リットン調査団とは？わかりやすく｜報告書の内容・満州国・国際連盟脱退との関係【図解】

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リットン調査団りっとんちょうさだん

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

リットン調査団とは、満州事変を調べるために国際連盟が1932年に送った調査団です。団長はイギリスのリットン。1932年10月の報告書は、日本の権益には理由があると認めつつ、日本軍の行動を自衛とは認めず、「満州国」も自発的な独立とは認めませんでした。

読み方	りっとんちょうさだん
英語	Lytton Commission
時代	1932年（昭和7年、昭和時代）
分野	外交
章	第15章昭和の戦争
派遣した機関	国際連盟（1931年12月に決定）
団長	リットン（イギリス）
調べた期間	1932年2月ごろから約4か月
報告書	1932年10月に公表
つながり	1933年に日本が国際連盟の脱退を通告

このページのポイント

1931年12月に国際連盟が派遣を決め、イギリスのリットンを団長とする5か国の代表が、1932年に日本・中国・満州を調べた。
1932年10月の報告書は、日本の権益には理由があると認めつつ、日本軍の行動は自衛と認めず、満州国も自発的な独立とは認めず、満州に自治政府をつくる案を出した。
1933年2月の連盟総会で勧告が採択され（日本だけが反対）、松岡洋右が退場。3月に日本は連盟の脱退を通告した。

リットン調査団をやさしく言うと

リットン調査団とは、1931年の満州事変について調べるために、国際連盟が1932年に現地へ送った調査団です。イギリスのリットン卿（きょう）が団長だったので、この名前でよばれます。調査団は、日本・中国・満州を回り、1932年10月に報告書（リットン報告書）を公表しました。

報告書は、日本が満州に持つ権利にはそれなりの理由があると認める一方、満州事変での日本軍の行動は正当な自衛とは言えず、「満州国」も住民の自発的な独立運動でできた国とは言えないとしました。そして、満州に自治の政府をつくる案を出しました。日本はこの内容を受け入れず、1933年に国際連盟を脱退します。

「満州国」と国際連盟の脱退（1932〜1933年）のページでは、建国から脱退までの全体の流れを説明しています。このページでは、調査団がどんな人たちで、どこを回り、報告書に何が書かれ、日本と世界はどう受け止めたかという「調査団そのもの」に絞って見ていきます。

たとえると、リットン調査団は「けんかをしている二人の言い分を聞きに来た、外からの審判団」です。どちらの言い分もそのまま受け入れず、現地を見て、事実を整理して報告しました。日本にとっては、思った通りの内容でなかったために、強い反発を招いたのです。

図1　リットン調査団のしくみ。国際連盟の理事会が決め、5か国から1人ずつ出て、日本・中国・満州を調べた。

しきぶちゃん

先生、どうして国際連盟は、自分たちで調べに行ったのですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　日本は「中国軍のしわざだから戦った」と言う。中国は「日本が攻めてきた」と言う。言い分がまったくちがうから、第三者が現地に行って、自分の目で確かめる必要があったのじゃ。

しきぶちゃん

なるほど。公平に調べるために、いろいろな国の人が入ったのですね。

線路を調べるリットン調査団 — 柳条湖の近くで、満鉄の爆破地点を調べるリットン調査団（1932年）。
画像：ウィキメディア・コモンズ（パブリックドメイン）

リットン調査団の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：連盟が調査団を送ることになった

1931年9月18日の柳条湖事件（1931年）のあと、中国は国際連盟にうったえました。連盟の理事会は、日本軍の撤退を求める決議をしましたが（9月30日）、日本軍は引きあげず、戦いは広がります。10月には、撤兵の期限を決める案が採決され、日本だけが反対しました。

そこで、1931年12月10日、連盟の理事会は現地に調査団を送ることを決めました。日本の側も調査団の派遣を受け入れました。当時の日本政府（第2次若槻礼次郎内閣から、まもなく犬養毅内閣（1931年12月）に代わるころ）は、調査団に自分たちの考えを説明すれば、理解してもらえるかもしれないと考えた、と説明されます。

② どのように：団員と、現地での調査

調査団の団長は、イギリスのリットンです。リットンは、インドでの政治の経験がある人物でした。団員は、ほかにアメリカ（マッコイ将軍）、フランス（クローデル将軍）、ドイツ（シュネー博士）、イタリア（アルドロヴァンディ伯爵）から1人ずつで、全部で5人でした。日本と中国は、それぞれ調査団を手伝う代表を出しました（中国は顧維鈞、日本は吉田伊三郎）。

調査団は、1932年2月末に日本に着き、日本の政府や軍の人びとから話を聞きました。そのあと上海（第1次上海事変（1932年）の直後）・南京・北京などをまわり、4月ごろから満州に入りました。満州では、関東軍（満州の日本軍）や日本が支えていた「満州国」の役人、そして満州に住むさまざまな人びとに会いました。また、柳条湖の爆破の現場も見に行きました。調査団が回っているあいだに、満州では1932年3月に「満州国」の建国が宣言されていました。

調査団は、北京で報告書をまとめ、1932年9月に署名し、10月に公表しました。報告書は、満州事変が起きた背景（中国の国内の混乱や、日本の権益をめぐる争い）から、事件そのもの、「満州国」の実態、そして解決の案までを、くわしく書いたものでした。

③ それから：日本の反発と、国際連盟の脱退

調査団がまだ報告書をまとめているころの1932年9月、日本は日満議定書（1932年9月）を結び、斎藤実内閣（1932年）のもとで「満州国」を正式に承認しました。つまり、報告書が出る前に、日本は「満州国は独立国」という立場を固めていたのです。報告書が出ると、日本の国内では、軍・新聞・政党の多くがその内容に反発しました。

1932年12月から、連盟の特別総会で報告書の取り扱いが話し合われ、1933年2月24日の総会で、報告書にもとづく勧告が採択されました。賛成は42か国で、反対したのは日本だけ、棄権が1か国あったとされます。日本の首席全権だった松岡洋右（国際連盟の日本代表）は、採決のあと会場から退場しました。3月、日本は連盟の脱退を通告します。脱退が正式に効力をもつのは、2年後の1935年でした。

その後、日本は国際的な孤立を深め、塘沽停戦協定（1933年5月）で満州事変は終わりました。しかし、日中戦争（1937年）へと進んでいきます。なお、国際連盟は、規約の上では日本に対して強い制裁を行える力が弱く、アメリカ（連盟に入っていなかった）の動きもあって、日本を止められませんでした。リットン調査団の報告書は、国際連盟の限界を示した出来事としても学ばれます。国際連盟（世界史用語集）や満州事変と「満州国」（世界史用語集）も合わせて読むと、世界の側から見た流れがよく分かります。

図2　リットン調査団の年表。1931年12月の派遣の決定から、1933年の連盟脱退の通告まで。

たいし先生

1931年12月に派遣、1932年10月に報告書、1933年2月に総会の勧告と松岡洋右の退場、3月に脱退通告。この順に、1年あまりの流れを覚えるのじゃ。報告書の中身は、日本に厳しいところと、やさしいところが両方あることもポイントじゃぞ。

図と表で見る：報告書の中身と、調査団の顔ぶれ

リットン報告書は、日本の言い分を全部否定したわけではありません。「認めたこと」と「認めなかったこと」の両方があります。図で整理します。

図3　リットン報告書の中身。日本の権益は認めつつ、軍の行動と満州国は認めなかった。

調査団の団員	国	ひとこと
リットン（団長）	イギリス	インドでの政治経験がある。調査団の代表
マッコイ	アメリカ	陸軍の将軍
クローデル	フランス	陸軍の将軍
シュネー	ドイツ	植民地の総督をつとめた経験がある
アルドロヴァンディ	イタリア	外交の経験がある伯爵

立場	報告書へのとらえ方
日本（政府・軍・新聞の多く）	満州国の承認と合わない内容だと反発した。受け入れず、連盟を脱退した
中国（国民政府）	日本軍の行動と満州国を認めない点を歓迎した。満州に自治政府をつくる案には慎重だった面もある
国際連盟の総会	報告書にもとづく勧告を採択した（賛成42、反対は日本）
アメリカ	連盟には入っていなかったが、満州国を認めない立場をとった（スティムソン=ドクトリン）

報告書は、日本の満州での権益を、条約にもとづく正当な面があると認めています。そのうえで、中国の側にも国内の混乱や、日本の商品を買わない運動（日貨排斥）などの問題があったと指摘しました。これは、日本にとって一定の「理解」を示した内容でもありました。けれども、日本の軍の行動を自衛とは認めず、満州国も自発的な独立とは認めなかったことが、決定的でした。

整理：リットン調査団を一言で

国際連盟が、満州事変を調べるために1932年に送った調査団。イギリスのリットンが団長。1932年10月の報告書は、日本の権益には理由があると認めつつ、日本軍の行動を自衛とは認めず、「満州国」も自発的な独立とは認めなかった。1933年2月に連盟総会が勧告を採択し、松岡洋右が退場、3月に日本は連盟の脱退を通告した。

リットン調査団と関係する人物・用語

用語	リットン調査団との関係
満州事変（1931年）	調査団が調べた、満州での日本軍の軍事行動
柳条湖事件（1931年）	調査団が現地で調べた、満鉄の線路の爆破
「満州国」と国際連盟の脱退	調査団が自発的な独立とは認めなかった国
松岡洋右（日本の首席全権）	連盟総会で、採決のあとに会場から退場した
日満議定書（1932年9月）	報告書の公表の前に、日本が満州国を承認した条約
スティムソン=ドクトリン（1932年）	満州国を認めないという、アメリカの立場
斎藤実内閣（1932年）	満州国の承認と連盟の脱退を進めた内閣
国際連盟と新渡戸稲造	調査団を送った国際機関。日本も加わっていた
塘沽停戦協定（1933年）	連盟の脱退のあと、満州事変が終わった協定

みちざねくん

先生、報告書は日本の言い分も少し認めているのに、どうして日本は怒ったのですか？

たいし先生

よく読んでおるのう！　日本はすでに満州国を「独立国」として承認しておった。報告書がそれを認めず、満州に自治政府をつくれと言ったから、日本の立場とまっこうからぶつかったのじゃ。「少し認められた」より、「いちばん大事なところを認められなかった」ことが大きかったのじゃな。

みちざねくん

全部が否定されたわけじゃなくても、大事な部分が否定されたら受け入れられなかったんですね。

リットン調査団でまちがえやすい点

まちがえやすい点

リットン調査団を日本の調査団だと思う：国際連盟が派遣した調査団。団長がイギリスのリットン。
報告書が日本を完全に否定したと思う：日本の権益には理由があると認め、満州に自治政府をつくる案も出した。認めなかったのは、日本軍の行動を自衛と見ることと、満州国を自発的な独立と見ること。
日本が連盟を脱退したのは、報告書が出た日だと思う：報告書は1932年10月、総会の勧告採択は1933年2月、脱退通告は1933年3月。
日満議定書が報告書のあとだと思う：日満議定書は1932年9月で、報告書の公表（10月）の前。
反対したのは日本とアメリカだと思う：総会の採決で反対したのは日本だけ。アメリカは連盟に入っていなかった。
松岡洋右が連盟の脱退を決めたと思う：松岡は採決のあと退場したが、脱退を決めたのは日本政府。通告は3月。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

満州事変のあと、国際連盟が送った調査団をリットン調査団という。1933年に日本は国際連盟を脱退した。
連盟の総会で、日本の首席全権の松岡洋右が会場から退場した。
調査団が「満州国を自発的な独立とは認めなかった」ことを、日本の連盟脱退と結びつけて答える。
年号：1931年満州事変 → 1932年満州国・リットン報告書 → 1933年連盟脱退。

高校入試ではここが出る

リットン調査団の報告書の内容を、「日本軍の行動は自衛とは認められない」「満州国は自発的な独立とは認められない」と書けるようにする。
国際連盟の脱退までの流れの並べかえ（柳条湖事件→満州国→報告書→総会の採決→脱退通告）。
脱退のあと日本が国際的に孤立したことを、のちの日中戦争・三国同盟へのつながりで説明させる。

大学入試（共通テスト）：報告書の抜き書きや、連盟総会の採決の資料を読んで、日本と連盟の主張のちがいを読み取る問題が出ます。
国公立の2次・論述：「リットン報告書の内容と、日本がそれを受け入れなかった理由」「国際連盟の脱退が日本の外交に与えた影響」を説明させる形が考えられます。
私大：団長リットンの名前、総会の採決の数、日満議定書の年と、報告書公表の年との前後関係などが、細かく問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？国際連盟が日本を止められなかった理由

国際連盟は、第一次世界大戦のあと、戦争を二度と起こさないためにつくられた組織じゃ。しかし、決議を実行させる強い力はなく、軍事力ももたなかった。さらに、提案したアメリカは議会の反対で連盟に入らず、ソ連やドイツも最初は入っていなかった。こうした弱さが、日本の行動を止められなかった大きな理由と考えられておる。連盟の限界が、のちの第二次世界大戦につながったという見方もあるのじゃ。

これ知ってる？わしの名前は「たいし」じゃが……

わし、たいし先生は、聖徳太子をモデルにした合格大作戦の先生キャラクターじゃ。歴史上の人物そのものではないぞ。このページの話は、教科書にのっている一般的な説明にもとづいておる。出来事への見方は、国や立場によってちがうこともある。そこも合わせて考えてほしいのじゃ。

たいし先生

「1931年12月派遣・イギリスのリットン・1932年10月報告書・自衛とは認めず・満州国も認めず・1933年2月の総会で松岡洋右が退場」。この6つで、リットン調査団は完ぺきじゃ。年号の順に、しっかり覚えるのじゃぞ。

練習問題

やさしい

満州事変について調べるために、国際連盟が送った調査団を何というか。
答えと解説を見る
答え：リットン調査団
国際連盟の総会で、採決のあとに会場から退場した、日本の首席全権はだれか。
答えと解説を見る
答え：松岡洋右

ふつう

リットン調査団の団長は、どこの国の人か。
答えと解説を見る
答え：イギリス
リットン調査団が、「満州国」について認めなかったことは何か。
答えと解説を見る
答え：満州の人びとの自発的な独立によってできた国とは認めなかった

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「リットン報告書は、日本の満州での権益をすべて否定した。」
答えと解説を見る
答え：誤り
報告書は、日本の権益にはそれなりの理由があると認めました。認めなかったのは、日本軍の行動を自衛とみることと、満州国を自発的な独立とみることです。
リットン報告書のあと、日本が国際連盟を脱退するまでの流れを、60字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：1933年2月に連盟総会が報告書にもとづく勧告を採択し、日本は反対して松岡洋右が退場、3月に日本は脱退を通告した。