トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランとは？世界史でわかりやすく｜封じ込め政策【図解】

世界史用語集 › 第19章 冷戦とその後の世界

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トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランとるーまんどくとりん

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランとは、1947年にアメリカが共産主義の広がりをおさえる「封じ込め政策」として打ち出した、ギリシャ・トルコへの援助の方針と、西ヨーロッパの経済を立て直す援助計画です。ソ連と東ヨーロッパは参加せず、ヨーロッパは東西に分かれていきました。

読み方とるーまんどくとりん
英語Truman Doctrine / Marshall Plan（トルーマン＝ドクトリン／マーシャル＝プラン）
時代1947年（援助の実施は1948年〜1951年ごろ）
地域アメリカ
章第19章 冷戦とその後の世界
2つの政策トルーマン＝ドクトリン（1947年3月）・マーシャル＝プラン（1947年6月に提案）
対象ドクトリン：ギリシャ・トルコ／プラン：西ヨーロッパの国ぐに
東側の対応コミンフォルム（1947年）・コメコン（1949年）

このページのポイント

  • 1947年3月、トルーマン大統領がギリシャとトルコへの援助を打ち出した（トルーマン＝ドクトリン）。共産主義の「封じ込め」の始まりと考えられている。
  • 1947年6月にマーシャル国務長官が提案したマーシャル＝プランで、西ヨーロッパの16か国などが経済の援助を受けた。ソ連と東ヨーロッパの国ぐには参加しなかった。
  • 東側は1947年にコミンフォルム、1949年にコメコンをつくって対抗し、ヨーロッパの東西の分断が進んだ。

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランをやさしく言うと

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランは、第二次世界大戦のあと、アメリカが共産主義の広がりをおさえるために打ち出した、2つの政策です。1947年3月、トルーマン大統領がギリシャとトルコを助けると発表したのがトルーマン＝ドクトリン。同じ年の6月に、国務長官マーシャルが提案したのが、荒れはてた西ヨーロッパの経済を立て直すマーシャル＝プランです。この2つをあわせて、アメリカの「封じ込め政策」と呼びます。

「封じ込め」とは、ソ連と共産主義の勢力を、いまある範囲より外に広げさせない、という考え方です。軍隊でソ連を攻めるのではなく、まわりの国ぐにの経済と政治を安定させ、共産主義が入りこむすきを小さくしよう、というのがねらいでした。この2つの政策が出た1947年は、冷戦と「鉄のカーテン」の対立がはっきりと形になった年といわれます。

この2つの政策は、のちにヨーロッパを分ける大きなきっかけにもなりました。援助を受けて立ち直った西ヨーロッパの国ぐにと、受け取らなかった東ヨーロッパの国ぐにのあいだで、経済のしくみも政治の進み方もちがう「2つのヨーロッパ」ができていったからです。

イギリスフランス西ドイツイタリアトルコギリシャスウェーデンノルウェーアイルランド ソ連ポーランドチェコルーマニア スペインフィンランドユーゴ アテネアンカラ 援助を受けた国（1948年からの計画） 受けなかった国（ソ連と東ヨーロッパ） トルーマン＝ドクトリンの援助の国（ギリシャ・トルコ） 模式図・国境は大まか。色なしは援助の計画に入らなかった国など
図1　マーシャル＝プランを受けた国と受けなかった国（模式図）。援助を受けた西ヨーロッパの国ぐには、のちに NATO やヨーロッパ連合につながる協力を深めていった。
エンリケくん

エンリケくん

先生、「ドクトリン」って、むずかしい言葉ですね。

ロダン先生

ロダン先生

「ドクトリン」は、国が示す基本の方針や主張のことなんだ。ふつうは、大統領の演説で打ち出した外交の方針に名前がつく。トルーマン＝ドクトリンも、トルーマン大統領が議会で行った演説で示された方針のことだよ。

エンリケくん

エンリケくん

外交の「方針の名前」ということですね。お金を出すのは、マーシャル＝プランのほうですか。

ロダン先生

ロダン先生

そう。ドクトリンは「どちらの側につくか」の宣言に近くて、プランは「その方針で、実際にお金と物資を出す」計画、と覚えると整理しやすいよ。

くわしい流れ（背景・ドクトリン・プラン・東側の対応）

① 背景：戦後のヨーロッパとギリシャの内戦（1945年〜1947年）

第二次世界大戦が終わったとき、ヨーロッパの多くの国は、町も工場も鉄道も傷つき、食べ物や燃料が足りませんでした。1946年から47年にかけての冬は、とくに寒さがきびしく、石炭が足りずに、イギリスなどでも人びとの暮らしは苦しくなりました。経済が立ち直らない国では、人びとの不満が高まり、共産党が支持を集める国もありました。アメリカは、貧しさが政治の混乱を生み、そこにソ連の影響が広がることを心配しました。

ギリシャでは、戦争中にドイツ軍に抵抗した勢力の主導権をめぐって、政府側と共産党を中心とする勢力が争い、1946年から内戦（ギリシャ内戦）になっていました。ギリシャの政府は、それまでイギリスの援助に頼っていました。トルコでは、ソ連が黒海から地中海へ出る海峡（ボスフォラス海峡とダーダネルス海峡）について、トルコに要求を出していました。

1947年2月、イギリスは、自国の経済が苦しく、ギリシャとトルコへの援助をこれ以上続けられない、とアメリカに伝えます。これは、世界の中心がイギリスからアメリカに移ったことを示すできごととして、よく取り上げられます。

② トルーマン＝ドクトリン（1947年3月）

1947年3月12日、アメリカのトルーマン大統領は議会で演説し、ギリシャとトルコに約4億ドルの援助を行うよう求めました。そして、少数の武装した勢力や外からの圧力に抵抗している自由な国民を、アメリカが支えるべきだ、という考え方を示しました。この演説で、世界を「自由な生き方」と「そうでない生き方」に分けて見る言い方が使われたため、これが冷戦の始まりを告げる演説だったと考えられています。議会は援助を承認し、ギリシャ内戦では政府側が優勢になって、1949年に内戦は終わりました。

この方針を、理論の面で支えた人物のひとりが、アメリカの外交官ケナンです。ケナンは1947年、「X」という名前で雑誌に論文を発表し、ソ連の動きに対しては、長い目で、根気づよく、しかも毅然と対応して「封じ込め」るべきだと説きました。ただし、ケナンは軍事力をおもな手段とすることには慎重で、のちにアメリカの政策が軍事に傾きすぎたと考えたともいわれます。

いっぽうソ連の側では、このドクトリンを、アメリカが他の国の問題に口を出して勢力を広げようとするものだと受け止め、強く批判しました。アメリカ国内にも、政府の方針が世界に対して負う責任が大きすぎないかを心配する声がありました。同じ演説でも、立場によって受け止め方がちがったのです。

③ マーシャル＝プラン（1947年6月〜1951年）

1947年6月5日、国務長官のマーシャルは、ハーバード大学での演説で、ヨーロッパの国ぐにが自分たちで復興の計画をつくるなら、アメリカは援助する用意がある、と述べました。援助の目的は「特定の主義への対抗ではなく、飢えや貧しさ、混乱に立ち向かうこと」だと説明されましたが、現実には、共産主義の広がりをおさえる意味も大きかったと考えられています。

7月、パリで、イギリスとフランスが中心になってヨーロッパの国ぐにを集めた会議が開かれました。ソ連の外相モロトフも出席しましたが、援助の使い方をアメリカが調べたり、各国の経済に関わったりすることを、国の主権を侵すものだとして反対し、会議から去りました。ソ連は東ヨーロッパの国ぐににも参加しないよう求め、いったん参加に前向きだったチェコスロヴァキアも、結局は取りやめました。こうして、会議に参加したのは、スウェーデンやスイス、オーストリアをふくむ16か国の西ヨーロッパの国ぐにでした。

この計画の正式な名前はヨーロッパ復興計画（ERP）で、1948年4月から実施されました。援助を受ける国の側には、欧州経済協力機構（OEEC）がつくられて、援助の分け方や使い方を話し合いました。アメリカは1951年ごろまでに、約130億ドルの援助を行ったともいわれます。援助の多くは、お金そのものよりも、食料・燃料・機械・原料などの物資の形で送られました。西ドイツの前身にあたる西側占領地区も、この援助を受けました。

この計画の効果については、西ヨーロッパの経済の回復を早め、共産党の力が大きくなるのを防いだ、と評価する見方が多くあります。いっぽうで、援助の結果、西ヨーロッパがアメリカの経済と軍事の影響を強く受けるようになった、という見方や、回復はもともと各国の努力による部分も大きかった、という見方もあります。マーシャルは、のちの1953年にノーベル平和賞を受けています。

④ 東側の対応：コミンフォルムとコメコン（1947年〜1949年）

ソ連は、東ヨーロッパの国ぐにをまとめるために、1947年9月にコミンフォルム（共産党情報局）をつくりました。ソ連と東ヨーロッパの共産党などが集まる連絡組織です。1948年2月にはチェコスロヴァキアで、共産党が政権をにぎる政変が起こり、民主的な国としてのこっていた最後の東ヨーロッパの国が、東側に入ったと受け止められました。同じ1948年、ユーゴスラヴィアの指導者ティトーがソ連と対立し、コミンフォルムから除名されています。

1949年には、東側の経済協力のための機構としてコメコン（経済相互援助会議）がつくられました。アメリカの援助を受けた西側に対し、東側はソ連を中心とした貿易と協力で対抗しようとしました。こうして、ヨーロッパでは、経済の面でも2つの陣営ができあがりました。

⑤ その後：ヨーロッパの協力の始まり

援助の分け方を話し合うなかで、西ヨーロッパの国ぐには、たがいに協力して経済を立て直すことに慣れていきました。この経験は、のちのECからEUへにつながるヨーロッパの統合への道の一つになったと考えられています。同じ時期には、ベルリン封鎖と東西ドイツの分裂が起こり、1949年にはNATOとワルシャワ条約機構のうち、西側の軍事同盟であるNATOができました。トルーマン＝ドクトリンで示された「封じ込め」は、その後、朝鮮やベトナムなどアジアにも広がっていきます。

1946.3チャーチルの「鉄のカーテン」演説1947.2イギリスがギリシャ・トルコへの援助を続けられないとアメリカに伝える1947.3トルーマン＝ドクトリンの発表1947.6マーシャルが欧州復興計画を提案1947.7パリの会議。ソ連が参加せず、東ヨーロッパも辞退1947.9コミンフォルムの結成1948.2チェコスロヴァキアで共産党が政権をにぎる1948.4欧州経済協力機構が発足。援助が始まる1949.1コメコンの結成1949.4NATO の結成1951〜52マーシャル＝プランの援助が終わる
図2　1946年から1949年の流れ。アメリカの2つの政策に対して、ソ連と東ヨーロッパは別の組織をつくり、ヨーロッパは東西に分かれていった。
年表の巻物を広げるロダン先生

ロダン先生

「1947年3月 トルーマン＝ドクトリン → 6月 マーシャル＝プラン → 9月 コミンフォルム → 1949年 コメコン・NATO」の順に、アメリカの動きとソ連の動きを交互に覚えるとスッキリするよ。

図と表で見る：2つの政策としくみ

アメリカの「封じ込め」政策共産主義の広がりをおさえる トルーマン＝ドクトリン1947年3月ギリシャ・トルコへ軍事と経済の援助 マーシャル＝プラン1947年6月に発表西ヨーロッパの経済を立て直す大きな援助 欧州経済協力機構1948年・援助の受け入れ組織 東側の対応 コミンフォルム1947年・各国共産党の連絡組織 コメコン1949年・東側の経済協力 アメリカの2つの政策に、ソ連と東ヨーロッパは別の組織で対抗した
図3　封じ込め政策から生まれた2つの政策と、東側の対応。ドクトリンは軍事と経済の援助、プランは経済の立て直しを中心にした。
トルーマン＝ドクトリンマーシャル＝プラン
時期1947年3月1947年6月に提案・1948年から実施
発表した人トルーマン大統領（議会での演説）マーシャル国務長官（大学での演説）
対象ギリシャ・トルコ西ヨーロッパの16か国（のちに西ドイツも）
援助の中心軍事と経済の援助経済の立て直し（物資とお金）
ソ連・東側の対応強く批判参加せず、コミンフォルム・コメコンで対抗

整理：トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランを一言で

1947年、アメリカが共産主義の広がりをおさえる「封じ込め政策」を始めた。3月のトルーマン＝ドクトリンでギリシャとトルコを援助し、6月に提案されたマーシャル＝プランで西ヨーロッパの経済を立て直した。ソ連と東ヨーロッパは参加せず、コミンフォルム（1947年）・コメコン（1949年）で対抗し、ヨーロッパは東西に分かれた。

この2つの政策と関係する人物・用語

用語この2つの政策との関係
冷戦と「鉄のカーテン」2つの政策が出た1947年は、冷戦がはっきりした年
ベルリン封鎖と東西ドイツの分裂プランの下でドイツを立て直す動きが、封鎖のきっかけの一つになった
NATOとワルシャワ条約機構経済の面の協力のあと、軍事の面でも東西が同盟を結んだ
ヤルタ会談とポツダム宣言戦争中の米ソの協力と、戦後処理の話し合い
国際連合戦後の世界の平和をめざす場。冷戦の対立の舞台にもなった
スターリンと五か年計画戦後のソ連を率い、マーシャル＝プランへの不参加を決めた指導者
ECからEUへプランをきっかけに深まったヨーロッパの協力のつづき
朝鮮戦争「封じ込め」がアジアで武力衝突になった例
マッカーシズム（赤狩り）封じ込め政策の時代、アメリカ国内では共産主義者さがしが広がった

日本とのつながり：マーシャル＝プランは日本に適用されたのか

マーシャル＝プランはヨーロッパのための計画なので、日本は対象ではありませんでした。ただし、占領下の日本にも、アメリカから食料や肥料などを送る援助（ガリオア資金、エロア資金）が行われています。1948年ごろからは、アメリカは日本を、東アジアで共産主義に対抗する国として経済を立て直す方針に変えました（いわゆる「逆コース」）。1949年には、日本の財政をひきしめて物価を安定させるドッジ＝ラインが実施され、1ドル=360円の為替レートが決められました。

1950年に朝鮮戦争が始まると、アメリカ軍の物資を日本で調達する特需が生まれ、日本の経済は大きく回復します。ヨーロッパにとってのマーシャル＝プランに近い役割を、アジアでは朝鮮戦争の特需が果たした、と説明されることもあります。

サクラちゃん

サクラちゃん

先生、ヨーロッパと日本の両方で、アメリカが援助をしたのは、なぜでしょうか。

ロダン先生

ロダン先生

大きな理由の1つは、「経済が落ち着かない国には、共産主義の考えが広がりやすい」と、アメリカが考えたことだよ。ただ、ソ連の側から見れば、アメリカが自分たちを取り囲んでいるように感じられたかもしれない。同じできごとでも、立場によって見え方がちがうんだ。

サクラちゃん

サクラちゃん

両方の立場から見るようにして、理由を整理してみます。

この2つの政策でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. ドクトリンとプランのちがい：トルーマン＝ドクトリンはギリシャとトルコへの援助の方針（1947年3月）、マーシャル＝プランは西ヨーロッパ全体の経済の立て直し（1947年6月提案）。
  2. マーシャルの肩書き：マーシャルは大統領ではなく、国務長官。大統領はトルーマン。
  3. プランを受けた国：ソ連と東ヨーロッパは受けていない。ユーゴスラヴィアも計画の最初の枠には入っていない。
  4. 東側の組織の年：コミンフォルムは1947年、コメコンは1949年。ワルシャワ条約機構（1955年）とまぜない。
  5. 「封じ込め」を説いた人：外交官ケナン（「X論文」）。ソ連の指導者ではなく、アメリカ側の人物。

入試ではこう出る

  • 共通テスト：トルーマン＝ドクトリン・マーシャル＝プラン・コミンフォルム・コメコンを、年代順に並べる問題や、アメリカ側とソ連側に分ける問題がよく問われます。
  • 国公立の2次・論述：「冷戦の始まりを、アメリカの政策とソ連の対応から説明せよ」「ヨーロッパが東西に分かれた過程」が出ます。
  • 私大：「ケナン」「欧州経済協力機構（OEEC）」「ギリシャ内戦」「モロトフ」など、くわしい語も問われます。
  • 高校入試・中学受験：アメリカの「封じ込め」政策、冷戦、東西ドイツの分断のなかで、1940年代後半の流れとして問われることがあります。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、論述の書き方は世界史の論述の書き方（私大・2次試験編）、アメリカ大統領は世界史で覚えるべきアメリカ大統領15人を見てください。

ロダン先生の「これ知ってる？」

ロダン先生

これ知ってる？ マーシャルは「ノーベル平和賞」

マーシャルは、軍人としては第二次世界大戦のときのアメリカ陸軍の参謀総長を務め、戦後は国務長官になった人なんだ。軍人出身の人がヨーロッパの復興の計画を提案した、という点が印象的だよね。1953年にはノーベル平和賞を受けている。ただし、この計画が「本当に純粋な援助だったのか」については、先ほど書いたとおり、評価に幅があるよ。

ロダン先生

これ知ってる？ 「Xという筆名」の論文

ケナンが1947年に雑誌に載せた論文は、署名が「X」だったんだ。外交官がまだ現役の時期に、自分の名前を出さずに書いたとされる。しばらくたってから、書いたのがケナンだと知られるようになった。名前を伏せた論文が、国の大きな政策の言葉（封じ込め）を生んだなんて、おもしろいね。

ロダン先生

これ知ってる？ 援助物資につけられた印

マーシャル＝プランで運ばれた物資の袋や、援助を受けた工場には、「ヨーロッパ復興計画」の印がつけられることが多かったといわれる。西ヨーロッパの人びとが日常で目にして、アメリカの援助を実感する場面が多かったんだね。どんな場所に、どんな印がついていたのか、写真を探してみるのもいいよ。

おじぎするロダン先生

ロダン先生

まずは「1947年3月 トルーマン＝ドクトリン（ギリシャ・トルコ）／6月 マーシャル＝プラン（西ヨーロッパ）／9月 コミンフォルム／1949年 コメコン」の4つを、年の順におさえよう。

練習問題

やさしい

  1. 1947年3月、アメリカのトルーマン大統領が、共産主義の広がりをおさえるために、ギリシャとトルコへの援助を打ち出した方針を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：トルーマン＝ドクトリン

  2. 1947年に国務長官マーシャルが提案した、西ヨーロッパの経済の立て直しのためのアメリカの援助計画を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：マーシャル＝プラン（ヨーロッパ復興計画）

ふつう

  1. ソ連と東ヨーロッパの共産党などの連絡組織として、1947年につくられたものを何というか。
    答えと解説を見る

    答え：コミンフォルム（共産党情報局）

  2. マーシャル＝プランに対抗して、1949年に東側がつくった経済協力の組織を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：コメコン（経済相互援助会議）

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「マーシャル＝プランは、ソ連と東ヨーロッパの国ぐにも含めて、ヨーロッパ全体に平等に援助するものだった。」
    答えと解説を見る

    答え：誤り
    ソ連は参加せず、東ヨーロッパの国ぐにも、ソ連の求めで参加を取りやめました。援助を受けたのは西ヨーロッパの国ぐにで、のちに西ドイツも加わりました。

  2. アメリカの「封じ込め政策」とは何か、トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランにふれて60字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：共産主義の広がりをおさえる政策で、ギリシャ・トルコへの援助と、西ヨーロッパの経済の立て直しの援助で、ソ連の勢力拡大を防ごうとした。

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランのまわりの用語

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランは、冷戦の始まりと米ソの対立の用語一覧（53語）にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランの前に出てくる語

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランのあとに出てくる語

「冷戦とその後の世界」の章の用語

この章の流れは冷戦とその後の世界の年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。

← 前の語：冷戦と「鉄のカーテン」（世界史）　｜　次の語：ベルリン封鎖と東西ドイツの分裂（世界史） →

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よくある質問

トルーマン＝ドクトリンとは何ですか？

1947年3月、アメリカのトルーマン大統領が議会で示した外交の方針です。ギリシャとトルコを援助し、共産主義の広がりをおさえようとしました。冷戦の始まりを告げる演説と考えられています。

マーシャル＝プランとは何ですか？

1947年に国務長官マーシャルが提案し、1948年から実施された、アメリカによる西ヨーロッパの経済の立て直しの援助計画です。正式な名前はヨーロッパ復興計画（ERP）といいます。

封じ込め政策とは何ですか？

ソ連と共産主義の勢力を、いまある範囲より外に広げさせないという、アメリカの基本の方針です。外交官ケナンの論文が理論の支えになりました。

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランのちがいは何ですか？

トルーマン＝ドクトリンはギリシャとトルコへの援助の方針（1947年3月）で、マーシャル＝プランは西ヨーロッパ全体の経済の立て直しの計画（1947年6月に提案）です。

なぜアメリカは西ヨーロッパを援助したのですか？

戦争で荒れた国では貧しさから不満が高まり、共産党の力が強まるおそれがありました。アメリカは経済を立て直すことで政治を安定させ、ソ連の影響が広がるのを防ごうとしたと考えられています。

なぜソ連と東ヨーロッパはマーシャル＝プランを受けなかったのですか？

ソ連は、援助の使い方にアメリカが関わることを国の主権を侵すものと考え、東ヨーロッパの国ぐににも参加しないよう求めました。チェコスロヴァキアもいったんは前向きでしたが、取りやめました。

マーシャル＝プランに東側はどう対応しましたか？

1947年にコミンフォルム（共産党情報局）をつくり、1949年に経済協力のためのコメコン（経済相互援助会議）をつくって対抗しました。

マーシャル＝プランは日本にも適用されましたか？

適用されていません。マーシャル＝プランはヨーロッパのための計画です。日本には、占領下でガリオア資金などの別の援助が行われ、1949年にはドッジ＝ラインが実施されました。

トルーマン＝ドクトリンとマーシャル＝プランは入試でどう出ますか？

大学入試では、2つの政策の年代順と、コミンフォルム・コメコン・NATOとの関係が問われます。論述では冷戦の始まりやヨーロッパの東西分断の説明で使われます。

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出典・参考

  • 高校「世界史探究」「日本史探究」の教科書の一般的な記述

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦