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和衷協同の詔書わちゅうきょうどうのしょうしょ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1893年、軍艦建造費をめぐる政府と議会の対立をおさめるため、明治天皇が「心をあわせて協力せよ」と求めた詔書。
| 読み方 | わちゅうきょうどうのしょうしょ |
|---|---|
| 英語 | Imperial Rescript on Harmonious Cooperation (1893) |
| 時代 | 1893年（明治26年）2月 |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
このページのポイント
- 和衷協同の詔書は、1893年（明治26年）、第2次伊藤内閣のときに出された明治天皇の詔書。
- 海軍の軍艦建造費を民党が削ろうとして、政府と議会が激しく対立したことが背景にある。
- 天皇が宮廷の費用の節約と役人の給料の一部の提供を示し、議会が予算を認める形で決着した。
和衷協同の詔書をやさしく言うと
1892年に成立した第2次伊藤内閣は、海軍を強くするために軍艦をつくる費用を予算に入れました。ところが、経費の節約をかかげる民党（政府に反対した政党）は、これをはじめ多くの予算を削って、政府と対立します。1893年のはじめの第4議会では、対立がとくに激しくなり、議会は政府の案を認めない構えを見せました。
そこで伊藤博文は、天皇の力をかりて事態をおさめることにします。明治天皇は、1893年2月に詔書を出しました。この詔書で、天皇は宮廷の費用（内廷費）を6年間毎年30万円出すこと、役人にも給料の1割を出させることを示し、政府と議会が心をあわせて国のために尽くすよう求めました。
この結果、議会の側もこれ以上強く反対しにくくなり、自由党（板垣退助らの党）などが態度をやわらげて、予算が成立しました。この出来事のあと、自由党は政府に近づいていき、日清戦争前後には政府と協力する関係が強まります。国会開設の勅諭と同じく、天皇の権威が政治の対立を収める手段に使われた例として覚えられます。
みちざねくん
先生、議会の争いを天皇のお言葉でおさめるなんて、できるんですか？
たいし先生
当時の議会は、天皇の権威を大切にする立場じゃった。じゃから詔書が出ると、反対し続けるのはむずかしくなったのじゃ。
しきぶちゃん
天皇のお言葉に逆らいにくい空気が、あったんですね。
和衷協同の詔書の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：海軍拡張のための軍艦建造費を、経費節約をかかげる民党が削ろうとして、議会が行きづまった。
- 何が：天皇が内廷費の節約と官吏の俸給の一部の納付を示し、政府と議会の協力を求めた。
- それから：議会は予算を認め、民党の中の自由党は政府と協力する方向に動いた。日清戦争へ向かっていく。
年表で見る和衷協同の詔書
和衷協同の詔書と関係する人物・用語
- 第2次伊藤内閣（1892年成立）：詔書を出してもらって、議会の対立をおさめた内閣。
- 民党（経費節約を主張した政党）：軍艦建造費を削ろうとした側。
- 民力休養（税を軽くして国民を休ませる）：民党が掲げたスローガン。
- 自由党（のちに政府と提携）：詔書のあと、政府に近づいた政党。
- 伊藤博文（初代の内閣総理大臣）：天皇の力をかりて対立をおさめた首相。
和衷協同の詔書でまちがえやすい点
ここに注意
- 和衷協同の詔書は1893年。大日本帝国憲法（1889年）や教育勅語（1890年）の詔勅と混同しない。
- 出された理由は軍艦建造費をめぐる政府と議会の対立。条約改正の問題ではない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 第2次伊藤内閣のとき（1893年）、軍艦建造費をめぐる対立を、天皇の詔書でおさめた。
- このあと自由党が政府に接近し、日清戦争（1894年）の時期の「政府と民党の協調」へつながる流れで問われる。
確認問題
やさしい
- 和衷協同の詔書は、だれが出したものか。
答えと解説を見る
答え：明治天皇
ふつう
- 和衷協同の詔書が出された年と内閣を答えよ。
答えと解説を見る
答え：1893年、第2次伊藤博文内閣
むずかしい
- 和衷協同の詔書のあと、政府と民党の関係はどう変わったか。
答えと解説を見る
答え：自由党が政府に近づき、日清戦争前後に政府と協力する関係が強まった。
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
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第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
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よくある質問
和衷協同の詔書とは何ですか？
1893年に明治天皇が出した、政府と議会に協力を求める詔書です。
なぜ出されたのですか？
海軍の軍艦建造費をめぐって、第2次伊藤内閣と民党が対立し、議会が行きづまったからです。
詔書の中でどんなことが示されましたか？
天皇が宮廷の費用を6年間毎年30万円出すことと、役人の給料の1割を出させることが示されたとされます。
詔書のあと、何が変わりましたか？
予算が成立し、自由党が政府に近づく流れが強まりました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
