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統帥権干犯問題とうすいけんかんぱんもんだい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1930年、ロンドン海軍軍縮条約の調印をめぐり、野党が「兵力量を決めるのは天皇の統帥権で、政府が勝手に決めた」と攻撃した問題。
| 読み方 | とうすいけんかんぱんもんだい |
|---|---|
| 英語 | Infringement of the Supreme Command |
| 時代 | 1930年（昭和5年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
このページのポイント
- 統帥権干犯問題は、1930年のロンドン海軍軍縮条約の調印をめぐる政治問題。
- 野党の立憲政友会（犬養毅・鳩山一郎）が、海軍の反対を利用して浜口内閣を攻撃した。
- 軍の「統帥権」を盾にした主張が力を持ち、政党政治の弱まりにつながった。
統帥権干犯問題をやさしく言うと
大日本帝国憲法では、陸海軍を指揮する権限は、天皇にあると決められていました。この権限を統帥権といいます。実際には、陸軍の参謀本部と海軍の軍令部が、天皇を助けて軍隊の作戦や指揮を担当しました。内閣の力は、この統帥の部分には及ばないと考えられていたのです。一方で、軍の人数や艦の数など「兵力量」を決める権限は憲法の別の条文（編制大権）にあり、内閣が助ける立場だという考え方もありました。
1930年、浜口雄幸内閣はロンドン海軍軍縮条約に調印しました。補助艦の保有量をアメリカ・イギリスとの比率で決める内容で、対米の総トン数は約7割に抑えられました。海軍軍令部長の加藤寛治らは、これでは国を守る兵力が足りないと反対します。艦隊派と条約派の対立もありました。
国会では、野党の立憲政友会の犬養毅（のちの首相）や鳩山一郎が、軍令部の反対を押し切って兵力量を決めたのは「統帥権を侵した（干犯）」ものだと政府を攻めました。政府は、兵力量の決定は内閣が天皇を助けて行うことだと主張し、条約は批准されました。しかし、この攻撃のため、政党が政治の争いに軍の権限を持ちこんだ形になり、軍が政治に口を出す風潮が強まったといわれます。浜口首相は1930年11月に東京駅で狙撃されて重傷を負い、のち亡くなりました。
みちざねくん
先生、政党が政府をたおすために、わざわざ「統帥権」を持ち出したんですか？
たいし先生
そうとも言われておる。政権をとるための攻撃じゃったが、軍が「統帥権は政治から独立している」と言いだす道を開いてしまったのじゃよ。
しきぶちゃん
政党が、自分で政党政治をゆるめてしまったかたちになるんですね。
統帥権干犯問題の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：ロンドン条約は補助艦の対米比率を約7割に抑えた。海軍軍令部は兵力が足りないと反対した。
- 何が：立憲政友会が、軍令部の同意なく決めたのは統帥権を侵すと議会で攻め、世論も動いた。
- それから：政府は条約を批准したが、軍が統帥権を理由に政治から独立しようとする動きが強まった。
年表で見る統帥権干犯問題
統帥権干犯問題と関係する人物・用語
- ロンドン海軍軍縮条約（1930年）：問題のもとになった条約。くわしい経過はこちらのページ。
- 浜口雄幸（条約に調印した首相）：条約を決めた内閣の首相。
- 艦隊派と条約派（海軍内の対立）：条約に反対した海軍の人びとと、賛成した人びと。
- 加藤寛治（海軍軍令部長）：条約に強く反対した海軍軍令部長。
- 二・二六事件（1936年）：軍の発言力が強まったその後の流れの一つ。
統帥権干犯問題でまちがえやすい点
ここに注意
- 「統帥権」は天皇の軍に対する指揮権のこと。「統帥権干犯問題」を起こしたのは、軍ではなく野党の政党（立憲政友会）。
- 兵力量を決める権限が統帥権に入るかどうかは、当時も意見が分かれた。内閣側は「天皇の編制大権を内閣が助けて行う」と説明した。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- ロンドン海軍軍縮条約（1930年）をめぐって、野党の立憲政友会が「統帥権の干犯」と政府を攻撃したことを答える。
- 浜口雄幸内閣・金解禁・昭和恐慌などとあわせて、「政党政治が弱まっていく流れ」の一つとして説明できるようにする。
大学入試ではここが出る
- 大日本帝国憲法の統帥権（第11条）と編制大権（第12条）の関係、統帥権の独立が政党政治に与えた影響を述べる論述。
- 統帥権干犯問題→五・一五事件→二・二六事件と、軍の政治力が高まる過程を、年代順に説明する問題。
確認問題
やさしい
- 軍隊を指揮する天皇の権限を、何というか。
答えと解説を見る
答え：統帥権
ふつう
- 1930年、ロンドン海軍軍縮条約の調印をめぐり、浜口内閣を「統帥権干犯」と攻撃した政党はどこか。
答えと解説を見る
答え：立憲政友会
むずかしい
- 統帥権干犯問題が、政党政治の弱まりにつながったといわれる理由を、「軍」「政党」の語を使って説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：政党が政権争いのために軍の統帥権を持ち出したため、軍が「統帥権は政治から独立している」と主張して政治に口を出す根拠を与えてしまい、軍の発言力が強まったから。
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- 浜口雄幸（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- ロンドン海軍軍縮条約（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
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第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
統帥権干犯問題とは何ですか？
1930年のロンドン海軍軍縮条約の調印をめぐり、野党の立憲政友会が「兵力量を決めるのは天皇の統帥権であり、政府が軍の同意なく決めたのは干犯だ」と攻撃した問題です。
統帥権とは何ですか？
大日本帝国憲法で定められた、天皇が陸海軍を指揮する権限です。実際には参謀本部や海軍軍令部が天皇を助けました。
なぜこの問題が重大なのですか？
政党が政争のために軍の権限を持ち出したため、軍が政治に介入する口実になったといわれるからです。
だれがこの問題で政府を攻撃しましたか？
立憲政友会の犬養毅や鳩山一郎らが議会で攻撃しました。海軍軍令部の加藤寛治も条約に反対しました。
統帥権干犯問題の「干犯」とはどういう意味ですか？
「他の権限を侵す」という意味です。政府が天皇の統帥権を侵したという主張に使われた言葉です。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
