北朝鮮帰国事業とは？わかりやすく｜在日朝鮮人の帰国・赤十字社・カルカッタ協定【図解】

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北朝鮮帰国事業きたちょうせんきこくじぎょう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1959年から1984年ごろまで続いた、日本に住む在日朝鮮人とその家族が、赤十字社の仲介で北朝鮮へ渡った事業。10万人近くが海を渡ったとされるが、評価は分かれる。

読み方	きたちょうせんきこくじぎょう
英語	Repatriation program to North Korea
時代	1959年〜1984年ごろ
分野	外交
章	第17章高度経済成長から現代へ

このページのポイント

北朝鮮帰国事業は、1959年12月に新潟港から最初の船が出た、在日朝鮮人の北朝鮮への帰国事業。
日本赤十字社と北朝鮮の赤十字会のあいだで結ばれたカルカッタ協定（1959年8月）がもとになった。
帰国した人のなかには日本人の配偶者などもふくまれた。帰国後に厳しい生活を送った人が多いと伝えられ、事業のあり方は今も議論されている。

北朝鮮帰国事業をやさしく言うと

日本は戦前、朝鮮半島を植民地として支配しました。そのため、戦争が終わっても多くの朝鮮人が日本に残り、在日朝鮮人として暮らしていました（在日朝鮮人の戦後）。生活は安定せず、就職の差別や貧しさに苦しむ人も少なくありませんでした。

1948年に朝鮮半島に二つの国が成立し、1950年代には北朝鮮が「帰国を歓迎する」という立場を示します。1959年8月、日本赤十字社と北朝鮮の赤十字会がインドのカルカッタで協定を結び、同年12月、新潟港から最初の船が出ました。日本政府は、帰国は本人の自由な意思による「居住地選択の自由」の問題だとして、この事業を認めました。

この事業では、北朝鮮は「地上の楽園」だなどと宣伝されたと伝えられ、多くの人が、生活への希望をもって海を渡りました。帰国した人は、10万人近くにのぼるとされます（資料によって数字がやや異なります）。その中には、日本人の配偶者などで一緒に渡った人もいたとされます。事業は1960年代から数が減り、1984年ごろまで続きました。

ところが、帰国した人びとは、思っていた生活と大きくちがう状況に直面し、苦難を強いられたと多くの証言が伝えています。日本でも、事業の背景に、当時の日本政府・赤十字社・報道の対応がどうであったか、在日朝鮮人への差別がどう影響したかなど、さまざまな評価があります。事実を確かめながら、帰国した人びとの立場や、残された家族の思いにも目を向けることが大切です。