高校受験大学受験
太政官制（明治政府）だじょうかんせいめいじせいふ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
明治政府が、古代の律令制の役所名「太政官」を復活させ、1868年から1885年まで使った政府のしくみ。政体書（七官）→二官六省→三院制と作りかえられた。
| 読み方 | だじょうかんせいめいじせいふ |
|---|---|
| 英語 | Daijokan system of the Meiji government |
| 時代 | 1868年〜1885年（明治初期） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第12章 開国と明治維新 |
このページのポイント
- 太政官制は、1868年から1885年に内閣制度ができるまでの、明治政府の組織の名前。
- 政体書（1868年）→二官六省（1869年）→三院制（1871年）と、短い期間に何度も作りかえられた。
- 1871年の三院制では、正院が政治の中心となり、薩長土肥の出身者が参議として力をもった。
太政官制（明治政府）をやさしく言うと
太政官というのは、もともと奈良時代や平安時代の律令国家で、政治の全体をあつかった最高の役所の名前です。1867年の王政復古の大号令のあと、新しい政府は、天皇を中心にした古代の政治をお手本にすることをかかげ、この古い名前をよみがえらせました。
新政府の組織は、できてすぐに何度も変わりました。1868年閏4月の政体書（1868年）では、太政官に権力を集め、その下を立法・行政・司法などに分けました。1869年7月には、神祇官と太政官を並べ、その下に六つの省を置く「二官六省」になりました。1871年7月の廃藩置県のあとには、中央の力を強めるため、太政官を正院・左院・右院の三つに分ける三院制にしました。
この時代の政府は、薩摩・長州・土佐・肥前の出身者が中心でした。そのため「藩閥政府」ともよばれます。太政官制は、1885年12月に伊藤博文が初代の首相になる内閣制度が始まったときに、役目を終えました。（1872年＝明治5年までの月日は、当時の旧暦で書いています。）
みちざねくん
先生、明治なのに、どうして奈良時代の「太政官」という名前を使ったのですか？
たいし先生
天皇を中心にした政治にもどす、という「王政復古」の気持ちを示したかったのじゃ。名前は古くても、中身は西洋を学んだ新しいしくみじゃよ。
しきぶちゃん
何度も組織が変わったのは、うまくいかなかったからですか？
太政官制（明治政府）の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：1867年の王政復古で幕府がなくなり、天皇を中心にした政府を急いで作る必要が出た。お手本は古代の律令国家だった。
- 何が：1868年の政体書で七官を置き、1869年に二官六省とした。1871年の三院制では、正院が政治の中心になった。
- それから：1885年12月、太政官制は廃止され、内閣制度が始まった。初代の内閣総理大臣は伊藤博文。
年表で見る太政官制（明治政府）
太政官制（明治政府）と関係する人物・用語
- 政体書（1868年の政府のしくみ）：太政官制の最初の形。権力を集め、三権を分ける形にした。
- 廃藩置県（1871年）：この直後に三院制になった。中央が全国をおさめる形がととのう。
- 三院制（正院・左院・右院）：1871年の太政官の組織。正院が中心。
- 三条実美（太政大臣）：1871年から内閣制度ができるまで太政大臣をつとめた公家出身の政治家。
- 内閣制度と伊藤博文：1885年に太政官制にかわって始まった。第13章で説明する。
太政官制（明治政府）でまちがえやすい点
ここに注意
- 太政官は明治時代にはじめて作られたものではない。古代の律令制にあった役所の名前を、明治政府が復活させたもの。
- 太政官制をやめて内閣制度になったのは1885年。廃藩置県（1871年）や大日本帝国憲法（1889年）の年とまちがえない。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 明治政府の政府の組織は、政体書（1868年）→二官六省（1869年）→三院制（1871年）→内閣制度（1885年）の順に変わった。
- 太政官の名前は、古代の律令制から復活したもの。
大学入試ではここが出る
- 政体書で三権分立の形をとったことから、二官六省への変化、廃藩置県後の三院制（正院・左院・右院）までを順に整理して問われる。
- 三院制のもとで政治の実権をにぎった薩長土肥の出身者（藩閥）と、のちの内閣制度（1885年）との関係を押さえる。
確認問題
やさしい
- 明治政府が復活させた、古代の律令制の最高の役所の名前は何か。
答えと解説を見る
答え：太政官
ふつう
- 1871年の廃藩置県のあとに、太政官を三つに分けた制度を何というか。また、その三つの院の名前を答えよ。
答えと解説を見る
答え：三院制。正院・左院・右院
むずかしい
- 太政官制が廃止され、かわって始まった制度は何か。また、それは何年のことか。
答えと解説を見る
答え：内閣制度、1885年
「開国と明治維新」の章の用語
- 河井継之助（日本史） ★★★★★
- 北越戦争（日本史） ★★★★★高校受験
- 大村益次郎（日本史） ★★★★★高校受験
- 五稜郭の戦い（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 蝦夷共和国（日本史） ★★★★★
- 静岡藩（日本史） ★★★★★
- 赤報隊（日本史） ★★★★★
- 東京遷都（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 一世一元の制（日本史） ★★★★★高校受験
- 政体書（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 三治制（日本史） ★★★★★
- 知藩事（日本史） ★★★★★高校受験
- 公議所（日本史） ★★★★★
- 外務省（日本史） ★★★★★
- 開拓使（日本史） ★★★★★高校受験
- 御親兵（日本史） ★★★★★
- 鎮台（日本史） ★★★★★高校受験
- 近衛兵（日本史） ★★★★★
- 徴兵告諭（日本史） ★★★★★
- 三院制（日本史） ★★★★★
第12章の用語（全556語）は第12章「開国と明治維新」の一覧で。
← 前の語：政体書（日本史） ｜ 次の語：三治制（日本史） →
よくある質問
太政官制とは何ですか？
明治政府が1868年から1885年まで使った政府の組織です。古代の律令制にあった太政官という名前を復活させたもので、時期によって組織が何度も変わりました。
二官六省とは何ですか？
1869年7月に定められた政府のしくみです。神祇官と太政官の二官の下に、民部・大蔵・兵部・刑部・宮内・外務の六省を置きました。
三院制とは何ですか？
1871年の廃藩置県のあとに、太政官を正院・左院・右院に分けたしくみです。正院が政治の中心で、左院は議論をする所、右院は各省の長官の集まりでした。
太政官制はいつ終わりましたか？
1885年12月に、内閣制度が始まったときに廃止されました。初代の内閣総理大臣は伊藤博文です。
なぜ古い「太政官」の名前を使ったのですか？
王政復古のかけ声のとおり、天皇を中心とした古代の政治を手本にするという姿勢を示すためです。ただし中身は、西洋の制度も学んだ新しいものでした。
あわせて読みたい
出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
