新律綱領とは?わかりやすく|明治初の刑法・改定律例・五刑・旧刑法とのちがい【図解】

日本史用語集 › 第12章 開国と明治維新

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新律綱領しんりつこうりょう

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ひとことで言うと

新律綱領は、1870年に明治政府が公布した、最初の本格的な刑法。太政官(明治政府)が、中国の律を参考に作った。

読み方しんりつこうりょう
英語Shinritsu Koryo (criminal code of 1870)
時代1870年(明治3年)
分野政治
章第12章 開国と明治維新

このページのポイント

  • 新律綱領は、1870年(明治3年)に公布された、明治政府最初の刑法典。
  • 中国の明律・清律などを参考にし、刑罰を答・杖・徒・流・死の五つに分けた。
  • 1873年に改定律例で補われ、1880年公布の旧刑法で近代的な刑法に置きかわった。

新律綱領をやさしく言うと

明治維新で新しい政府ができても、犯罪をどう裁き、どんな刑罰を科すかの決まりは、まだ江戸時代のままのところがありました。江戸幕府の刑罰の決まりは地域や藩ごとにばらつきがあり、新政府は全国で通用する法を必要としていました。

そこで1870年、新政府が出したのが新律綱領です。中国の古い法(明律・清律)をお手本にしつつ、日本の実情や江戸時代の刑罰の考え方も取り入れて作られました。刑罰は、答(むちで打つ)・杖(つえで打つ)・徒(労役)・流(遠くへ送る)・死の五つに整理されています。

新律綱領には、身分によって罰が変わる部分も残っていました。たとえば華族や士族には、庶民とは別の扱いが定められています。これは、新しい時代になってもまだ身分制度の名残が残っていたことを示します。のちの1873年に補う法として司法省が改定律例を出し、さらに1880年に公布された旧刑法で、近代的な刑法に置きかわりました。なお、1872年(明治5年)までの年月日は旧暦です。

みちざねくん

みちざねくん

先生、江戸時代の刑罰とどうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

根本は、全国で通用する法を目指したことじゃな。中国の律を参考にしつつ、日本の実情に合わせたのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

身分で罰が変わるのは、今の感覚だと不公平ですね。

新律綱領の流れ(なぜ・何が・それから)

新律綱領:なぜ・何が・それからなぜ全国で通用する刑法が必要だった何が1870年に新律綱領を公布するそれから改定律例を経て旧刑法へ
図1 新律綱領の流れ
  1. なぜ:幕府の刑罰は地域や藩ごとにばらつきがあり、新政府は全国で通用する法を求めた。
  2. 何が:中国の律をお手本に、五つの刑罰を整理して定めた。
  3. それから:1873年の改定律例で補い、1880年公布の旧刑法で近代的な刑法に置きかわった。

年表で見る新律綱領

1868年新政府が成立1870年新律綱領を公布1873年改定律例を出す1880年旧刑法を公布1882年旧刑法を施行
図2 新律綱領の年表

新律綱領と関係する人物・用語

新律綱領でまちがえやすい点

ここに注意

  • 新律綱領は1870年。大日本帝国憲法(1889年)や旧刑法(1880年)より前。
  • 新律綱領は身分による罰のちがいが残る法で、近代的な法とは区別される。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 明治初期の法整備の流れ(新律綱領→改定律例→旧刑法)が問われる。
  • 中国の律を参考にしたこと、刑罰が五つ(笞・杖・徒・流・死)にまとめられたこと、旧刑法がフランス人ボアソナードの助言で作られた点を結びつける。

確認問題

やさしい

  1. 1870年に公布された、明治政府最初の刑法典を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:新律綱領

ふつう

  1. 新律綱領が参考にした、中国の法を何と総称するか。
    答えと解説を見る

    答え:律(明律・清律など)

むずかしい

  1. 新律綱領を補う形で1873年に出された法を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:改定律例

「開国と明治維新」の章の用語

第12章の用語(全556語)は第12章「開国と明治維新」の一覧で。

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よくある質問

新律綱領とは何ですか?

1870年に明治政府が公布した、最初の本格的な刑法典です。中国の律を参考にして作られました。

刑罰はどう分けられましたか?

答・杖・徒・流・死の五つに整理されました。

江戸時代の刑罰とどう違いますか?

全国で通用する法として整えられました。ただし、身分による罰のちがいなども残っていました。

その後どうなりましたか?

1873年の改定律例で補われ、1880年公布の旧刑法で近代的な刑法に置きかわりました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
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最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦