河野談話とは?わかりやすく|1993年・慰安婦問題・内閣官房長官談話【図解】

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河野談話こうのだんわ

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ひとことで言うと

1993年8月4日、河野洋平内閣官房長官が、慰安婦問題についての政府の調査結果と見解として発表した談話。「おわびと反省」を述べた。

読み方こうのだんわ
英語Kono Statement
時代1993年(平成5年)8月4日
分野外交
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 河野談話は、1993年8月4日に河野洋平内閣官房長官が発表した談話。
  • 政府の調査をもとに、旧日本軍が慰安所の設置や管理などに関わったことを認め、おわびと反省を述べた。
  • 評価や解釈には、さまざまな意見がある。

河野談話をやさしく言うと

戦争の時代、戦地には「慰安所」とよばれる施設がつくられ、多くの女性が、軍人や軍に関わる人のために、本人の意思に反して働かされたことが指摘されています。これが慰安婦問題です(慰安婦問題)。女性たちの人数は資料によって見方が分かれ、確定した数は示されていません。

1991年、元慰安婦だった女性が名乗り出て、日本政府に補償を求める裁判が起こされました。これをきっかけに問題が国際的に注目され、日本政府は1992年から調査を進めます。そして1993年8月4日、当時の宮沢喜一内閣の河野洋平内閣官房長官が談話を発表しました。これが河野談話です。

談話は、調査の結果として、慰安所は当時の軍の要請でつくられ、旧日本軍が慰安所の設置や管理、女性の移送に関わったこと、慰安婦の募集は、甘い言葉や強圧などによって本人の意思に反しておこなわれた例が多く、官憲が直接加わったこともあった、という趣旨を述べました。そのうえで、すべての被害者にお詫びと反省の気持ちを表し、歴史の教育や研究を通じて、このような問題を繰り返さないとしました。

その後、1995年には、民間の募金と政府の資金で村山富市内閣のもとで「アジア女性基金」がつくられ、償い金や医療福祉の支援がおこなわれました。また2014年には、談話がつくられた経緯が政府によって検証され、政府は談話を引き継ぐ立場を示しました。2015年12月には、日本と韓国の政府が、この問題の解決で合意しています。河野談話の受けとめ方は、人によって異なります。談話を、被害者への政府の誠意を示すものと評価する立場があります。一方で、談話の根拠となった資料や、募集の強制性の範囲をめぐって疑問を示す立場もあります。研究者の間でも議論が続いています。

みちざねくん

みちざねくん

先生、河野談話は「談話」ですよね。法律や条約とどうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

談話は、政府の見解を示す文書じゃ。法律のように国会で決めるものではないが、政府の公式な考え方になるのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

意見が分かれている部分もあるので、いろいろな立場を知ることが大事ですね。

河野談話の流れ(なぜ・何が・それから)

河野談話:なぜ・何が・それからなぜ被害を訴える声が国際的に注目された何が1993年8月4日に談話を発表それから基金・検証・合意
図1 河野談話の流れ
  1. なぜ:1991年ごろから、元慰安婦だった女性が名乗り出て、日本政府に調査や謝罪を求める声が内外で高まった。
  2. 何が:政府の調査結果をふまえ、旧日本軍の関与を認めて、おわびと反省の気持ちを述べた。
  3. それから:1995年の「アジア女性基金」、2014年の経緯の検証、2015年の日韓合意と続いた。評価をめぐる意見は分かれる。

年表で見る河野談話

1991年元慰安婦だった女性が名乗り出る1992年日本政府が調査を進める1993年8月4日河野談話を発表1995年アジア女性基金村山談話2014年談話の作成経緯の検証が公表される2015年12月日韓の政府が合意
図2 河野談話の年表

河野談話と関係する人物・用語

河野談話でまちがえやすい点

ここに注意

  • 河野談話を発表したのは内閣官房長官。首相の談話(村山談話など)とは区別する。
  • 談話は1993年8月4日。村山談話(1995年8月15日)とは別。
  • 談話の内容や評価にはさまざまな意見がある。どれかの立場に決めつけず、「談話は〜と述べた」と書く。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 1993年の河野談話が、慰安婦問題について政府が調査結果と見解を示したものであることをおさえる。
  • 村山談話(1995年)と並べて、時代順に整理する。

大学入試ではここが出る

  • 慰安婦問題について、河野談話(1993年)→ アジア女性基金(1995年)→ 日韓合意(2015年)、という流れを整理して問われる。
  • 戦後補償をめぐる議論の中で、政府の談話や基金が出された背景が論述で出る。

確認問題

やさしい

  1. 1993年に、慰安婦問題について談話を発表した内閣官房長官はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:河野洋平

ふつう

  1. 河野談話は、どの問題についての政府の見解か。
    答えと解説を見る

    答え:慰安婦問題(慰安婦問題)

むずかしい

  1. 河野談話(1993年)と、村山談話(1995年)の発表者の立場のちがいは何か。
    答えと解説を見る

    答え:河野談話は内閣官房長官、村山談話は内閣総理大臣(首相)が発表した

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

河野談話とは何ですか?

1993年8月4日に河野洋平内閣官房長官が発表した、慰安婦問題についての政府の調査結果と見解の談話です。

談話には何が書かれていましたか?

旧日本軍が慰安所の設置や管理、女性の移送に関わったこと、おわびと反省の気持ち、歴史教育などを通じて繰り返さないことが述べられました。

慰安婦の人数は何人ですか?

資料によって見方が分かれ、確定した数は示されていません。

その後、政府はどんな取り組みをしましたか?

1995年に民間の募金と政府の資金でアジア女性基金がつくられました。2014年には談話の作成経緯の検証があり、2015年には日韓政府が合意しました。

なぜ意見が分かれているのですか?

談話の根拠となった資料、募集の強制性の範囲、補償の仕方などについて、評価する意見と疑問を示す意見の両方があるためです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦