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田沼意次たぬまおきつぐ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
田沼意次とは、紀州出身の幕臣の家に生まれ、10代将軍の徳川家治のもとで1767年に側用人、1772年に老中になった人物です。商業の力を使って財政を立て直そうとしましたが、天明の飢饉などで行きづまり、1786年に失脚。1788年に亡くなりました。
| 読み方 | たぬまおきつぐ |
|---|---|
| 英語 | Tanuma Okitsugu |
| 時代 | 1719年〜1788年（江戸時代の中ごろ） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第11章 江戸時代の後半 |
| 生まれ | 1719年・紀州出身の幕臣の家 |
| 亡くなった年 | 1788年 |
| おもな役職 | 1767年 側用人、1772年 老中。相良藩主（5万7千石） |
| 評価 | 「わいろ政治」の批判と、商業を重んじた政策の見直し |
このページのポイント
- 紀州出身の幕臣の家に生まれ、家重の小姓から出世。1767年に側用人、1772年に老中、相良藩主（5万7千石）。
- 1783年の浅間山の噴火・天明の飢饉のさなか、1784年に子の意知が江戸城内で斬られ、1786年に老中をやめさせられた。1788年に死去。
- 「わいろ政治」と批判された一方、商業を重んじた政策が見直されている。どちらか一つに決めつけず、両方を知ることが大切。
田沼意次をやさしく言うと
田沼意次とは、紀州出身の幕臣の家に生まれ、10代将軍の徳川家治に仕えて、1767年に側用人、1772年に老中になった人物です。幕府の財政を立て直すため、商業の力を使う政策を進めたことで知られ、「田沼時代」とよばれる時期の中心人物です。なお、このページの年は当時の暦（旧暦）のまま書いています。
このページの主役は、意次という「人」です。株仲間・南鐐二朱銀・俵物・印旛沼の干拓といった政策のくわしい説明は、田沼意次の政治（株仲間・長崎貿易・蝦夷地）のページに任せます。ここでは、どんな生い立ちで、どうやって出世し、どんな最期を迎えたのか、そして後の世からどう見られてきたのかを見ていきます。
たとえると、意次は「家柄ではなく、実力と信頼で社長のすぐ横まで上がった人」でした。江戸時代は、身分や家柄が重んじられた時代です。足軽（身分の低い武士）の家の出から、5万石をこえる大名にまで出世した例は、とても珍しいものでした。そのぶん、ねたむ人も多く、評価も大きく分かれることになります。
しきぶちゃん
先生、田沼意次さんは「わいろの政治家」と習った気がします。本当にそんな人だったんですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ 昔の教科書や物語では、そう書かれることが多かった。確かに、意次のもとに贈り物が集まったと伝えられておる。じゃが近ごろは、商業の力を使って財政を立て直そうとした面が見直されておる。両方を知っておくのが大切じゃぞ。
みちざねくん
どうして見方が変わったんですか？
たいし先生
意次を批判した人たちの書いた記録が多く残ったことも、昔の見方に影響したと考えられておる。次の節で、生涯をくわしく見ていこう。
田沼意次の生涯（足軽の子から老中へ、そして失脚）
① 生まれと出世のはじまり（1719年〜1767年）
意次は1719年に生まれました。父は、もとは紀州藩の足軽（身分の低い武士）でした。その父が、紀州藩主だった徳川吉宗（紀州藩主から8代将軍になった人物）が将軍になったときに、ともに江戸へ出て幕臣になったとされます。つまり意次は、紀州家との縁から生まれた幕臣の家の子でした。
意次は、吉宗の長男の徳川家重（9代将軍）に、小姓として仕えました。小姓とは、将軍のそばで世話をする役目です。家重のそばで信頼を得た意次は、少しずつ出世し、領地も増やしていきました。家重の次の徳川家治（10代将軍）の時代になると、意次はさらに重く用いられました。
② 側用人から老中へ（1767年〜1772年）
1767年、意次は側用人（将軍のそば近くで取りつぐ役）になりました。側用人は、将軍と老中のあいだで、将軍の考えを伝える役です。意次は、この立場から幕府の政治に大きな影響をあたえました。1772年には老中（幕府の政治を担う最高の役職）にのぼりつめます。
ここで大切なのは、意次が側用人から老中になったことです。それまでの江戸時代では、側用人から老中になることは、あまりなかったと言われます。将軍の信頼と、実務の力が、どちらも認められていたのでしょう。意次は、遠江（今の静岡県）の相良藩（遠江の藩）の藩主となり、領地は5万7千石にまで増えました。
③ 田沼時代の政治（1772年ごろ〜1786年）
意次の政治は、米の年貢だけに頼る財政が行きづまりつつあるなかで、商人の力を取り入れようとしたものでした。株仲間（商人・職人の同業者組合）を公認して税を納めさせたこと、南鐐二朱銀（1772年）という貨幣をつくったこと、俵物（干しアワビ・ふかひれなどの輸出品）の輸出を進めたこと、印旛沼・手賀沼の干拓を試みたこと、天明の蝦夷地調査（1785年）を行ったことなどが知られます。この中身は、田沼意次の政治のページで、くわしく見られます。
また、この時代には、工藤平助（仙台藩の医者）の『赤蝦夷風説考』のように、北方のようすを論じる本が出されました。田沼時代は、蘭学（オランダ語を通して西洋の学問を学ぶ学問）や新しい学問・文化が広がった時期でもあります。くわしくは平賀源内（蘭学者・発明家）のページも見てください。
④ つまずき：子の死、飢饉、そして失脚（1783年〜1788年）
意次の晩年は、苦しいものでした。1783年の浅間山の大噴火と、そのころの冷害が重なって、天明の飢饉（1782〜1787年）が起こりました。人びとの暮らしは苦しくなり、各地で一揆や打ちこわしも起きます。意次の政治への不満も高まりました。
1784年には、若年寄だった意次の子の田沼意知（意次の子で若年寄）が、江戸城の中で佐野政言（意知を斬った旗本）に斬られて亡くなりました。理由については、いくつかの説が伝えられています。この事件のあと、世の中では、佐野を「世直し大明神」とたたえるような声も出たとされます。人びとの意次への不満の強さが、うかがえる出来事です。
1786年、意次の後ろ盾だった家治が病気で亡くなる前後に、意次は老中をやめさせられました。そのうえ領地も減らされ、1788年に亡くなります。意次の失脚のあとは、松平定信が老中首座になり、寛政の改革が始まります。
⑤ 人物像と、後の時代の評価
意次は「わいろ政治」の代表のように語られてきました。贈り物を持って意次のもとを訪れる人が多かったという話は、よく知られています。ただ、当時は贈り物をするのは、ひとつの習慣でもありました。また、意次を批判した側が記した史料が多く残っていることも、昔の評価に影響したと考えられています。
近年は、商業の力を使って、幕府の財政を立て直そうとした人物として、見直されることも多くなりました。米だけに頼る仕組みが限界にきているのを見抜いていた、という見方です。ただし、飢饉のなかで多くの人が苦しんだことも事実で、政策のすべてがうまくいったとは言えません。「悪役」か「改革者」か、どちらか一つに決めつけず、両方を並べて考えるのが、歴史を学ぶ上で大切です。
たいし先生
意次は「紀州出身の幕臣・家重の小姓・1767年に側用人・1772年に老中・相良藩主・1784年に子の意知が斬られる・1786年に失脚・1788年に死去」じゃ。人としての歩みを、年号でたどるのがコツじゃぞ。
図と表で見る：2つの見方と、まわりの人びと
意次の評価は、時代によって大きく変わってきました。次の図は、昔からの見方と、見直された見方を比べたものです。
意次をめぐる主な人物を、表にまとめます。
| 人物 | 意次との関係 |
|---|---|
| 徳川吉宗（8代将軍） | 意次の父が、ともに紀州から幕臣になった将軍 |
| 徳川家重（9代将軍） | 意次が小姓として仕えた将軍 |
| 徳川家治（10代将軍） | 意次を側用人・老中に取り立てた将軍 |
| 田沼意知 | 意次の子。若年寄。1784年に江戸城内で斬られた |
| 佐野政言 | 意知を斬った旗本 |
| 松平武元（老中首座） | 田沼時代の初めの老中首座 |
| 松本秀持（勘定奉行） | 印旛沼の干拓などを担った役人 |
| 松平定信 | 意次のあとに老中首座となり、寛政の改革を行った |
整理：田沼意次を一言で
意次は、紀州出身の幕臣の家に生まれ、1767年に側用人、1772年に老中になった人物。相良藩主5万7千石。商業の力を使った財政立て直しをめざした。1784年に子の意知を失い、1786年に失脚、1788年に亡くなった。「わいろ政治」の評価と、見直しの両方がある。
田沼意次と関係する人物・用語
| 用語 | 意次との関係 |
|---|---|
| 田沼意次の政治（1767年〜1786年） | 意次が行った政策のまとめ。くわしい説明はこちら |
| 株仲間（商人の同業組合） | 意次がさかんに公認した |
| 南鐐二朱銀（1772年） | 意次のときにつくられた銀貨 |
| 俵物（輸出品） | 輸出を進め、銅にかわる貿易品とした |
| 天明の飢饉（1782〜1787年） | 意次の晩年を苦しめた飢饉 |
| 天明の打ちこわし（1787年） | 意次失脚の翌年に起きた大きな打ちこわし |
| 『赤蝦夷風説考』（1783年） | 北方のようすを論じた本。蝦夷地調査につながった |
| 享保の改革（1716年〜） | 意次の前の時代の改革。米だけに頼る面が強かった |
みちざねくん
先生、意次さんは、吉宗さんの改革とどこがちがうんですか？
たいし先生
よい疑問じゃ！ 吉宗の享保の改革は、倹約と年貢の増収が中心じゃった。意次は、商人の力や貿易をいかして税を取る方向へ進んだ。同じ「財政の立て直し」でも、やり方の方向がちがうのじゃな。
しきぶちゃん
米から商業へ、という変化なんですね。でも、そのぶん「お金がすべて」のような世の中になって、批判された面もありそうです。
田沼意次でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 意次を将軍だと思う：意次は将軍ではなく、側用人・老中。仕えた将軍は9代家重・10代家治。
- 意次の政治を享保の改革の一部だと思う：享保の改革は吉宗。意次の政治は田沼時代とよばれ、別の時期。
- 意次のあとに天保の改革が起きたと思う：意次のあとは松平定信の寛政の改革。
- 「わいろ政治」だけの人物だと思う：商業を重んじた新しい政策に取り組んだ面も、見直されている。
- 意次は大名ではなかったと思う：相良藩主（5万7千石）の大名。
- 意次が打ちこわしを起こしたと思う：天明の飢饉のさなかに、一揆や打ちこわしが起こった。意次への不満が高まるきっかけの一つ。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 株仲間を公認し、商業を重んじた政治を行った老中は田沼意次。
- 田沼意次の政治のあとに、松平定信の寛政の改革が来る、という順番。
- 田沼意次が仕えた将軍と、老中になった年（1772年）。
- 田沼時代の飢饉（天明の飢饉）や浅間山の噴火と、そのあとの打ちこわし。
高校入試ではここが出る
- 田沼意次の政策（株仲間の公認・南鐐二朱銀・俵物の輸出・蝦夷地の調査）を、目的とともに説明させる記述。
- 享保の改革（吉宗）・田沼時代（意次）・寛政の改革（定信）の特色のちがいを整理する問題。
- 意次の政治が行きづまった原因（飢饉・わいろへの批判）。
- 大学入試（共通テスト）：田沼時代の貨幣・貿易・商業の政策を、史料や図表で読み取る問題が出ます。意次への評価が時代で変わったことを、資料から考える問題も考えられます。
- 国公立の2次・論述：「田沼時代の政策の特色と、それが失敗した（行きづまった）理由」を、貨幣・貿易・飢饉を使って説明させる問題が考えられます。
- 私大：側用人から老中になった年、相良藩、意知が斬られた事件、天明の打ちこわし、松平定信への交代などが問われます。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「白河の清きに魚のすみかねて…」は意次への歌？
意次の失脚のあと、松平定信の厳しい政治を皮肉った狂歌が、世の中で流行したと伝えられておる。「白河の清きに魚のすみかねて もとのにごりの田沼恋しき」という歌じゃ。ただし、この歌の作者や、実際にいつ流行したかについては、はっきりしない部分もある。「伝えられる話」として受けとめておこう。意次が人気者だった、という意味ではなく、定信の厳しさに息苦しさを感じた人もいたということじゃな。
これ知ってる？ 「田沼」と聞いて思い浮かぶもう一つの顔
意次は、将軍の信頼を得た「出世頭」でありながら、同時に多くの人から批判された人物でもある。じゃが、歴史上の人物は、ひとつの顔だけで語れないのが普通じゃ。意次のように、評価が時代で大きく変わる人物は、「その時代の人は、なぜそう見たのか」を考えると、歴史がぐっとおもしろくなるぞ。
たいし先生
「紀州出身の幕臣・1767年に側用人・1772年に老中・相良藩主・わいろ政治と見直し・1784年に意知・1786年に失脚」。この7つをおさえれば、意次はばっちりじゃ。
練習問題
やさしい
- 10代将軍の徳川家治のもとで、1772年に老中になり、商業を重んじた政治を行った人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：田沼意次
- 田沼意次の政治のあとに、寛政の改革を行った人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：松平定信
ふつう
- 田沼意次がつとめた、将軍のそば近くで取りつぎをする役職を何というか。
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答え：側用人（のち、1772年に老中）
- 1784年に江戸城内で斬られて亡くなった、意次の子はだれか。
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答え：田沼意知
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「田沼意次は、わいろ政治をしたと批判されたが、近年は商業を重んじた政策の面も見直されている。」
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答え：正しい
批判と見直しの両方がある。 - 田沼意次の政治が行きづまった原因を、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：天明の飢饉や浅間山の噴火で人びとの暮らしが苦しくなり、わいろへの批判も高まって、支持を失ったため。
「江戸時代の後半」の章の用語
- 町火消（日本史） ★★★★★高校受験
- 漢訳洋書輸入の緩和（日本史） ★★★★★高校受験
- 宝暦事件（日本史） ★★★★★
- 竹内式部（日本史） ★★★★★高校受験
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- 山県大弐（日本史） ★★★★★高校受験
- 郡上一揆（日本史） ★★★★★高校受験
- 宝暦治水事件（日本史） ★★★★★高校受験
- 平田靱負（日本史） ★★★★★
- 加賀騒動（日本史） ★★★★★
- 田沼意知（日本史） ★★★★★
- 佐野政言（日本史） ★★★★★
- 松平武元（日本史） ★★★★★
- 松本秀持（日本史） ★★★★★
- 印旛沼・手賀沼の干拓（日本史） ★★★★★高校受験
- 天明の蝦夷地調査（日本史） ★★★★★
- 俵物（日本史） ★★★★★高校受験
- 工藤平助（日本史） ★★★★★高校受験
- 『赤蝦夷風説考』（日本史） ★★★★★高校受験
- 最上徳内（日本史） ★★★★★高校受験
第11章の用語（全561語）は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。
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よくある質問
田沼意次とはどんな人ですか？
紀州出身の幕臣の家に生まれ、1767年に側用人、1772年に老中になった人物です。商業の力を使って幕府の財政を立て直そうとした一方、「わいろ政治」と批判されることもあります。
田沼意次はいつ、何の役職になりましたか？
1767年に10代将軍徳川家治のもとで側用人になり、1772年に老中になりました。老中になると同時に、遠江の相良藩の藩主として5万7千石の大名にもなりました。
田沼意次はどんな政策を行いましたか？
株仲間の公認、南鐐二朱銀の発行、俵物の輸出、印旛沼の干拓、蝦夷地の調査などを行いました。くわしくは、田沼意次の政治のページで説明しています。
田沼意次はなぜ失脚したのですか？
天明の飢饉や浅間山の噴火で人びとの暮らしが苦しくなったことや、わいろへの批判が高まったこと、後ろ盾だった家治が亡くなったことなどが重なったとされます。1786年に老中をやめさせられました。
田沼意次の子の意知はどうなりましたか？
若年寄だった意知は、1784年に江戸城の中で佐野政言に斬られて亡くなりました。理由についてはいくつかの説が伝えられています。
田沼意次は「わいろ政治」の人物だったのですか？
贈り物が多く集まったと伝えられ、批判されてきました。一方で、近年は商業を重んじた新しい政策に取り組んだ面も見直されています。どちらか一つに決めつけず、両方を知ることが大切です。
田沼時代とは何ですか？
意次が側用人・老中として政治に力をふるった、おおよそ1767年から1786年までの時代をいいます。商業が重んじられ、新しい学問・文化も広がった時期です。
田沼意次のあとはだれが政治を行いましたか？
松平定信が老中首座となり、寛政の改革を行いました。意次の政治とは反対に、倹約と農村の立て直しを重んじました。
田沼意次の覚え方はありますか？
「1767年に側用人、1772年に老中、1784年に意知、1786年に失脚」の順で覚えます。改革の人物は「享保は吉宗、田沼時代は意次、寛政は定信」と整理すると混ざりにくくなります。
田沼意次は英語で何といいますか？
Tanuma Okitsugu（タヌマ・オキツグ）といいます。江戸幕府の老中は rōjū（senior councillor）と説明されます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
