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在庁官人ざいちょうかんじん
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
国の役所（国衙）で実務をになった地元出身の役人。国司が現地に来ないなか、国衙領の運営を支えた。力のある武士が多かった。
| 読み方 | ざいちょうかんじん |
|---|---|
| 英語 | Zaicho kanjin (local officials of the provincial office) |
| 時代 | 平安時代後期〜鎌倉時代 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第7章 鎌倉時代 |
このページのポイント
- 在庁官人とは、国衙（国の役所）で実務をになった、地元出身の役人。
- 国司が都にいて現地に行かないことが多く、実務は在庁官人がになった。
- 在庁官人を出す家の武士が、源頼朝の挙兵に味方した例が知られる。
在庁官人をやさしく言うと
平安時代の後期、国司の仕事を実際に行ったのは、じつは国司本人ではありませんでした。国司は都にいたまま、代理の役人を現地に送るやり方が広まります。そのとき、国の役所である国衙で、実際に仕事をまわしたのが在庁官人です。
在庁官人は、その国の有力な豪族や武士がつとめました。土地の事情にくわしく、兵も持っていたため、国司も頼りにしました。やがて在庁官人の役職は、家柄とともに代々受けつがれるようになります。国衙領（国の土地）の年貢の徴収や、郡郷制（公領の分け方）にもとづく郡・郷・保の管理に、深く関わりました。
源頼朝が挙兵したとき、東国の在庁官人をつとめる家の有力な武士が味方しました。たとえば千葉常胤や上総広常が知られています。在庁官人の力は、鎌倉幕府の成立を支える背景のひとつでした。
みちざねくん
国司が実務をしないなんて、そんなことがあるんですか？
たいし先生
平安時代の後期には、よくあったのじゃ。国司が都から動かず、現地の役所は地元の有力者に任せた。それが在庁官人じゃな。
しきぶちゃん
国司は名前だけで、実務は在庁官人。覚えやすい対比です。
在庁官人の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：国司が現地に行かず、都から指示する仕組みが広まった。現地の実務を行う人が必要になった。
- 何が：地元の豪族や武士が在庁官人として国衙に入り、年貢の徴収や土地の管理を行った。多くは代々その役を受けついだ。
- それから：在庁官人の家の武士が、のちに頼朝の挙兵に味方した。鎌倉幕府は、これらの武士の力にささえられた。
年表で見る在庁官人
在庁官人と関係する人物・用語
- 国衙領（国の土地）：在庁官人が運営を支えた、国の役所が支配する土地。
- 郡郷制（公領の分け方）：在庁官人がかかわった、公領を郡・郷・保に分ける仕組み。
- 千葉常胤：在庁官人をつとめる家の出で、頼朝を助けた東国の武士。
- 上総広常：上総国の有力な在庁官人で、頼朝の挙兵に加わった武士。
- 源頼朝と鎌倉幕府：在庁官人をつとめる武士の力に支えられて挙兵した人物。
在庁官人でまちがえやすい点
ここに注意
- 在庁官人は地元出身の役人。都から来る国司とは別の人びと。
- 在庁官人の多くは武士や豪族で、のちに鎌倉幕府の御家人になった者もいる。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 国司が現地に行かず、在庁官人が国衙の実務をになったことを、遙任の語とあわせて書けるようにする。
- 鎌倉幕府の成立の背景として、東国の在庁官人の武士の役割が問われる。
確認問題
やさしい
- 国衙で実務をになった、地元出身の役人を何というか。
答えと解説を見る
答え：在庁官人
ふつう
- 頼朝の挙兵に味方した、在庁官人の家の武士をひとり答えよ。
答えと解説を見る
答えの例：千葉常胤、上総広常。
むずかしい
- 在庁官人が国衙の実務をにぎるようになった理由を説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：国司が都にいて現地に行かなくなり、地元の事情にくわしい有力者に実務をまかせたため。
「鎌倉時代」の章の用語
- 下人（日本史） ★★★★★
- 所従（日本史） ★★★★★
- 百姓（日本史） ★★★★★高校受験
- 小百姓（日本史） ★★★★★
- 年貢（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 公事（日本史） ★★★★★
- 夫役（日本史） ★★★★★
- 荘園公領制（日本史） ★★★★★高校受験
- 国衙領（日本史） ★★★★★
- 郡郷制（日本史） ★★★★★
- 兵粮米（日本史） ★★★★★
- 段別（日本史） ★★★★★
- 牛馬耕（日本史） ★★★★★高校受験
- 鉄製農具（日本史） ★★★★★高校受験
- 草木灰（日本史） ★★★★★
- 刈敷（日本史） ★★★★★
- 下肥（日本史） ★★★★★
- 早稲・中稲・晩稲（日本史） ★★★★★
- 大唐米（日本史） ★★★★★
- 水車（日本史） ★★★★★
第7章の用語（全567語）は第7章「鎌倉時代」の一覧で。
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よくある質問
在庁官人とは何ですか？
国衙で実務をになった、地元出身の役人です。
在庁官人と国司のちがいは何ですか？
国司は都から任じられ、現地に行かないことも多くありました。在庁官人は現地の有力者として、実務をになった役人です。
在庁官人にはだれがなりましたか？
その国の豪族や有力な武士が多くつとめ、役職は代々受けつがれました。
頼朝との関係は？
頼朝の挙兵に、東国の在庁官人の家の武士が味方しました。千葉常胤や上総広常が知られています。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
