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民力休養みんりょくきゅうよう
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
初期議会で民党がかかげた、「国民の負担を軽くして力を休めよう」というスローガン。政費節減とセットで主張された。
| 読み方 | みんりょくきゅうよう |
|---|---|
| 英語 | Minryoku kyuyo (relief for the people) |
| 時代 | 1890年代前半（初期議会） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
このページのポイント
- 民力休養は、初期議会で民党がかかげた、国民の負担を軽くしようという主張。
- 政府の費用を減らす「政費節減」とセットで主張され、地租の軽減などをもとめた。
- 政府の軍備拡張の予算案に反対する根拠になり、政府と民党の対立の原因となった。
民力休養をやさしく言うと
明治の税の中心は、土地にかかる地租（土地にかかる税）でした。農民にとって、地租は大きな負担です。しかも、政府は軍備を拡張するために、予算を大きくしようとしていました。これに反対した民党が、かかげたスローガンが民力休養です。
民力休養とは、国民（民）の力（力）を休め（休養）よう、つまり国民の負担を軽くしよう、という意味です。具体的には、地租を軽くすることなどをもとめました。そして、これとセットで主張されたのが政費節減です。政府の費用を節約して、国民への負担を減らそうというのです。
初期議会では、民党はこの主張にもとづいて、政府の予算案を大幅に削ろうとしました。政府は超然主義の立場をとっていたので、予算をめぐる争いは激しくなりました。民党（自由党・改進党系）が衆議院の過半数をしめていたからです。
ただし、民党の内部では、軍備や産業の発展を重視する意見も出てきて、やがて主張が変わっていきます。日清戦争の前後から、政府と民党は協力するようになりました。
みちざねくん
先生、「民力休養」って、どういう意味ですか？
たいし先生
国民の力を休ませようということじゃ。税の負担、とくに地租を軽くして、国民が楽になるようにという主張じゃな。
しきぶちゃん
政府は、軍備を増やしたかったのですよね。
たいし先生
そうじゃ。その二つがぶつかったのが、初期議会じゃ。
民力休養の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：農民にとって、地租は大きな負担だった。そこに政府の軍備拡張の予算が加わった。
- 何が：民党は、国民の負担を軽くする民力休養と、政府の費用を減らす政費節減をかかげ、予算の削減をもとめた。
- それから：政府は議会を解散したり、選挙干渉をしたりして対抗した。日清戦争前後から、主張は変化した。
年表で見る民力休養
民力休養と関係する人物・用語
- 民党（自由党・立憲改進党）：民力休養をかかげた政党。
- 地租改正（1873年）：民力休養が軽減をもとめた、土地の税。
- 超然主義（政党に左右されない政治）：民党と対立した、政府の立場。
- 選挙干渉（1892年）：政府が民党をおさえようとした出来事。
- 主権線と利益線（山県有朋）：政府が軍備拡張を求めた考え方。
民力休養でまちがえやすい点
ここに注意
- 民力休養は国民の負担を軽くするという主張。政費節減（政府の費用を減らす）とセットで覚える。
- 民力休養をかかげたのは民党。政府（超然主義）や吏党の主張ではない。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 民党がかかげた、国民の負担を軽くするスローガンが「民力休養」。
- 政費節減とセットで出る。
大学入試ではここが出る
- 民力休養・政費節減は、民党が初期議会でかかげたスローガン。地租の軽減や、政府の予算の削減を求めた。
- 山県内閣・松方内閣と民党の対立、解散・選挙干渉の流れで問われる。
確認問題
やさしい
- 民党がかかげた、「国民の負担を軽くしよう」というスローガンを何というか。
答えと解説を見る
答え：民力休養
ふつう
- 民力休養とセットで主張された、政府の費用を減らす主張を何というか。
答えと解説を見る
答え：政費節減
むずかしい
- 民力休養が、特に軽減をもとめた税は何か。
答えと解説を見る
答え：地租
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
- 文官任用令（日本史） ★★★★★
- 治安警察法（日本史） ★★★★★高校受験
- 貴族院（日本史） ★★★★★高校受験
- 衆議院（日本史） ★★★★★高校受験
- 衆議院議員選挙法（日本史） ★★★★★高校受験
- 華族令（日本史） ★★★★★高校受験
- 内大臣（日本史） ★★★★★
- 超然主義（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 民党（日本史） ★★★★★高校受験
- 吏党（日本史） ★★★★★高校受験
- 主権線と利益線（日本史） ★★★★★高校受験
- 選挙干渉（日本史） ★★★★★高校受験
- 和衷協同の詔書（日本史） ★★★★★
- 第2次伊藤内閣（日本史） ★★★★★
- 松隈内閣（日本史） ★★★★★
- 隈板内閣（日本史） ★★★★★高校受験
- 憲政党（日本史） ★★★★★高校受験
- 憲政本党（日本史） ★★★★★
- 進歩党（日本史） ★★★★★
- 共和演説事件（日本史） ★★★★★
第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
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よくある質問
民力休養とは何ですか？
初期議会で民党がかかげた、国民の負担を軽くして力を休めようというスローガンです。
民力休養と政費節減のちがいは何ですか？
民力休養は国民の負担を軽くすること、政費節減は政府の費用を減らすことです。二つはセットで主張されました。
民力休養はだれがかかげましたか？
自由党・立憲改進党などの民党です。
民力休養は何を求めましたか？
地租の軽減や、政府の予算の削減などです。
民力休養はなぜ政府と対立しましたか？
政府は軍備の拡張のために大きな予算を必要としていたため、予算を削ろうとする民党と対立しました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
