公事とは?わかりやすく|年貢・夫役との違い・手工業品や特産物の負担【図解】

日本史用語集 › 第7章 鎌倉時代

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公事くじ

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ひとことで言うと

荘園や公領で、年貢(米)のほかに農民が負担した、手工業品・特産物・労役などの負担。年貢・公事・夫役の三つで覚える。

読み方くじ
英語Kuji (non-rice dues and labor in estates)
時代平安時代の終わり〜鎌倉時代
分野社会経済
章第7章 鎌倉時代

このページのポイント

  • 公事とは、年貢のほかに負担した手工業品・特産物・労役などの負担。
  • 荘園の負担は「年貢(米など)・公事・夫役」の三つで整理されることが多い。
  • 鎌倉幕府でも、御家人の負担に「関東御公事」があり、同じ字を使うので区別が必要。

公事をやさしく言うと

荘園や公領で、農民たちは領主にいろいろな形で負担を納めました。そのなかで、米を中心とする負担が年貢(米などの税)です。それとは別に、手工業の製品や特産物、あるいは労働を納める負担を公事と呼びました。

たとえば、麻の布、紙、油、炭、魚、野菜などを納めることがありました。夫役(労働の負担)(労働による負担)を公事に含める説明もあれば、別に分ける説明もあります。ここでは「年貢のほかの、品物や労働による負担」と大づかみにとらえておくのがよいでしょう。

同じ字の「公事」は、幕府の御家人が負担する仕事の意味でも使われます。たとえば関東御公事は、将軍御所の修理など、幕府が御家人に割りあてた負担でした。読み方も同じ「くじ」ですが、荘園の公事とは意味が少しちがうので、注意が必要です。

みちざねくん

みちざねくん

年貢と公事って、何がちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

年貢は米を中心とする負担、公事は米以外の品物や労働による負担じゃな。荘園の負担は、年貢・公事・夫役の三つで整理するのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

三つをセットで、それぞれの中身を答えられるようにします。

公事の流れ(なぜ・何が・それから)

公事:なぜ・何が・それからなぜ領主が米以外の品物も必要とした何が農民が手工業品や特産物、労役を納めたそれから貨幣経済が進み銭で納める形も出る
図1 公事の流れ
  1. なぜ:領主や貴族、寺社の暮らしには、布・紙・油・炭など、米以外の品物がたくさん必要だった。
  2. 何が:農民は、年貢のほかに、麻布や紙、炭などの品物や、労働による奉仕を、公事として負担した。
  3. それから:市や商人が活躍すると、品物のかわりに銭で納める形もふえていった。代銭納(銭で納める方法)もその一つ。

年表で見る公事

11世紀荘園・公領の負担が整う12世紀年貢・公事・夫役の形ができる13世紀貨幣経済が広がる銭で納める形も出る14世紀年貢の銭納がふえる
図2 公事の年表

公事と関係する人物・用語

公事でまちがえやすい点

ここに注意

  • 荘園の負担は年貢(米など)・公事(品物・労役など)・夫役(労働)の三つ。公事に夫役をふくむ説明もある。
  • 幕府の「関東御公事」は、御家人への割りあて。荘園の公事とは別の意味。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 年貢・公事・夫役の三つの区別を、例(米・紙や炭・労働)をあげて説明させる問題が出る。
  • 幕府の関東御公事など、同じ字でも意味がちがう用語の整理が問われる。

確認問題

やさしい

  1. 荘園で、年貢のほかに農民が負担した手工業品や労役などを何というか。
    答えと解説を見る

    答え:公事

ふつう

  1. 荘園の負担を、三つに分けて答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:年貢(米など)・公事(品物や労役など)・夫役(労働)。

むずかしい

  1. 荘園の公事と、幕府の関東御公事のちがいを説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:荘園の公事は農民が領主に納める負担、関東御公事は幕府が御家人に割りあてる負担。

「鎌倉時代」の章の用語

第7章の用語(全567語)は第7章「鎌倉時代」の一覧で。

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よくある質問

公事とは何ですか?

荘園や公領で、年貢のほかに農民が負担した手工業品や特産物、労役などの負担です。

年貢と公事のちがいは何ですか?

年貢は米を中心とする負担で、公事は米以外の品物や労役などによる負担です。

公事の例にはどんなものがありますか?

麻布、紙、油、炭、魚、野菜などの品物や、労働による奉仕がありました。

関東御公事とはどう違いますか?

関東御公事は、幕府が御家人に割りあてた負担です。荘園の公事とは意味がちがいます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦