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執権政治と北条氏しっけんせいじとほうじょうし
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
執権政治とは、鎌倉幕府で、北条氏が「執権」として将軍を助けながら、実際の政治を動かしたしくみです。1203年ごろの北条時政に始まり、義時・泰時が連署・評定衆（1225年）や御成敗式目（1232年）を整えました。将軍は、源氏のあと京都から迎えた貴族・皇族です。
| 読み方 | しっけんせいじとほうじょうし |
|---|---|
| 英語 | Shikken regency (Hojo regents) |
| 時代 | 1203年ごろ〜13世紀（鎌倉時代） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第7章 鎌倉時代 |
| はじまり | 1203年ごろ、北条時政が政所の長に |
| おもな人物 | 北条時政・義時・泰時・時頼・時宗 |
| しくみ | 連署・評定衆（1225年）、引付衆（1249年） |
| 将軍 | 源氏3代のあと、摂家将軍・皇族将軍 |
| のちの形 | 北条氏の本家（得宗）に力が集中（得宗専制） |
このページのポイント
- 執権は、鎌倉幕府の政所の長（のち侍所の長も兼ねる）で、北条氏が代々つとめた。1203年ごろの北条時政に始まる。将軍ではなく、将軍を補佐する立場。
- 義時は承久の乱（1221年）に勝ち、泰時は連署・評定衆（1225年）と御成敗式目（1232年）で、話し合いとルールの政治を整えた。
- 源氏の将軍が絶えたあとは摂家将軍・皇族将軍が立てられ、のちには北条氏の本家（得宗）に力が集まる得宗専制へ変わった。
執権政治をやさしく言うと
執権政治とは、鎌倉幕府で、将軍にかわって北条氏の「執権」が政治の中心になり、評定衆などの話し合いで物事を決めていく政治のやり方のことです。13世紀はじめ、源頼朝（鎌倉幕府を開いた初代将軍）の妻の実家である北条氏が、幕府の実権をにぎっていく中で形になりました。
「執権」はもともと、幕府の役所のひとつ政所（まんどころ）の長官の呼び名です。北条時政が1203年ごろにこの地位について以来、北条氏の当主が代々つとめました。のち、侍所の長も兼ねて、武士の統制と政治の運営の両方を一手に引き受けることになります。
ここで大切なのは、執権は将軍ではないという点です。将軍は、源氏の血筋が3代で絶えたあと、京都から迎えた貴族や皇族がつとめました。「将軍を飾りにして、実際の政治は北条氏が行う」。この形が、鎌倉時代の中ごろまでの政治の基本です。たとえるなら、会社の社長（将軍）の横に、実際に経営会議を仕切る専務（執権）がいて、役員会（評定衆）で方針を決めているイメージです。
しきぶちゃん
先生、北条氏は頼朝さまの奥さんの実家ですよね。どうして、将軍になろうとしなかったのでしょう？
たいし先生
よい質問じゃ！ 北条氏は、もとは伊豆の小さな武士の家じゃった。将軍になれるのは、源氏のような由緒ある家柄、あるいは貴族や皇族と考えられていたのじゃ。そこで北条氏は、自分が将軍になるのではなく、将軍を支える執権という立場で、実際の力をにぎることにしたのじゃな。
みちざねくん
将軍になれなくても、政治の中心にはなれた、ということですね。
たいし先生
そのとおりじゃ。しかも北条氏は、一人で決めるのではなく、評定衆の話し合いという形をとった。御家人たちの納得を得るための工夫でもあったのじゃよ。
執権政治の流れ（なぜ・どのように・それから）
① なぜ：頼朝の死のあと、幕府の中が不安定になった
1199年に頼朝が亡くなると、子の源頼家が2代将軍になりました（1202年に将軍の位につきます）。ところが、まだ若い頼家の政治に御家人たちが不安をもち、有力な御家人どうしの対立も強まりました。そこで、重要な事がらは有力御家人たちの話し合いで決めるしくみが作られ、頼家は将軍としての力を弱められたと考えられています。
幕府の中では、北条政子（頼朝の妻・尼将軍と呼ばれた人）の父である北条時政が力をのばしていきました。1203年、頼家の外戚（母方の親類）にあたる比企氏が幕府内で力をもつと、北条氏はこれと対立し、比企氏はほろぼされます。頼家は将軍の位をおろされ、のちに伊豆の修善寺へ移されて、1204年に亡くなりました（落ちついて言えば、北条氏が権力争いに勝ったということです）。かわって、頼家の弟の源実朝が3代将軍になりました。
このころ、時政は政所の長（別当）につき、これが「執権」のはじまりとされます。年は「1203年ごろ」と覚えておけば大丈夫です。細かい時期は本によって少しちがいます。
② どのように：義時・泰時の二代で「しくみ」を作りあげた
1205年、時政は政治の表舞台から退き、子の北条義時が執権を引きつぎました。義時は、有力な御家人だった和田義盛をほろぼした和田合戦（1213年）のあと、政所の長に加えて侍所の長も兼ねます。侍所は御家人の統制をする役所ですから、これで北条氏は「政治」と「武士の統制」の両方をにぎることになりました。
1219年、実朝が鶴岡八幡宮で亡くなり（くわしくは源実朝と源氏将軍の断絶（1219年））、源氏の将軍は3代で絶えます。幕府は京都から藤原（九条）頼経をまねいて将軍にしました（1226年に将軍になります）。貴族の家柄の将軍なので摂家将軍と呼ばれます。その間の1221年には、承久の乱（1221年・後鳥羽上皇との戦い）が起こり、幕府は勝利して、北条氏の力はいっそう強まりました。
義時の子の北条泰時は、1224年に執権になったとされます。泰時は、1225年に連署と評定衆をおきました。連署は、執権とならんで文書に署名して執権を助ける役、評定衆は、有力な御家人などが集まって政治や裁判を話し合う会議です。そして1232年には、武士のための最初の法律として御成敗式目（1232年・51か条）を定めました。「個人の力」から「しくみとルール」で動かす政治へ、大きく進んだのです。
③ それから：将軍の入れかわりと、得宗への集中
泰時の孫の北条時頼（5代執権）は、御家人の中の有力者だった三浦氏をほろぼし（1247年の宝治合戦）、1249年には裁判を速くするために引付衆をおきました。1252年には、京都から後嵯峨上皇の子である宗尊親王をむかえ、初の皇族将軍としています。将軍は、貴族・皇族から迎える形が続きました。
時頼の子の北条時宗が8代執権のとき、元寇（1274年・1281年のモンゴル軍の襲来）が起こります。時宗は幕府の指導者として国の防衛にあたりました。このあと幕府の政治は、執権の地位よりも、北条氏の本家（得宗）に権力が集まる方向へ変わっていきます。次の永仁の徳政令（1297年）を出した貞時のころには、「得宗専制」と呼ばれる形になっていました。
たいし先生
北条氏の強みは、一人の英雄ではなく、しくみを作ったことじゃ。連署、評定衆、そして御成敗式目。それが、将軍の血筋が絶えても幕府が続いた理由なのじゃよ。年号の向こうに、人がおる。時政、義時、泰時と、三代で土台を築いたのじゃ。
図と表で見る：北条氏の人びとと、将軍のうつりかわり
執権は、北条氏の中でも本家の当主が代々つとめました。この本家のことを、のちに得宗と呼ぶようになります。主な人物とできごとを、図2にまとめます。
いっぽう、将軍は源氏の血筋のあと、次のように入れかわりました。だれが将軍かより、「将軍の名のもとで執権が動かす」形が大切です。
| 時期 | 将軍 | 種類 | 特色 |
|---|---|---|---|
| 1192年〜 | 源頼朝 | 源氏将軍 | 幕府を開く。1199年に亡くなる |
| 1202年〜 | 源頼家・源実朝 | 源氏将軍 | 3代で絶える（1219年） |
| 1226年〜 | 藤原（九条）頼経・頼嗣 | 摂家将軍 | 京都の貴族（摂関家）から迎える |
| 1252年〜 | 宗尊親王ら | 皇族将軍 | 京都から皇族を迎える。実権は執権にある |
この表のように、将軍が入れかわっても、執権政治は続きました。だからこそ、1221年の承久の乱で後鳥羽上皇が「義時を討て」と命じたのです。朝廷から見れば、幕府の実権をにぎっているのは執権の北条義時だったからです。
整理：執権政治を一言で
執権は、北条氏が代々つとめた、幕府の政所の長（のち侍所の長も兼ねる）。1203年ごろの北条時政から始まり、義時が両方の長を兼ね、泰時が連署・評定衆（1225年）と御成敗式目（1232年）を整えた。将軍は摂家将軍・皇族将軍をむかえ、実権は執権がにぎった。のちには、北条氏の本家（得宗）に力が集中した。
執権政治と関係する人物・用語
| 用語 | 執権政治との関係 |
|---|---|
| 源頼朝と鎌倉幕府のしくみ | 政所・侍所・問注所をおいた。執権のもとになった役所 |
| 守護と地頭（1185年） | 幕府が全国に置いた役。執権のもとで御家人を統制した |
| 御恩と奉公（将軍と御家人の関係） | 執権政治の土台となった、主従の結びつき |
| 源実朝（3代将軍） | 源氏の将軍が絶え、摂家将軍へ移るきっかけ |
| 北条政子（尼将軍） | 時政の娘・義時の姉。承久の乱で御家人をまとめた |
| 承久の乱（1221年） | 義時が朝廷に勝ち、六波羅探題をおいた |
| 御成敗式目（1232年） | 泰時が定めた、武士の最初の法 |
| 元寇（文永・弘安の役） | 8代執権の時宗が指導した |
| 永仁の徳政令（1297年） | 9代の貞時のころ。得宗専制が進んだ時期 |
| 鎌倉幕府の滅亡（1333年） | 北条高時のときに幕府がほろびた |
| 平清盛と平氏政権 | 武士が政権をとった先例。ちがいは執権政治の特色（話し合い） |
みちざねくん
先生、執権と連署のちがいがよく分かりません……。
たいし先生
執権は幕府の実際のトップ、連署は執権の補佐役じゃ。連署は、執権とならんで文書に名前を書く。ふつうは北条氏の中の有力者が、この役についたのじゃよ。
みちざねくん
じゃあ、評定衆はどういう人たちですか？
たいし先生
有力御家人や、法律・文書にくわしい役人などが集まる会議のメンバーじゃ。執権・連署が議長のような立場で、評定衆の話し合いで政治や裁判を決める。これが「執権政治」の特色じゃな。
執権政治でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 執権を将軍と取りちがえる：執権は将軍を補佐する役。北条氏が将軍になったことはない。将軍は源氏のあと、摂家将軍・皇族将軍。
- 執権・連署・評定衆の順序と年：執権（時政・1203年ごろ）→ 連署・評定衆（泰時・1225年）。引付衆（時頼・1249年）は別。
- 「執権」と「管領」を混ぜる：執権は鎌倉幕府、管領は室町幕府（管領と鎌倉府のしくみ）。
- 執権が北条氏以外だったと思う：執権は北条氏がつとめた。時政・義時・泰時…と親子・祖父と孫で続いた。
- 承久の乱は、執権政治をおわらせた事件だと思う：逆に、乱に勝ったことで北条氏の力は強まった。
- 北条氏が武力だけで政治をした、と思う：連署・評定衆・御成敗式目など、話し合いとルールを重んじたのが特色。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 鎌倉幕府で将軍を助けて政治を行った役を執権といい、北条氏がつとめたこと。
- 北条時政・義時・泰時の名前と、承久の乱（1221年）・御成敗式目（1232年）の結びつき。
- 北条政子が頼朝の妻で、時政の娘であること。
- 元寇のときの執権が北条時宗であること。
高校入試ではここが出る
- 源氏の将軍が絶えたあと、北条氏が執権として政治の実権をにぎったこと。連署・評定衆をおいたのは北条泰時。
- 承久の乱のあと、京都に六波羅探題をおいたこと。
- 資料問題：御成敗式目の条文や、将軍・執権・御家人の関係図を読み取る。
- 記述問題：「執権政治」の特色を、北条氏・話し合い・御成敗式目などの言葉を使って説明させる。
- 大学入試（共通テスト）：将軍・執権・連署・評定衆・六波羅探題を、幕府と朝廷の関係の図や史料とあわせて問う。摂家将軍・皇族将軍の順番や、時頼・時宗・貞時の政策の並べかえも出る。
- 国公立の2次・論述：「承久の乱後の幕府」や「得宗専制」を、北条氏の権力が高まる過程として説明させる問題がある。
- 私大：評定衆・連署・引付衆の設置年、得宗・内管領・御内人などの用語（「得宗専制」の語句）が問われることがある。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「執権」の名前の意味
「執権」の「権」は、権力の権じゃ。もとは「政治の権をにぎる者」という意味の言葉じゃが、鎌倉幕府では、政所の長官をさす特別な呼び名になった。のちには北条氏の当主の別名のように使われたのう。なお、室町幕府の「管領」は、また別の役じゃから、混ぜないように気をつけるのじゃぞ。
これ知ってる？ 得宗とは？
北条氏の本家（いちばん上の家）の当主を、のちに得宗と呼ぶようになった。13世紀の終わりごろから、幕府の大事なことは、執権の会議ではなく、得宗の家に仕える家来（御内人）を中心に決まるようになった。これを得宗専制という。評定衆の話し合いで進めた時代とは、ずいぶん形がちがうのじゃ。
たいし先生
「1203年に時政が執権、1225年に泰時が連署・評定衆、1232年に御成敗式目」。この3つを時の流れで押さえるのじゃ。北条氏が力をつけたのは、「武力」だけでなく、しくみとルールを整えたから。そこを説明できれば、記述問題も怖くないぞ。
練習問題
やさしい
- 鎌倉幕府で、将軍を助けて政治を行った役を何というか。
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答え：執権
- 執権をつとめた一族は何氏か。
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答え：北条氏
ふつう
- 1225年に、北条泰時が執権を補佐する役としておいたものと、会議のしくみを答えよ。
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答え：連署と評定衆
- 源氏の将軍が絶えたあと、京都から迎えられた将軍を何というか。（2つの呼び名を答えよ）
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答え：摂家将軍と、のちの皇族将軍
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「北条氏は、源氏の将軍が絶えたあと、みずから将軍になって政治を行った。」
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答え：誤り
北条氏は将軍にはならず、執権として政治の実権をにぎりました。将軍は京都から迎えた摂家将軍・皇族将軍です。 - 執権政治が、御家人たちの支持を得た理由を、「話し合い」「法」の言葉を使って40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：評定衆の話し合いで政治を進め、御成敗式目で裁判の基準を示したから。
「鎌倉時代」の章の用語
- 源頼朝と鎌倉幕府（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 守護と地頭（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 御恩と奉公（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 源実朝と源氏将軍の断絶（日本史） ★★★★★高校受験
- 北条政子（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 承久の乱（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 六波羅探題（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 御成敗式目（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 鎌倉時代の武士のくらし（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 地頭請と下地中分（日本史） ★★★★★
- 二毛作と定期市（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 元寇（文永の役・弘安の役）（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 永仁の徳政令（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 鎌倉幕府の滅亡（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
第7章の用語（全567語）は第7章「鎌倉時代」の一覧で。
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よくある質問
執権とは何ですか？
鎌倉幕府で、将軍を補佐して政治を動かした役職です。もとは政所の長の呼び名で、北条氏が代々つとめ、のちに侍所の長も兼ねました。将軍ではありません。
執権政治はいつ、だれから始まりましたか？
1203年ごろ、北条時政が政所の長についたのが始まりとされます。その子の義時、孫の泰時と続き、鎌倉時代の中ごろまでしくみが整えられました。
執権は将軍とどうちがいますか？
将軍は幕府の長で、源氏のあとは京都から迎えた貴族や皇族でした。執権はその将軍を補佐する立場で、北条氏が実際の政治をにぎりました。
連署と評定衆とは何ですか？
1225年に北条泰時がおいたものです。連署は執権とならんで文書に署名して補佐する役、評定衆は有力な御家人などが集まって政治や裁判を話し合う会議のメンバーです。
なぜ北条氏は将軍にならなかったのですか？
北条氏はもとは伊豆の武士で、将軍には源氏などの由緒ある家柄や貴族・皇族が立つものと考えられていたためとされます。そこで執権として実権をにぎる形を選びました。
摂家将軍・皇族将軍とは何ですか？
源氏の将軍が3代で絶えたあと、京都から迎えられた将軍です。摂家将軍は藤原（九条）頼経など摂関家の出身、皇族将軍は1252年の宗尊親王などです。
得宗専制とは何ですか？
北条氏の本家の当主（得宗）と、その家来（御内人）が幕府の大事なことを決めるようになった政治のことです。13世紀の終わりごろから強まりました。
執権と管領のちがいは何ですか？
執権は鎌倉幕府で将軍を補佐した役で、北条氏がつとめました。管領は室町幕府で将軍を補佐した役です。幕府がちがうので混ぜないようにします。
執権政治の覚え方はありますか？
「時政→義時→泰時」の三代を、1203年ごろ・1221年・1225年と1232年の主なできごとと一緒に覚えます。連署・評定衆は1225年、御成敗式目は1232年です。
執権は英語で何といいますか？
shikken と書くことが多く、regent（摂政）の意味で the Hojo regents などと表されます。
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出典・参考
- 『吾妻鏡』
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
