桂園時代とは？わかりやすく｜桂太郎と西園寺公望が交互に政権を担当【図解】

日本史用語集 › 第13章 明治国家と日清・日露戦争

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桂園時代けいえんじだい

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1901年から1912年ごろ、桂太郎と西園寺公望が交互に内閣を作った時代。藩閥・官僚の勢力と、立憲政友会が協調して政権を回した。

読み方けいえんじだい
英語Katsura-Saionji era
時代1901年〜1912年（明治34年〜45年）
分野政治
章第13章 明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

  • 桂園時代は、桂太郎（藩閥・陸軍）と西園寺公望（立憲政友会）が交互に首相を務めた時代。
  • 政党は政府に協力し、藩閥・官僚は政友会の力を認めるという、おたがいに歩みよる関係だった。
  • 1912年、西園寺内閣が陸軍に倒され、桂が3度目の内閣を作ると、大正政変が起こって終わった。

桂園時代をやさしく言うと

日清戦争のあと、政府の中心にいた伊藤博文や山県有朋ら元老（政府の重要な決定を助言した長老）のうち、山県は陸軍・官僚の勢力を引きついだ桂太郎（長州・陸軍）を、伊藤は政党の西園寺公望（公家出身）を後継にしました。こうして1901年に第1次桂内閣ができ、その後、桂と西園寺が交互に首相になる時期がつづきました。これが桂園時代です。

内閣の順番は次のとおりです。第1次桂内閣（1901年6月〜1906年1月）、第1次西園寺内閣（1906年1月〜1908年7月）、第2次桂内閣（1908年7月〜1911年8月）、第2次西園寺内閣（1911年8月〜1912年12月）。日露戦争（1904〜1905年）とポーツマス条約、韓国併合（1910年）は、この時期の出来事です。

この時代の特徴は、桂（藩閥・官僚・陸軍の代表）が立憲政友会と協力し、政友会の西園寺が政権を受けわたす、という約束のような関係を保ったことです。政党が議会の多数を占め、政府もそれを無視できなかったので、おたがいに利益を得る形で政治がまわりました。

しかし、1912年に第2次西園寺内閣が陸軍の師団増設を拒むと、陸軍大臣が辞職し、後任が出ず、内閣は総辞職しました（軍部大臣現役武官制が使われた）。そのあと桂が3度目の内閣を作ると、「閥族打破・憲政擁護」をとなえる運動が起こり、桂内閣は2か月ほどで倒れます。これが大正政変で、桂園時代の終わりでした。

みちざねくん

みちざねくん

先生、桂園って、桂と西園寺のことですか？

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。桂太郎と西園寺公望の頭文字の「桂」と「園」をとった呼び名じゃよ。交互に政権を担当したので、この名がついた。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

政党と藩閥が、仲よく政権を回していたんですね。

桂園時代の流れ（なぜ・何が・それから）

桂園時代：なぜ・何が・それからなぜ藩閥と政党の協力が必要になった何が桂太郎と西園寺公望が交互に内閣を作ったそれから陸軍との対立から大正政変へ
図1　桂園時代の流れ
  1. なぜ：日清戦争後、政党の力は無視できなくなり、元老は政党と提携する道を選んだ。
  2. 何が：1901〜1912年に、桂と西園寺が4つの内閣を交互に組織した。日露戦争や韓国併合が行われた。
  3. それから：1912年に西園寺内閣が倒れ、第3次桂内閣も民衆の運動で2か月ほどで倒れた。

年表で見る桂園時代

1901年第1次桂内閣（桂太郎）1906年第1次西園寺内閣1908年第2次桂内閣1911年第2次西園寺内閣1912年12月桂太郎が3度目の内閣大正政変へ
図2　桂園時代の年表

桂園時代と関係する人物・用語

桂園時代でまちがえやすい点

ここに注意

  • 桂園時代は桂太郎と西園寺公望の交互の政権。「桂」は藩閥・陸軍の代表、「西園寺」は政友会の代表。
  • 日露戦争は第1次桂内閣、鉄道国有法は第1次西園寺内閣、韓国併合は第2次桂内閣。内閣と出来事を入れかえない。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

  • 桂太郎と西園寺公望が交互に首相を務めた時代を、桂園時代という。
  • 日露戦争のころの首相は桂太郎。

高校入試ではここが出る

  • 桂園時代の内閣の順（桂 → 西園寺 → 桂 → 西園寺）と、それぞれの内閣のおもな出来事を結びつける。
  • 1912年の桂園時代の終わりは、大正政変（第一次護憲運動）につながる。

大学入試ではここが出る

  • 桂園時代を、藩閥・官僚と立憲政友会が協調して政権を運営した時代として、背景（日清戦争後の政党の台頭）とあわせて説明させる。
  • 第2次西園寺内閣の総辞職（1912年）が、大正政変と第3次桂内閣の成立につながる流れを問われる。

確認問題

やさしい

  1. 桂園時代に交互に首相を務めた二人はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：桂太郎と西園寺公望

ふつう

  1. 日露戦争が起こったときの内閣と、鉄道国有法を実現した内閣を答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え：第1次桂内閣、第1次西園寺内閣

むずかしい

  1. 桂園時代が終わるきっかけとなった、1912年の第2次西園寺内閣の総辞職の原因を答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え：陸軍が師団の増設を求めたが、内閣が拒み、陸軍大臣が辞職して後任を出さなかったため。

「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語

第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。

← 前の語：第1次桂内閣（日本史）　｜　次の語：第1次西園寺内閣（日本史） →

よくある質問

桂園時代とは何ですか？

1901年から1912年ごろ、桂太郎と西園寺公望が交互に首相を務めた時代です。

桂園時代の内閣の順番を教えてください。

第1次桂内閣、第1次西園寺内閣、第2次桂内閣、第2次西園寺内閣の順です。

桂園時代のおもな出来事は何ですか？

日英同盟（1902年）、日露戦争（1904〜1905年）、鉄道国有法（1906年）、韓国併合（1910年）などです。

なぜ桂園時代と呼ぶのですか？

桂太郎の「桂」と、西園寺公望の「園」をとって名づけられました。

桂園時代はどう終わりましたか？

1912年に第2次西園寺内閣が倒れ、第3次桂内閣も大正政変で2か月ほどで倒れて終わりました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦