首相に指名されることが多かった。だから「総裁選挙＝次の首相をえらぶ選挙」と言われることもあった。しかし、本来は別のものじゃから、入試では区別して書くのじゃぞ。

これ知ってる？自民党の名前に、2つの党がかくれている

「自由民主党」という名前は、合同した自由党の「自由」と、日本民主党の「民主」を合わせたものじゃ。英語の Liberal Democratic Party も、同じ形。党の名前を見るだけで、どの党が合同したのか、思い出せるじゃろう。

たいし先生

「1955年11月15日・保守合同・自由党と日本民主党・初代総裁は鳩山一郎・1993年まで38年間・自由と民主を合わせた名前」。この6つをおさえるのじゃ。評価ではなく、事実で覚えるぞ。

練習問題

やさしい

1955年に、自由党と日本民主党が合同してできた政党を何というか。
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答え：自由民主党（自民党）
自由民主党の初代の総裁はだれか。
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答え：鳩山一郎

ふつう

自由民主党が結成されたのは、1955年の何月か。
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答え：11月（10月は社会党の統一）
自由民主党が結成されてから1993年まで、ほぼ続いた政党の形を何というか。
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答え：55年体制

むずかしい

自由民主党という党の名前は、何から来ているか説明せよ。
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答えの例：合同した自由党の「自由」と、日本民主党の「民主」を合わせた名前である。
自民党の「総裁」と「首相」のちがいを説明せよ。
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答えの例：総裁は自民党という政党の代表で、首相は国会が指名する国のリーダーである。自民党が衆議院で多数をしめていたため、総裁が首相になることが多かった。