徴兵告諭とは?わかりやすく|「血税」の言葉・徴兵令との関係・国民皆兵【図解】

日本史用語集 › 第12章 開国と明治維新

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徴兵告諭ちょうへいこくゆ

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

徴兵告諭は、1872年に新政府が出した、国民から兵を集める方針を示した文書。「血税」という言葉が使われ、翌年の徴兵令につながった。

読み方ちょうへいこくゆ
英語Conscription Proclamation
時代1872年(明治5年11月)
分野政治
章第12章 開国と明治維新

このページのポイント

  • 徴兵告諭は、1872年11月に出された、国民から兵を集める方針を示した文書。
  • 「血税」という言葉が使われ、「生き血を取られる」と誤解する人もいた。
  • 翌1873年1月に徴兵令が出され、血税一揆も起きた。

徴兵告諭をやさしく言うと

江戸時代まで、戦うのは武士の役目でした。しかし新政府は、御親兵(薩長土の兵)のように藩から兵を出させる方式ではなく、身分に関係なく国民から兵を集めるしくみを考えました。山県有朋らが進めた考え方で、「国民皆兵」ともよばれます。(この年の月日は旧暦です。)

1872年(明治5年)11月、新政府は国民にその方針を知らせる文書として徴兵告諭を出しました。その中で、国のために働くことを「血税」とたとえて表現しました。これは「血を流して国のために尽くす税」という意味でしたが、「本当に生き血をとられる」「外国人に血をさしだす」といううわさが広まり、農民の中には不安をいだく人もいました。

1873年1月(旧暦では明治5年12月)、徴兵告諭の考え方をうけた徴兵令(1873年)が出されます。満20歳になった男子に兵役の義務があると定めましたが、免除される人も多くいました。これに不満をもつ人びとが各地で血税一揆(徴兵令反対の一揆)を起こしました。

徴兵告諭は、法律ではなく、方針を知らせる文書です。徴兵令と区別して覚えることが大切です。

みちざねくん

みちざねくん

先生、「血税」って、本当に血をとられるんですか?

たいし先生

たいし先生

いやいや、「血を流して国を守る義務」というたとえじゃ。ところが「生き血をとる」と誤解した人がいたため、各地で一揆になったのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

言葉の意味がうまく伝わらなかったんですね。

徴兵告諭の流れ(なぜ・何が・それから)

徴兵告諭:なぜ・何が・それからなぜ武士だけでなく国民から兵を集めたい何が徴兵告諭が出されたそれから徴兵令と血税一揆
図1 徴兵告諭の流れ
  1. なぜ:新政府は、藩の兵に頼らず、全国の国民から兵を集める「国民皆兵」の考え方を取り入れようとした。
  2. 何が:1872年11月、徴兵の方針を知らせる文書が出され、「血税」の言葉が使われた。
  3. それから:翌年に徴兵令が出され、各地で一揆が起きた。のちに、兵役の免除も少しずつ見直された。

年表で見る徴兵告諭

1871年御親兵・廃藩置県1872年11月徴兵告諭が出される1873年1月徴兵令が出される1873年各地で血税一揆が起こる1889年徴兵令が改正され免除の規定が見直される
図2 徴兵告諭の年表

徴兵告諭と関係する人物・用語

徴兵告諭でまちがえやすい点

ここに注意

  • 徴兵告諭は1872年11月の文書。徴兵令は翌1873年1月の法令。2つをまぜない。
  • 「血税」は、「血を流して国のために尽くす」という意味のたとえ。実際に血をとられるわけではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 徴兵告諭(1872年)→ 徴兵令(1873年)→ 血税一揆、という流れを説明できるようにする。
  • 「国民皆兵」と言いながら、実際には免除の規定があったことを押さえておく。

確認問題

やさしい

  1. 1872年に出された、徴兵の方針を知らせた文書を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:徴兵告諭

ふつう

  1. 徴兵告諭で兵役の義務をたとえた言葉は何か。
    答えと解説を見る

    答え:血税

むずかしい

  1. 徴兵告諭の翌年に出され、満20歳の男子に兵役を義務づけた法令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:徴兵令(1873年)

「開国と明治維新」の章の用語

第12章の用語(全556語)は第12章「開国と明治維新」の一覧で。

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よくある質問

徴兵告諭とは何ですか?

1872年11月に新政府が出した、国民から兵を集める方針を知らせた文書です。

「血税」とはどういう意味ですか?

血を流して国のために尽くす義務、という意味のたとえです。生き血をとるという意味ではありません。

徴兵告諭と徴兵令のちがいは何ですか?

徴兵告諭は方針を知らせる文書、徴兵令は兵役の義務を定めた法令で、翌年に出されました。

血税一揆とは何ですか?

徴兵令に反対したり、血税の言葉を誤解したりした人びとが各地で起こした一揆です。

徴兵告諭はだれが考えましたか?

山県有朋らの軍の整備の考え方を土台にしたといわれますが、細かい作成者には諸説があります。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦