政党助成法とは?わかりやすく|政党交付金・企業団体献金・政治改革【図解】

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政党助成法せいとうじょせいほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1994年に成立した、国が政党に政党交付金を出すことを決めた法律。企業や団体からの献金に頼る政治を見直すねらいがあった。

読み方せいとうじょせいほう
英語Political Party Subsidies Act
時代1994年成立・1995年から交付
分野政治
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 政党助成法は、1994年に細川護熙内閣のもとで成立した。政治改革関連4法の一つ。
  • 一定の条件をみたす政党に、国が政党交付金を出す。1995年から交付が始まった。
  • 企業・団体の献金への依存を減らすねらいと、税金を使うことへの反対意見がある。

政党助成法をやさしく言うと

1980年代後半から、リクルート事件などの政治とお金をめぐる事件が続き、「選挙にお金がかかりすぎる」という批判が強まりました。そこで1994年、細川護熙内閣のもとで、衆議院の選挙制度を小選挙区比例代表並立制にあらためる法律などとあわせて、政治改革関連4法が成立しました。その一つが、政党助成法です。

この法律は、国が政党に政党交付金を出す決まりをつくりました。国会議員が一定の人数以上いるか、選挙で一定の得票を得た政党が対象となり、国民の人口に応じた額が全体の枠になります。政党は、企業や団体からの献金にだけ頼らなくてもよくなる、というのがねらいでした。

一方で、政党がお金を受けとると、国民の税金で政党を支えることになるため、「どの政党を支持するかは個人の自由だ」という立場から反対する意見もあります。実際に、交付金を受けとらない政党もあります。また、企業・団体の献金そのものが全部なくなったわけではなく、政治資金規正法のきまりが同時に見直されました。

みちざねくん

みちざねくん

政党にお金を出すのは、税金を使うことになるんですよね。

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。だから賛成と反対がある。賛成は、お金に左右されない政治にするため。反対は、支持していない党にも自分の税金が使われるからじゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

どちらの言い分も、理由があるんですね。

政党助成法の流れ(なぜ・何が・それから)

政党助成法:なぜ・何が・それからなぜ政治とお金の問題選挙にお金がかかる何が政党助成法の成立政党交付金が始まるそれから献金のきまりの見直し賛否は今も
図1 政党助成法の流れ
  1. なぜ:リクルート事件など、政治家と企業とのお金の関係への批判が強まり、制度を変える声が高まった。
  2. 何が:1994年に政治改革関連4法の一つとして成立。1995年から政党交付金が交付されている。
  3. それから:企業・団体献金の見直しが進んだが、全部なくなってはいない。税金を使うことへの賛否も続いている。

年表で見る政党助成法

1988年リクルート事件が発覚1993年8月細川護熙内閣が成立政治改革をかかげる1994年1月政党助成法などが成立(その後に修正)1995年政党交付金の交付が始まる2000年政治家個人への企業・団体の献金を禁止
図2 政党助成法の年表

政党助成法と関係する人物・用語

政党助成法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 政党助成法は、政党に交付金を出す法律。個人の政治家に出すものではない。
  • 政党助成法ができても、企業・団体の献金がすぐに全部禁止されたわけではない。政治家個人への禁止は2000年から。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 政党助成法は、1994年の政治改革の一つ。細川護熙内閣のときに、小選挙区比例代表並立制とともに決まった。
  • 「政党に国が交付金を出す」という内容と、その目的(お金のかかる政治を見直す)を説明できるようにする。

大学入試ではここが出る

  • 政治改革関連4法(小選挙区比例代表並立制の導入・区割り・政治資金規正法の改正・政党助成法)の組み合わせと、成立した年(1994年)。
  • 政党交付金の対象(一定の議員数または得票率をみたす政党)と、賛成・反対の主な理由。

確認問題

やさしい

  1. 政党助成法によって、国が政党に出すお金を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:政党交付金

ふつう

  1. 政党助成法が成立した1994年の、内閣は何内閣か。
    答えと解説を見る

    答え:細川護熙内閣

むずかしい

  1. 政党助成法に賛成する側と反対する側の、それぞれの主な理由を一つずつ答えよ。
    答えと解説を見る

    答え(例):賛成=企業・団体の献金への依存を減らすため。反対=税金で政党を支えるのは、支持していない人にも負担させるから。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

政党助成法とは何ですか?

国が政党に政党交付金を出すことを決めた、1994年に成立した法律です。

政党交付金とは何ですか?

政党の政治活動を支えるために、国の税金から政党へ交付されるお金のことです。1995年から始まりました。

政党助成法はなぜできたのですか?

政治とお金をめぐる事件が続いたことから、企業や団体の献金に頼らない政治をめざす政治改革の一つとして、つくられました。

政党助成法には反対の意見もありますか?

あります。税金で政党を支えることは、支持していない人の負担にもなるため、個人の思想や信条の自由に反するという意見があります。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦