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国体明徴声明こくたいめいちょうせいめい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
国体明徴声明とは、1935年に岡田啓介内閣が、8月と10月の2回出した声明で、天皇機関説を国体に反するものとして認めないとしたものです。学問を政府が否定した出来事で、のちの『国体の本義』へつながります。
| 読み方 | こくたいめいちょうせいめい |
|---|---|
| 英語 | Kokutai Meicho Declaration (1935) |
| 時代 | 1935年（昭和10年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
| できごと | 岡田啓介内閣が天皇機関説を否定する声明を2回出した（1935年） |
| 時期 | 第1次＝8月3日、第2次＝10月15日 |
| 関係する人 | 美濃部達吉・岡田啓介 |
| その前 | 1935年2月からの天皇機関説への攻撃 |
| そのあと | 教学刷新評議会・1937年『国体の本義』 |
このページのポイント
- 1935年、貴族院などで天皇機関説（美濃部達吉）が攻撃され、岡田啓介内閣が8月3日と10月15日に国体明徴声明を出して機関説を否定した。
- 美濃部の著書は発売禁止になり、貴族院議員を辞職した。政府は統治権は天皇にあると明らかにした。
- そのあと文部省が教学刷新評議会をつくり、1937年に『国体の本義』を出した。学校や言論で国体を重んじる考えが強まった。
国体明徴声明をやさしく言うと
国体明徴声明とは、1935年（昭和10年）に岡田啓介内閣が出した政府の声明です。「国体（天皇が国を治めるという日本のあり方）をはっきりさせる」という意味の名前で、天皇機関説を認めないと宣言しました。声明は、8月3日の第1次と、10月15日の第2次の2回出されました。
天皇機関説（美濃部達吉の学説）は、「国家が主権をもつ法人で、天皇はその最高の機関として、憲法にしたがって国を治める」という学説でした。長いあいだ学界で広く受け入れられていた考えです。ところが1935年に攻撃され、政府が声明で否定したことで、公の場では口にしにくい説になりました。
この声明のポイントは、学問上の議論を、政府が「正しい・正しくない」と決めてしまったことです。たとえるなら、理科の学説について、国がテストの正解を一つに決めてしまうようなものです。その後、学問や教育、言論の自由は大きくせばまっていきます（思想・言論の取りしまり（1925〜1941年））。
みちざねくん
先生、声明は、天皇機関説のどこを「だめだ」と言ったのですか？
たいし先生
一番の点は、統治権（国を治める権利）はだれにあるかじゃ。機関説は「国家にあって、天皇はその最高の機関」と考える。声明は「統治権は天皇その人にある」と明らかにして、機関説を国体に反するとしたのじゃ。
しきぶちゃん
言葉の説明のちがいなのに、そんなに大きな問題になったのですか？
たいし先生
よいところに気づいたの。実は政治のかけひきも大きかったのじゃ。それは、あとで流れを見ていこう。
国体明徴声明の流れ（なぜ・どのように・それから）
① なぜ：機関説への攻撃と、政治のかけひき
天皇機関説は、美濃部達吉が明治の終わりから説いてきたもので、大正デモクラシー（政党政治を支えた理論）の土台でもありました。1930年代に入ると、満州事変（1931年）や五・一五事件（1932年）で軍の力が強まり、政党政治がおとろえます。軍や右翼の人びとのなかに、「天皇が直接に国を治める」という考え方を重んじ、機関説をにくむ人が多くいました。
1935年2月、貴族院の議員が、美濃部の学説を強く攻撃しました。美濃部は、貴族院で「自分は天皇を大切に考えている」と説明しましたが、野党の立憲政友会や軍の一部、右翼の団体は、さらに攻撃を続けました。当時、岡田啓介内閣（海軍出身の首相）に対して、政友会は内閣をゆさぶる材料として、この問題を使ったとも言われます。議会は3月に「国体を明らかにする」決議をおこないました。
② どのように：声明が2回出される
岡田内閣は、はじめ、これを学説の問題として落ちつかせようとしました。しかし、攻撃は収まらず、軍や右翼の動きも強まります。4月には、美濃部の主な著書が発売禁止の処分になりました。
そして8月3日、政府は第1次国体明徴声明を出します。内容は、「統治権の主体は天皇にあることは、わが国体の明らかなところで、天皇機関説はこれにそむくもの」という趣旨です。それでも攻撃が収まらなかったため、10月15日に第2次声明を出し、機関説をはっきり否定して、そのうえで、人びとの考えをこの方向でそろえるための努力を求めました。
9月には、美濃部は貴族院議員を辞職しました。美濃部が1936年2月に右翼の人物に襲われて負傷したことも、よく知られています。なお、昭和天皇自身は機関説を受け入れていたとする記録もあるとされます。ただ、政府は声明で、これを否定する方針をとりました。
③ それから：教育や学問に広がる
声明のあと、文部省は1935年11月に教学刷新評議会という会議を設け、教育と学問を国体にもとづいて見直す方針を話し合いました。1936年には二・二六事件（1936年）が起き、軍の力はいっそう強まります。
1937年には、文部省が『国体の本義』（1937年・文部省）という冊子を出し、学校などに配りました。同じ年に教学局（1937年・文部省）も設けられ、1941年の『臣民の道』（1941年）につながります。1937年に始まった日中戦争（1937年）のあと、国民精神総動員運動が進められ、国体を重んじる雰囲気はさらに広がりました。
戦後は、GHQの占領政策のもとで国のあり方が見直され、日本国憲法では主権は国民にあるとされました（日本国憲法の制定（1946年））。
たいし先生
国体明徴声明は「学問を政府の声明が決めた」という点で重い出来事じゃ。1935年・岡田内閣・2回の声明、とまず覚えるのじゃぞ。
図と表で見る：声明のあとの広がり、機関説と声明の比べ
声明が出されたあと、教育や学問へどう広がったかを図で見ましょう。
次の表は、機関説と声明の考え方のちがいです。
| くらべる点 | 天皇機関説 | 国体明徴声明の考え |
|---|---|---|
| 統治権のありか | 国家にある（天皇はその最高の機関） | 天皇にある（天皇その人） |
| 天皇の位置づけ | 憲法にしたがって国を治める | 国体として、天皇が国を治める |
| 中心になった人・内閣 | 美濃部達吉（学者） | 岡田啓介内閣（政府） |
| 時期 | 明治の終わりから学界で通説 | 1935年（8月・10月） |
整理：国体明徴声明を一言で
1935年、岡田啓介内閣が8月と10月の2回出した声明。天皇機関説を国体に反するとして否定した。美濃部達吉は著書が発売禁止になり、貴族院議員を辞めた。そのあと、1937年の『国体の本義』へ進んだ。
国体明徴声明と関係する人物・用語
| 用語 | 声明との関係 |
|---|---|
| 天皇機関説（1935年の事件） | 声明が否定した学説 |
| 美濃部達吉（天皇機関説の憲法学者） | 学説の中心人物。著書が発売禁止に |
| 岡田啓介（1934年成立の内閣の首相） | 声明を出した内閣の首相 |
| 思想・言論の取りしまり | 声明が出された時代の流れ |
| 滝川事件（1933年・京都帝国大学） | 2年前に起きた学問への圧力 |
| 『国体の本義』（1937年） | 声明のあとに文部省が出した冊子 |
| 教学局（1937年・文部省） | 思想の指導をする文部省の組織 |
| 二・二六事件（1936年） | 声明の翌年に起きた事件 |
みちざねくん
声明を出したのは、天皇機関説を認めていない政府だったのですか？
たいし先生
いや、そうではないぞ。岡田首相はもともと、この問題を大きくしたくなかったと伝えられる。じゃが、軍や右翼、野党の圧力が強く、政府が声明を出さないと収まらない状態になったのじゃ。そこが政治のかけひきの部分じゃな。
みちざねくん
学説の内容だけでなく、政治の力関係を見ることも大事なのですね！
国体明徴声明でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 声明を1回だけだと思う：1935年8月と10月の2回（第1次・第2次）。
- 声明を出したのを、軍や議会だと思う：出したのは岡田啓介内閣（政府）。
- 声明と、滝川事件（1933年）を取りちがえる：滝川事件は京都帝国大学の刑法学者の休職処分、声明は天皇機関説を否定する政府の声明。
- 美濃部が声明で処罰されたと思う：著書は発売禁止になり、貴族院議員を辞職した。刑罰を受けたわけではない（のち、襲撃を受けて負傷）。
- 『国体の本義』は声明と同じ年と思う：1937年（声明は1935年）。
- 天皇機関説が「天皇をないがしろにする説」と思う：天皇を憲法にしたがう最高機関として位置づける学説。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 1935年に天皇機関説が攻撃され、岡田啓介内閣が出した声明を国体明徴声明と答える。
- 天皇機関説を唱えた学者美濃部達吉の名前と、著書の発売禁止。
- 滝川事件（1933年）・天皇機関説事件（1935年）など、学問や言論への圧力を年表や資料から並べる問題。
- 大学入試（共通テスト）：国体明徴声明の年（1935年）・岡田内閣・天皇機関説・美濃部達吉、のあとに『国体の本義』が出たことなど、順序を問う問題が出ます。
- 国公立の2次・論述：「1930年代の思想・学問への統制」を、治安維持法・滝川事件・国体明徴声明を使って説明させる問題が出ます。
- 私大：第1次・第2次の2回、教学刷新評議会、『国体の本義』、国民精神総動員運動などの語が問われます。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「国体」ってどういう意味？
「国体」は、この時代の言葉で、天皇が国を治める日本のあり方を指すことが多かった。ただ、人によって使い方がちがい、意味があいまいなまま使われることも多かったのじゃ。だから「国体を守れ」という言葉は、何でも取りしまれる理由に使われやすかったとも言われるぞ。
これ知ってる？ 「明徴」って？
「明徴」は、はっきりと明らかにするという意味じゃ。国体明徴＝「国体をはっきり明らかにする」ことじゃな。教科書では、このまま覚えれば大丈夫じゃ。
みちざねくん
「1935年・岡田啓介内閣・国体明徴声明（8月と10月）・天皇機関説を否定」。ここを答えられるようにします！
練習問題
やさしい
- 1935年に岡田啓介内閣が出し、天皇機関説を認めないとした声明を何というか。
答えと解説を見る
答え：国体明徴声明
- 天皇機関説を唱えた学者はだれか。
答えと解説を見る
答え：美濃部達吉
ふつう
- 国体明徴声明は何回出されたか。また、それはいつか。
答えと解説を見る
答え：2回（1935年8月と10月）。第1次・第2次とよばれる。
- 国体明徴声明のあと、1937年に文部省が出した、国体を説明した冊子を何というか。
答えと解説を見る
答え：『国体の本義』
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「国体明徴声明は、天皇機関説を支持し、美濃部達吉を守るために出された。」
答えと解説を見る
答え：誤り
声明は、統治権は天皇その人にあるとし、天皇機関説を認めないと宣言したものです。 - 国体明徴声明が、学問や教育にあたえた影響を、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：政府が学説を否定し、教育や言論で国体を重んじる考えが強まり、自由な研究がしにくくなった。
「昭和の戦争」の章の用語
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第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
国体明徴声明とは何ですか？
1935年に岡田啓介内閣が出した政府の声明で、天皇機関説を国体に反するものとして認めないと表明しました。8月と10月の2回出されました。
国体明徴声明はいつ出されましたか？
1935年（昭和10年）です。第1次声明は8月3日、第2次声明は10月15日です。
国体とは何ですか？
この時代の言葉で、天皇が国を治める日本のあり方を指すことが多い言葉です。人によって意味の使い方に幅があり、あいまいなまま使われることもありました。
なぜ国体明徴声明が出されたのですか？
1935年に貴族院や軍、右翼、野党の政友会などが天皇機関説を強く攻撃し、政府がこれをしずめるには、機関説を否定する声明を出す必要があったためです。
国体明徴声明で何がきまりましたか？
統治権は天皇その人にあるとされ、天皇機関説は公には認められなくなりました。美濃部達吉の主な著書は発売禁止になりました。
国体明徴声明と天皇機関説事件のちがいは何ですか？
天皇機関説事件は、機関説が攻撃されて美濃部が辞職した一連の出来事の全体です。国体明徴声明は、その中で岡田内閣が出した政府の声明です。
国体明徴声明と滝川事件のちがいは何ですか？
滝川事件は1933年、京都帝国大学の滝川幸辰が刑法の学説を理由に休職を命じられた事件です。国体明徴声明は1935年に政府が天皇機関説を否定した声明で、年も内容も異なります。
国体明徴声明のあと何が起きましたか？
文部省が教学刷新評議会を設け、1937年に『国体の本義』を出しました。学校の教育や言論で国体を重んじる考えが強まり、日中戦争のなかで統制が進みました。
国体明徴声明は英語で何といいますか？
Kokutai Meicho Declaration（国体明徴声明）といいます。国体（national polity）をはっきりさせる声明という意味です。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
