日米安全保障条約の改定とは？わかりやすく｜1960年・岸信介・安保闘争・池田勇人【図解・年表】

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日米安全保障条約の改定と安保闘争あんぽとうそう

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ひとことで言うと

日米安全保障条約の改定とは、1960年1月、岸信介内閣がアメリカと、1951年の旧安保条約を対等に近い形に結びなおして新安保条約に調印したことです。これに反対する安保闘争が広がり、6月19日に自然承認されました。岸内閣は退陣し、池田勇人内閣が所得倍増をかかげました。

読み方あんぽとうそう
英語Revision of the US–Japan Security Treaty and the Anpo protests（日米安保条約の改定と安保闘争）
時代1951年（旧安保）〜1960年（新安保・安保闘争）
地域東アジア
章第19章 冷戦とその後の世界
改定の年1960年1月19日に調印（新安保条約）
首相岸信介（そのあとは池田勇人）
主な変更アメリカが日本を守る義務を明記・内乱条項をなくす・事前協議
安保闘争1960年5〜6月。6月19日に条約が自然承認される
そのあと池田内閣の所得倍増計画で、経済の時代へ

このページのポイント

  • 1951年の旧安保条約は、アメリカが日本を守る義務が明記されず、内乱条項もあった。
  • 1960年の新安保条約で、アメリカの防衛義務が明記され、内乱条項がなくなった。冷戦のなかのアメリカの同盟網の一つである。
  • 安保闘争が広がるなか、6月19日に自然承認され、岸内閣は退陣。池田勇人内閣が「所得倍増」をかかげ、経済の時代へ移った。

日米安全保障条約の改定と安保闘争をやさしく言うと

日米安全保障条約の改定とは、1960年1月、岸信介内閣がアメリカと結びなおした新しい日米安全保障条約（新安保条約）のことです。1951年にサンフランシスコ平和条約と同じ日に結ばれた最初の条約（旧安保条約）を、日米がより対等に近い形に直したものです。この改定に反対して、1960年の春から夏にかけて全国に広がった大きな運動が安保闘争（60年安保）です。

日米安全保障条約は、日本にアメリカ軍の基地を置くことと、日本が攻められたときにアメリカが日本を守ることを約束した条約です。1951年の旧安保（サンフランシスコ平和条約と日米安全保障条約）は、日本が独立を回復するときの条件でした。その後、日本の経済が立ち直り、国民のあいだでも「もっと対等な条約にしたい」という声が強まりました。そこで岸首相がアメリカとの改定交渉をはじめ、1960年に新安保条約が結ばれたのです。

世界史の目で見ると、日米安保は、冷戦のなかでアメリカがアジア・太平洋の国ぐにとむすんだ同盟の一つです（冷戦と「鉄のカーテン」）。1960年の日本は、東西の対立の最前線のすぐ近くにあり、安保の改定は国内だけでなく、世界の目からも注目されました。

アメリカのアジア・太平洋の同盟網 日本日米安保条約 1951 タイなどSEATO 1954年 韓国米韓相互防衛 1953 フィリピン米比相互防衛 1951 中華民国（台湾）米華相互防衛 1954 オーストラリアNZと ANZUS 1951 アメリカ合衆国 1950年代、アメリカは国ごとに同盟をむすんだ つながりを大まかに示した図
図1　アメリカがアジア・太平洋の国ぐにと1950年代にむすんだ同盟。日米安保は、その一つ。
うかるくん

うかるくん

先生、日米安保の改定に、どうしてあんなに多くの人が反対したんですか？

ロダン先生

ロダン先生

理由は一つではないんだ。アメリカとの結びつきが強まって、日本が戦争に巻きこまれることを心配した人もいた。条約の採決の進め方が強引だったとして、民主主義を守れと考えた人もいた。岸首相の戦前の経歴に反発した人もいたよ。

うかるくん

うかるくん

賛成した人もいたんですか？

ロダン先生

ロダン先生

もちろんだよ。新しい条約は、アメリカが日本を守る義務を明記し、旧安保の不平等な点を直したと考えた人も多かった。安全を守る手段として必要だという考えもあった。どちらの考えにも、それぞれの理由があるんだ。

日米安全保障条約の改定と安保闘争のくわしい流れ

① 旧安保条約（1951年）と冷戦のなかの日本

1951年9月、日本は48か国と結んだサンフランシスコ平和条約で、独立を回復することになりました。その同じ日に、アメリカとのあいだで旧日米安全保障条約が結ばれました（調印したのは吉田茂首相）。独立のあとも、アメリカ軍が日本に基地を置き続けることを認める条約です。1950年には朝鮮戦争が始まっていて、アメリカにとって日本の基地は東アジアの冷戦の拠点でした。

旧安保には、いくつかの点で、日本にとって不満の残る内容がありました。アメリカ軍が日本を守る義務は、はっきり書かれていませんでした。日本国内で大きな内乱や騒ぎが起こったときに、アメリカ軍が出動できるという条項（内乱条項）もありました。さらに、条約の期限が決まっておらず、日本の側からやめたいと言いにくい形でした。

② アジアの同盟網のなかの日本（1950年代）

1950年代、アメリカはアジア・太平洋で、国ごとに同盟を結んでいきました。1951年にフィリピン（米比相互防衛条約）、オーストラリア・ニュージーランド（ANZUS条約）、1953年に韓国、1954年に中華民国（台湾）と相互防衛条約を結び、さらに東南アジア条約機構（SEATO）もつくりました（中華人民共和国の成立やインドシナ戦争とジュネーヴ休戦協定の時期にあたります）。ヨーロッパでNATO（NATOとワルシャワ条約機構）をつくったのと同じ考え方で、ソ連や中国の影響が広がるのを防ごうとしたのです。日米安保も、この網の一つでした。

③ 岸信介内閣と安保の改定交渉（1957〜60年）

1957年に首相になった岸信介は、日米関係を対等に近づけることを大きな目標にしました。岸は、満州国の産業開発にかかわった官僚で、戦争中には東条内閣の商工大臣をつとめ、戦後はA級戦犯の容疑で拘置されたあと、起訴されずに釈放されました。そうした経歴から、政治家としては評価が分かれる人物です。首相としては、東南アジアの国ぐにを回って関係の改善をはかり、アメリカとの条約の改定を最大の課題としました。

交渉は1958年から進み、1960年1月、ワシントンで新安保条約（日米相互協力及び安全保障条約）に調印しました。新条約では、アメリカが日本を守る義務を明記し、内乱条項をなくし、アメリカ軍が日本の基地の使い方を大きく変えるときは日本と事前に相談することが取り決められました。条約の期限は10年とし、そのあとは、どちらかが1年前に通告すれば終えられる形になりました。いっぽうで、日本の基地が「極東の平和と安全」のために使われることがあり、日本が戦争に巻きこまれるおそれがあると心配する声が上がりました。

旧安保（1951年）と新安保（1960年） くらべる点旧安保（1951年）新安保（1960年） 結んだ人吉田茂首相岸信介首相 防衛義務米軍の義務ははっきり書かれずアメリカが日本を守る義務を明記 内乱条項あり（国内の内乱に米軍が出動できる）なくなる 基地の使い方米軍が自由に使える形重要な変更は事前に日米が相談 期限決まっていない10年後は1年前の通告で終えることができる 経済協力書かれていない日米の経済協力を条文に入れる 条文の中身を大まかに示した図
図2　旧安保と新安保のちがい。アメリカが日本を守る義務が明記され、内乱条項がなくなった。

④ 安保闘争（1960年5〜6月）

新安保条約は、日本の国会の承認が必要でした。1960年5月19日から20日にかけて、衆議院で野党の反対のなか、警察官を入れて採決が行われました。条約の中身への反対に加えて、「採決の進め方が民主主義に反する」という批判が広がり、運動は一気に大きくなりました。国会のまわりには連日多くの人びとが集まり、労働組合・学生・市民・文化人など、さまざまな立場の人が反対の声を上げました（数はいろいろな説があります）。

6月10日には、アメリカのアイゼンハワー大統領の訪日の準備にきたハガチー報道官の車が、羽田空港でデモ隊に取り囲まれる出来事がありました。6月15日には、国会のなかに入ろうとした学生のデモ隊と警察が衝突し、東京大学の学生の樺美智子さんが亡くなりました。政府は、アイゼンハワー大統領の訪日の延期を求め、訪日は行われませんでした。

6月19日、参議院での議決がないまま、憲法の定め（衆議院で承認されたあと、30日たつと自然に成立する）によって条約は自然承認されました。6月23日に批准書が交換され、新安保条約が発効しました。岸首相は、その日、辞意を表明しました。

1960年 安保改定の流れ 1月19日新安保条約に調印ワシントン（岸首相・アイゼンハワー大統領） 5月19〜20日衆議院で条約の承認を採決野党は反対。採決の進め方も批判される 5〜6月国会のまわりで反対のデモが広がる6月15日、デモの学生が亡くなる 6月19日参議院の議決のないまま憲法の定めで条約が自然に承認 6月23日批准書の交換・新安保条約が発効岸首相が辞意を表明 7月池田勇人内閣ができる12月「国民所得倍増計画」を決定 流れを大まかに示した図
図3　1960年の安保闘争の流れ。5月の採決から6月の自然承認までの約1か月に、運動が大きく広がった。

⑤ 池田勇人内閣と「所得倍増」（1960年7月〜）

1960年7月、岸のあとに首相になったのが池田勇人です。池田は大蔵省の官僚出身で、政治の対立を「寛容と忍耐」で乗り切ることを呼びかけ、人びとの関心を政治から経済へ向けようとしました。12月には、10年間で国民の所得を2倍にするという国民所得倍増計画を決めました（日本の高度経済成長と東京オリンピック）。計画は予定より早く、1960年代のうちに目標がほぼ達成されたと説明されます。

池田については、経済成長の道を開いた政治家として評価される一方、成長を優先して公害や地域の格差を生んだと批判されることもあります。また、蔵相時代に「貧乏人は麦を食え」と発言したと伝えられていますが、発言の趣旨については、のちにさまざまな説明がされています。

⑥ その後の日米安保（1960年代〜2001年）

1960年の新安保条約は、10年後の1970年に、どちらからも終わりの通告がなく、自動的に続くことになりました。1970年前後には、学生を中心とする安保反対の運動が再び起こりましたが、60年安保ほどの広がりにはなりませんでした。1970年代には、アメリカ軍の基地の多くが沖縄にある問題が議論され（沖縄返還）、1996年には冷戦が終わったあとの日米安保の役割をあらためて確認する日米安保共同宣言が出されました。日米安保をめぐっては、必要だという立場、基地の負担や憲法との関係を重く見る立場など、受け止め方が今も分かれています。

年表の巻物を広げるロダン先生

ロダン先生

「1951年 旧安保 → 1960年 新安保（岸信介）・安保闘争 → 1960年 池田勇人の所得倍増」。人物と年を一組にしておこう。

表と図で見る：1960年の世界と日本

1960年は、世界でも大きな出来事が重なった年でした。日本の安保闘争を、同じ年の世界の動きのなかに置いてみましょう。

月日本のできごと世界のできごと
1月新安保条約に調印（岸信介）アフリカの国ぐにの独立が続く（「アフリカの年」）
4月（国会で審議が続く）韓国で学生を中心とする運動が起こり、李承晩大統領が辞任
5月衆議院で条約を採決・安保闘争が広がるソ連がアメリカの偵察機U-2を撃ち落とし、パリの米ソ首脳会談が中止になる
6月自然承認・岸首相が辞意を表明アイゼンハワー大統領の訪日が延期になる
7月池田勇人内閣がはじまる（コンゴ独立などアフリカの動きが続く）
1951サンフランシスコ平和条約と旧日米安全保障条約に調印1952平和条約と旧安保が発効1953朝鮮戦争の休戦米韓相互防衛条約（翌年発効）1954第五福竜丸事件1957岸信介内閣・安保の改定を交渉へ19601月 新安保条約に調印19605〜6月 安保闘争（6月19日に自然承認）19607月 池田勇人内閣・12月 所得倍増計画1965日韓基本条約1970新安保条約が自動的に続く1996日米安保共同宣言冷戦後の安保の役割を確認
図4　安保改定と安保闘争の年表。1960年に、新安保条約・安保闘争・池田内閣がいっせいに動いた。

整理：日米安保の改定と安保闘争を一言で

1951年に結ばれた旧日米安保条約を、1960年1月に岸信介内閣が対等に近い新安保条約に結びなおしたこと。アメリカが日本を守る義務が明記され、内乱条項がなくなった。これに反対する安保闘争が広がるなか、6月19日に自然承認され、岸内閣は退陣。続く池田勇人内閣は所得倍増計画をかかげ、政治の季節から経済の季節へと移った。冷戦のなかで、日本はアメリカのアジア同盟網の一つに位置づけられている。

日本とのつながり：冷戦のなかの日本の安全保障

日米安保の改定は、日本の戦後政治にとって大きな転機でしたが、同じ時期の世界にも目を向けると、冷戦の緊張のなかで起こったことだとわかります。1960年の5月、ソ連がアメリカのU-2偵察機を撃ち落とすという事件が起こり、予定されていたパリでの米ソ首脳会談は中止になりました。U-2は日本の基地を使っていたと伝えられ、ソ連は日本に対しても抗議を行いました。日本の基地がアメリカの軍事行動と結びついていることが、国内の不安をいっそう強めたともいわれます。

アジアの国ぐにの反応もさまざまでした。中国は日本の安保反対の運動に支持を表明しました。韓国では、同じ1960年の4月に学生の運動で李承晩政権が倒れ、翌1961年には軍が政権をにぎるなど、政治が大きく動いていました（韓国の経済成長と民主化）。アジアの多くの国ぐにが、冷戦と国内の政治の問題を同時にかかえていた時期でした。

日米安保は、日本の経済成長にも深くかかわります。安全保障をアメリカにゆだねることで、日本は軍事費をおさえ、経済の再建に力を注ぐことができた、という見方があります。いっぽうで、アメリカ軍の基地の負担が地域によって偏っていることや、憲法第9条との関係など、さまざまな議論も続いてきました。「戦後の日本の安全保障をどう考えるか」は、立場によって見方が分かれるテーマです。

サクラちゃん

サクラちゃん

先生、安保闘争のあと、日本の政治はどうなったんですか？

ロダン先生

ロダン先生

岸内閣は退陣して、池田内閣が「所得倍増」をかかげ、人びとの関心は経済に向かっていった。1964年には東京オリンピックもひらかれ、日本は高度経済成長の時代に入っていくんだ。

サクラちゃん

サクラちゃん

政治の問題が、なくなったわけではないんですよね。

ロダン先生

ロダン先生

そのとおり。安保や基地の問題は、その後も議論が続いた。歴史を学ぶときは、「何が終わって、何が続いたのか」の両方を見ることが大切だよ。

日米安保の改定と関係する人物・用語

用語日米安保の改定との関係
サンフランシスコ平和条約と日米安全保障条約1951年、旧安保条約が同じ日に結ばれた
冷戦と「鉄のカーテン」冷戦のなかで、アメリカはアジア・太平洋に同盟網をつくった
朝鮮戦争1950年に始まり、日本の基地の役割が大きくなった
NATOとワルシャワ条約機構ヨーロッパでの同盟。アジアの同盟網と同じ考え方
フルシチョフとスターリン批判1960年のU-2事件のころのソ連の指導者
沖縄返還1972年。返還後も安保条約にもとづいて基地が使われる
日本の高度経済成長と東京オリンピック池田内閣の所得倍増計画で、経済の時代へ
核兵器と軍縮の歩み日本の非核三原則と、アメリカの「核の傘」
日ソ共同宣言と日本の国連加盟1960年の改定を受け、ソ連は北方領土の問題で条件をつけた

日米安保の改定は、「冷戦」と「日本の独立後の外交」と「国内の政治の対立」がむすびついたできごとです。年号だけでなく、なぜ多くの人が賛成・反対したのかを、いろいろな立場から考えてみましょう。

中学受験ではここが出る

  • サンフランシスコ平和条約と日米安全保障条約（1951年）→ 日ソ共同宣言・国連加盟（1956年）→ 日米安全保障条約の改定（1960年）→ 日韓基本条約（1965年）→ 沖縄返還（1972年）の流れ。
  • 安保改定のときの首相は岸信介。吉田茂（1951年の平和条約・旧安保）、池田勇人（所得倍増）と区別して問われる。
  • 改定に反対する大きな運動が安保闘争（1960年）。そのあと池田勇人内閣が「所得倍増」をかかげた。
  • 東京オリンピック（1964年）・東海道新幹線（1964年）・高度経済成長とつなげて出る。

高校入試ではここが出る

  • 並べかえ：サンフランシスコ平和条約・旧安保（1951年）→ 日ソ共同宣言（1956年）→ 新安保条約・安保闘争（1960年）→ 東京オリンピック（1964年）→ 沖縄返還（1972年）。
  • 人物：吉田茂（1951年）、岸信介（1960年の改定）、池田勇人（所得倍増）、佐藤栄作（沖縄返還）の順に区別する。
  • 理由の記述：「安保闘争で反対運動が広がったのは、日本が戦争に巻きこまれることへの心配や、採決の進め方への批判があったから」。
  • 1960年の新安保条約は、日米が共同で防衛にあたることを定め、アメリカが日本を守る義務を明記した条約である。

日米安保の改定でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 改定は1960年：最初の安保条約は1951年。この2つを区別する。
  2. 首相は岸信介：1951年は吉田茂、1960年の改定は岸信介、そのあとの所得倍増は池田勇人。
  3. 新安保でアメリカが日本を守る義務が明記された：旧安保では、はっきり書かれていなかった。
  4. 条約は自然承認された：参議院の議決がないまま、衆議院の承認から30日たって成立した。
  5. 安保闘争のあと、条約は発効した：運動で改定が止まったわけではない。岸内閣は退陣した。

入試ではこう出る

  • 中学受験・高校入試：1960年・岸信介・安保闘争・池田勇人・所得倍増がよく出ます。上の2つの枠をおさえましょう。
  • 共通テスト（世界史）：冷戦のなかのアジアの同盟網（日米安保・米韓・米華・SEATO）を、年表と地図で結びつけた問題が出ます。
  • 国公立の2次・論述：「冷戦のなかで日本がアメリカと安全保障条約を結んだ背景」を、朝鮮戦争とアジアの冷戦から説明させる問題が出ます。
  • 私大：「旧安保条約」「新安保条約」「内乱条項」「事前協議」など、細かい語の組み合わせが出ます。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、共通テスト対策は世界史の勉強法その2【共通テスト対策】、論述の書き方は世界史の論述の書き方（私大・2次試験編）を見てください。

地球儀を指さすロダン先生

ロダン先生

日米安保を、NATOや米韓・米華の同盟とならべてみよう。「アメリカの同盟網の一つ」と見ると、日本だけの話ではないことがわかるよ。

ロダン先生の「これ知ってる？」

ロダン先生

これ知ってる？ 「安保」は「安全保障」の略

安保という言葉は、「安全保障」を縮めたものなんだ。安全保障とは、国の安全を、外からの危険から守るための考え方や取り決めのこと。日米安全保障条約のほかにも、国どうしの条約や、国連の決まりなど、いろいろな形があるよ。ニュースで「安保」と聞いたら、この条約のことを指す場合が多いんだ。

ロダン先生

これ知ってる？ 改定から10年後の「1970年」

新安保条約には10年の期限があって、1970年に、どちらからも終わりの通告がなく、自動的に続くことになった。そのため、1970年は「70年安保」ともよばれたんだ。同じ年に大阪で日本万国博覧会（万博）がひらかれ、日本は高度経済成長のまっただなかにあった。政治と暮らしが、同じ時代に並んで進んでいたんだね。

おじぎするロダン先生

ロダン先生

まずは「1951年 旧安保（吉田茂）・1960年 新安保（岸信介）・安保闘争・自然承認・池田勇人の所得倍増・アジアの同盟網」の6つをおさえよう。日ソ共同宣言と沖縄返還のページもいっしょに読むと、流れがつながるよ。

練習問題

やさしい

  1. 日米安全保障条約が改定されたのは何年か。
    答えと解説を見る

    答え：1960年（1月に調印）

  2. 日米安全保障条約の改定のときの日本の首相はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：岸信介

ふつう

  1. 新安保条約に反対して、1960年に全国に広がった運動を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：安保闘争（60年安保）

  2. 安保闘争のあと、首相になり「所得倍増」をかかげた人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：池田勇人

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「1960年の新安保条約では、アメリカが日本を守る義務が初めて明記され、日本国内の内乱に米軍が出動できる条項はなくなった。」
    答えと解説を見る

    答え：正しい
    旧安保（1951年）には、アメリカの防衛の義務がはっきり書かれておらず、内乱条項がありました。新安保では義務が明記され、内乱条項はなくなりました。

  2. 安保闘争が1960年に大きく広がった理由を、条約の中身と採決の進め方の2つの点から60字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：日本がアメリカの戦争に巻きこまれることを心配する声があり、さらに衆議院での採決の進め方が民主主義に反するという批判が高まったから。

日米安全保障条約の改定と安保闘争のまわりの用語

日米安全保障条約の改定と安保闘争は、アジアの独立と戦後の日本の用語一覧（55語）にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

日米安全保障条約の改定と安保闘争の前に出てくる語

日米安全保障条約の改定と安保闘争のあとに出てくる語

「冷戦とその後の世界」の章の用語

この章の流れは冷戦とその後の世界の年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。

← 前の語：日ソ共同宣言と日本の国連加盟（世界史）　｜　次の語：日本の高度経済成長と東京オリンピック（世界史） →

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よくある質問

日米安全保障条約の改定とは何ですか？

1960年1月、岸信介内閣がアメリカと、1951年の旧安保条約を結びなおして新安保条約（日米相互協力及び安全保障条約）に調印したことです。アメリカが日本を守る義務が明記されました。

日米安全保障条約の改定はいつ、だれがしましたか？

1960年1月19日にワシントンで調印されました。日本の首相は岸信介で、アメリカの大統領はアイゼンハワーでした。

安保闘争とは何ですか？

1960年の春から夏にかけて、新安保条約に反対して全国に広がった大きな運動です。条約の中身への心配と、衆議院での採決の進め方への批判が重なりました。「60年安保」ともよばれます。

旧安保と新安保のちがいは？

旧安保（1951年）は、アメリカが日本を守る義務が明記されず、内乱条項があり、期限もありませんでした。新安保（1960年）は、防衛の義務が明記され、内乱条項がなくなり、事前協議や10年の期限が定められました。

安保闘争のあと、条約はどうなりましたか？

6月19日に参議院の議決がないまま自然承認され、6月23日に批准書が交換されて発効しました。岸首相はその日、辞意を表明しました。

池田勇人の所得倍増計画とは何ですか？

安保闘争のあと首相になった池田勇人が、1960年12月に決めた計画です。10年間で国民の所得を2倍にすることをめざし、日本の高度経済成長の時代の始まりと結びつけられます。

日米安全保障条約と冷戦の関係は？

冷戦のなかで、アメリカは日本・韓国・台湾・フィリピンなどとそれぞれ同盟を結び、ソ連や中国の影響が広がるのを防ごうとしました。日米安保は、その同盟網の一つです。

安保改定への賛成と反対の理由は？

賛成する人は、アメリカの防衛義務が明記され、日本の安全が守られ、対等に近づくと考えました。反対する人は、日本が戦争に巻きこまれるおそれと、採決の進め方への疑問をあげました。立場によって受け止め方が分かれます。

日米安保の改定は入試でどう出ますか？

中学受験・高校入試では、1960年・岸信介・安保闘争・池田勇人・所得倍増がよく出ます。大学入試では、冷戦のなかのアジアの同盟網のなかで、日米安保が位置づけられて問われます。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 高校「世界史探究」「日本史探究」の教科書の一般的な記述
  • 中学校の歴史・公民の教科書の一般的な記述
  • 日米安全保障条約（1951年・1960年）の条文の趣旨

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦