吉田書簡とは？わかりやすく｜1951年12月・ダレス宛て・台湾政府との条約と中華人民共和国【図解】

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吉田書簡よしだしょかん

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1951年12月、吉田茂がダレスにあてて出した書簡。日本は台湾の中華民国政府と条約を結ぶ方針を伝えた。

読み方	よしだしょかん
英語	Yoshida Letter
時代	1951年12月〜1952年1月（昭和26年）
分野	外交
章	第16章占領と戦後改革

このページのポイント

吉田書簡は、1951年12月に吉田茂首相がアメリカのダレスにあてて書いた書簡。
日本は台湾の中華民国政府と条約を結び、中華人民共和国とは結ぶ意思がないという内容。
この方針は、1952年4月の日華平和条約につながった。

吉田書簡をやさしく言うと

吉田書簡は、1951年12月に、吉田茂（当時の首相）がアメリカのダレス（アメリカの外交顧問）にあてて書いた書簡です。内容は、日本は台湾の中華民国政府と条約を結ぶ方針であり、中華人民共和国の政府とは条約を結ぶ意思がない、というものでした。書簡は、翌1952年1月に公表されたと伝えられます。

なぜこの書簡が出されたのでしょうか。1951年のサンフランシスコ平和条約には、中国を代表する政府として、どちらも招かれませんでした。イギリスは中華人民共和国を承認し、アメリカは台湾の中華民国政府を支持していて、意見が分かれたからです。アメリカの上院には、日本が中華人民共和国と条約を結ぶのではないかという心配があり、平和条約の承認が進まないおそれもありました。そこで、ダレスが来日して吉田に働きかけ、書簡が出されたとされます。

この方針にもとづいて、1952年4月に日華平和条約が結ばれ、日本は台湾の中華民国政府と国交を結びました。中華人民共和国とは国交のないまま、日中民間貿易協定のような民間の関係が続くことになります。

吉田は、日本が中華人民共和国との貿易にも関心を持っていました。しかし、独立と平和条約の承認という目の前の課題を優先して、書簡を出したとされます。この判断をめぐる評価は、さまざまです。このページでは評価を決めずに、誰が・誰にあてて・何を約束したかを整理して覚えましょう。

みちざねくん

先生、中国の政府が二つあったんですか？

たいし先生

中国大陸の中華人民共和国と、台湾の中華民国じゃな。アメリカは台湾を支持し、イギリスは大陸を承認した。吉田書簡で、日本は台湾の政府と条約を結ぶ方針を伝えたのじゃ。

しきぶちゃん

独立のために、アメリカの心配に応えたんですね。

吉田書簡の流れ（なぜ・何が・それから）

図1　吉田書簡の流れ

なぜ：講和会議には、中国のどちらの政府も招かれなかった。アメリカは日本が大陸と条約を結ぶことを心配した。
何が：吉田は、台湾の中華民国政府と条約を結ぶ方針を伝えた。中華人民共和国とは結ばないとした。
それから：書簡の方針が実現した。日本は中華民国政府と国交を結び、中華人民共和国とは国交のない状態が続いた。

年表で見る吉田書簡

図2　吉田書簡の年表

吉田書簡と関係する人物・用語

ダレス（アメリカの外交顧問）：書簡の宛先。平和条約の交渉をまとめたアメリカ側の中心人物。
日華平和条約（1952年）：書簡の方針にもとづいて結ばれた条約。
中華人民共和国の成立（1949年）：日本が国交を結ばなかった政府。
国共内戦：2つの中国政府が生まれる原因になった内戦。
日中民間貿易協定：国交のないなかで続いた民間の関係。

吉田書簡でまちがえやすい点

ここに注意

吉田書簡は1951年12月。宛先はダレス（アメリカ）で、中国の政府ではない。
書簡の内容は、台湾の中華民国政府と条約を結ぶということ。中華人民共和国との国交正常化は第17章の時期。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

サンフランシスコ平和条約→吉田書簡→日華平和条約という流れを、冷戦と中国の2つの政府を背景に説明する問題。
日本が中華人民共和国とは国交のない状態にあったことを、日中民間貿易協定と結びつける問題。

確認問題

やさしい

1951年12月に、吉田茂がアメリカのダレスにあてて出した書簡を何というか。
答えと解説を見る
答え：吉田書簡

ふつう

吉田書簡のあと、1952年に日本が台湾の政府と結んだ条約を何というか。
答えと解説を見る
答え：日華平和条約

むずかしい

吉田書簡が出された理由を、サンフランシスコ平和条約の承認と、中国の2つの政府に触れて説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：中国の政府が2つあり、アメリカは台湾の中華民国政府を支持して、日本が大陸と条約を結ぶのを心配していた。平和条約の承認を進めるため、吉田が台湾の政府と条約を結ぶ方針を伝えた。