全国人口調査(享保)とは?わかりやすく|1721年・徳川吉宗・6年ごとの調査【図解】

日本史用語集 › 第11章 江戸時代の後半

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全国人口調査(享保)ぜんこくじんこうちょうさきょうほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1721年、徳川吉宗が命じた全国の人口調査。以後6年ごとにおこなわれ、人口は約2600万人台で、江戸時代の後半はほぼ横ばいだったとされる。

読み方ぜんこくじんこうちょうさきょうほう
英語Nationwide population survey (Kyoho era)
時代1721年〜(江戸時代中期)
分野政治
章第11章 江戸時代の後半

このページのポイント

  • 全国人口調査は、1721年に8代将軍徳川吉宗が全国の領主に命じた、人口を調べる調査。
  • 以後、子の年と午の年の6年ごとにおこなわれた。武士や公家、僧侶などは含まれない。
  • 調査の結果、江戸時代の人口は18世紀にはあまり増えなかったことがわかる。

全国人口調査(享保)をやさしく言うと

国のしくみを考えるとき、人がどれくらいいるかを知ることは、とても大切です。江戸時代の江戸時代の身分と村のくらしでも、年貢を取るためには、村の人数や田畑を役人が知っておく必要がありました。そのために、村や町では宗門改帳や人別帳(村や町の住民の名簿)が作られていました。

8代将軍徳川吉宗は、1721年、この人別帳をもとに、全国の人口を調べることを諸大名に命じました。これが全国人口調査です。以後、子の年と午の年にあたる6年ごとに調べ、幕府に報告する決まりになりました。調査の対象は、百姓や町人などで、武士・公家・寺社の人びとなどはふくまれませんでした。

結果は、約2600万人台だったといわれます。江戸時代の人口は、17世紀には開墾などで急に増えましたが、18世紀の半ばになるとほとんど増えなくなりました。享保の飢饉や天明の飢饉、間引き(子を育てない習慣)などの影響も大きかったと説明されます。この調査の数字は、江戸時代の人口を知るたいせつな手がかりです。

みちざねくん

みちざねくん

先生、なぜ6年ごとに調べたのですか?

たいし先生

たいし先生

子の年と午の年に調べる決まりじゃった。十二支で数えると、6年おきになるのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

武士が入っていない数字なので、全部の人口ではないんですね。

全国人口調査(享保)の流れ(なぜ・何が・それから)

全国人口調査(享保):なぜ・何が・それからなぜ国の実力と年貢の基礎を知りたい何が全国の人口を調べることを命じたそれから人口が増えない時代がわかった
図1 全国人口調査(享保)の流れ
  1. なぜ:吉宗は、享保の改革で年貢収入を増やそうとしていた。人口や村の状態をつかむことは、政治の土台になると考えた。
  2. 何が:1721年、諸大名に領内の人口を報告させた。以後6年ごとにおこなわれた。武士・公家などは含まない。
  3. それから:18世紀の半ば以降の人口は、ほぼ横ばいだった。飢饉や間引きなどの影響が背景にあったと説明される。

年表で見る全国人口調査(享保)

1716年徳川吉宗が8代将軍になる1721年全国人口調査がはじまる1726年次の調査(6年ごと)1732年享保の飢饉が起こる1783年浅間山の噴火天明の飢饉
図2 全国人口調査(享保)の年表

全国人口調査(享保)と関係する人物・用語

全国人口調査(享保)でまちがえやすい点

ここに注意

  • 調査の対象は百姓や町人などで、武士・公家・僧侶などは入らない。「全国の全員」の数字ではない。
  • 調査は6年ごとで、毎年ではない。江戸時代の人口は18世紀半ばから横ばいで、増え続けたのではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 享保の改革の政策(上げ米・足高の制・公事方御定書・目安箱など)の中で、全国人口調査(1721年)も問われる。
  • 江戸時代の人口が18世紀以降にほぼ横ばいだったことと、その背景(飢饉・間引き・生活の限界)を説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 1721年に全国人口調査を命じた将軍はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:徳川吉宗

ふつう

  1. 全国人口調査は何年ごとにおこなわれたか。
    答えと解説を見る

    答え:6年ごと(子の年と午の年)

むずかしい

  1. 江戸時代の人口調査にふくまれなかった人びとを、2つあげよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:武士・公家・僧侶・神職など(寺社の人びと)。

「江戸時代の後半」の章の用語

第11章の用語(全561語)は第11章「江戸時代の後半」の一覧で。

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よくある質問

全国人口調査(享保)とは何ですか?

1721年に徳川吉宗が命じた、全国の人口を調べる調査です。以後6年ごとにおこなわれました。

調査の結果はどのくらいでしたか?

約2600万人台だったといわれます。武士や公家、僧侶などは含まれていない数字です。

なぜ6年ごとに調べたのですか?

子の年と午の年に調べる決まりだったため、十二支でちょうど6年おきになりました。

江戸時代の人口はどう動きましたか?

17世紀には急に増え、18世紀の半ばからはほとんど増えませんでした。飢饉や間引きなどの影響が大きかったと説明されます。

人別帳とのちがいは何ですか?

人別帳は村や町の住民の名簿で、全国人口調査はその数字を集めて全国の人数をつかむ調査です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦