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ボランティア元年ぼらんてぃあがんねん
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1995年、阪神・淡路大震災に全国から100万人をこえる人が支援に駆けつけ、市民の助けあいが広く知られた年。
| 読み方 | ぼらんてぃあがんねん |
|---|---|
| 英語 | The First Year of Volunteering |
| 時代 | 1995年（平成7年） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- ボランティア元年は1995年。阪神・淡路大震災で、市民による支援が大きな力になった。
- その後、1998年に特定非営利活動促進法（NPO法）ができ、市民活動が法人になれる道が開かれた。
- 「自分から進んで（自発的に）、お金のためではなく、社会のために」活動するのがボランティアの考え方。
ボランティア元年をやさしく言うと
「ボランティア」は、自分の意思で、報酬を目的とせずに、社会のために活動する人や、その活動のことです。昔から日本にも、地域の助けあいや福祉の活動はありましたが、「ボランティア」が全国的に注目されたのは、1995年1月17日の阪神・淡路大震災がきっかけでした。
震災のあと、全国から、学生や会社員、主婦など、さまざまな人びとが被災地に入り、炊き出しや物資の運搬、高齢者のお世話、がれきの片づけなどを手伝いました。支援に訪れた人は100万人をこえたといわれています。行政の力だけでは追いつかない部分を、市民の力が補った出来事として、1995年は「ボランティア元年」とよばれるようになりました。
一方で、受け入れる側の仕組みが十分でなく、善意の気持ちがうまく生かせない場面もありました。そこで、ボランティアの受け入れや調整をする組織（災害ボランティアセンター）が整えられるようになります。1997年には日本海でタンカーの重油流出事故が起こり、ここでも多くのボランティアが海岸の清掃に参加しました。
この流れの中で、市民団体が法人格（契約をしたり、事務所を借りたりできる資格）を持てるようにしようという声が高まり、1998年に特定非営利活動促進法（NPO法）が成立します。また、被災した人の生活再建を公的に支える被災者生活再建支援法も、同じ年にできました。以後の東日本大震災や熊本地震でも、ボランティアは大きな役割を果たしました。
みちざねくん
ボランティアって、お金はもらえないんですよね？
たいし先生
報酬を目的としない活動じゃ。ただし、交通費などの実費を出す仕組みや、仕事としてのNPOもあるので、すべてが無償とは限らんのじゃよ。
しきぶちゃん
1995年が「元年」と言われるのは、それだけ多くの人が動いたからなんですね。
ボランティア元年の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：都市を直撃した大地震で、行政だけでは支援が追いつかなかった。
- 何が：炊き出し・物資運び・高齢者の世話などを市民が支えた。1995年が「ボランティア元年」とよばれた。
- それから：災害ボランティアセンターが整い、1998年にNPO法が成立。市民活動を支える仕組みが広がった。
年表で見るボランティア元年
ボランティア元年と関係する人物・用語
- 阪神・淡路大震災：ボランティアが大きく注目されるきっかけとなった大災害。
- 特定非営利活動促進法：市民団体が法人になる道を開いた1998年の法律（NPO法）。
- 被災者生活再建支援法：住まいをなくした人を公的に支える仕組み。
- 東日本大震災と原子力発電所の事故：2011年の災害でもボランティアが活動した。
- 消費者保護基本法：市民の権利を守る流れの中の法律。
ボランティア元年でまちがえやすい点
ここに注意
- ボランティア元年は1995年。阪神・淡路大震災と結びつけて覚える。NPO法はその3年後の1998年。
- 「ボランティア」は自発的に、報酬を目的とせず行う活動。「無理やりやらされること」ではない。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 「1995年＝ボランティア元年」は、阪神・淡路大震災とセットで問われる。
- NPO法（1998年）と合わせて、市民の活動が広がったことを説明させる問題が出る。
大学入試ではここが出る
- 行政だけでは対応しきれなかった災害の経験から、市民活動を支える制度（NPO法・被災者生活再建支援法）が生まれた流れの論述。
- 災害ボランティアセンターの役割や、善意の受け入れ側の課題の整理。
確認問題
やさしい
- 1995年は、市民による災害支援が広がったことから、何とよばれるか。
答えと解説を見る
答え：ボランティア元年
ふつう
- ボランティア元年のきっかけとなった災害は何か。
答えと解説を見る
答え：阪神・淡路大震災
むずかしい
- ボランティア元年のあと、市民団体が法人になる道を開いた1998年の法律を何というか。
答えと解説を見る
答え：特定非営利活動促進法（NPO法）
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
- 新潟地震（日本史） ★★★★★
- 日本海中部地震（日本史） ★★★★★
- 長崎大水害（日本史） ★★★★★
- 雲仙普賢岳の噴火（日本史） ★★★★★高校受験
- 日本航空123便墜落事故（日本史） ★★★★★高校受験
- JR福知山線脱線事故（日本史） ★★★★★
- 新潟県中越地震（日本史） ★★★★★高校受験
- 熊本地震（日本史） ★★★★★高校受験
- 御嶽山の噴火（日本史） ★★★★★
- 平成30年7月豪雨（日本史） ★★★★★高校受験
- 特定非営利活動促進法（日本史） ★★★★★高校受験
- 被災者生活再建支援法（日本史） ★★★★★
- 復興庁（日本史） ★★★★★
- 環境基本法（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 環境アセスメント（日本史） ★★★★★高校受験
- 大気汚染防止法（日本史） ★★★★★高校受験
- 光化学スモッグ（日本史） ★★★★★
- 公害健康被害補償法（日本史） ★★★★★
- 汚染者負担の原則（日本史） ★★★★★
- 水俣病（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
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よくある質問
ボランティア元年とは何ですか？
1995年の阪神・淡路大震災で、全国から多くの人が支援に参加し、ボランティア活動が広く知られた年のことです。
なぜ1995年が「元年」なのですか？
震災のあと、100万人をこえる人が支援に駆けつけたといわれ、市民活動が社会の中で大きな力になると認識されたからです。
ボランティアとNPOは同じですか？
同じではありません。ボランティアは自発的な活動や人のことで、NPOは利益を配分せず社会的な活動をする団体のことです。
その後、制度はどう変わりましたか？
1998年にNPO法が成立し、被災者生活再建支援法もできました。
東日本大震災でもボランティアは活動しましたか？
活動しました。多くの人が被災地に入り、支援を行いました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
