政治改革関連4法とは？わかりやすく｜小選挙区比例代表並立制・政党助成法【図解】

Q: どの内閣のときに成立しましたか？

細川護熙内閣のときです。

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政治改革関連4法せいじかいかくかんれんよんほう

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ひとことで言うと

1994年に細川内閣が成立させた、選挙制度と政治資金の制度を変える4つの法律。衆議院に小選挙区比例代表並立制を入れ、政党助成法で政党に国のお金を出すしくみができた。

読み方	せいじかいかくかんれんよんほう
英語	Four Political Reform Laws
時代	1994年1月〜3月
分野	政治
章	第17章高度経済成長から現代へ

このページのポイント

政治改革関連4法は、1994年1月に成立した（細川護熙内閣）。
4つの法律とは、公職選挙法の改正・衆議院議員選挙区画定審議会設置法・政治資金規正法の改正・政党助成法。
衆議院の選挙制度が、中選挙区制から小選挙区比例代表並立制にかわり、1996年10月の総選挙から使われた。

政治改革関連4法をやさしく言うと

それまでの衆議院選挙は「中選挙区制」で、一つの選挙区から3〜5人ほどが当選していました。この制度では、同じ党の候補者どうしが争うため、政党より個人の後援会やお金が選挙に大きな力を持ち、リクルート事件や佐川急便事件のような政治とお金の問題が起きやすいと批判されていました。そこで、選挙制度とお金の集め方を変える「政治改革」が大きな課題になりました。

政治改革を実現するために、1993年8月に成立した細川護熙内閣は、4つの法律を国会に出しました。衆議院で1993年11月に通ったあと、参議院では1994年1月に否決されましたが、細川首相と当時の自民党総裁との話し合い（トップ会談）で内容が修正され、1994年1月末に成立しました（3月に補う法律も成立）。

4つの法律の中身は次の通りです。①公職選挙法の改正：衆議院を小選挙区比例代表並立制にする（一つの選挙区から1人が当選する小選挙区と、政党に投票する比例代表を組み合わせる）。②衆議院議員選挙区画定審議会設置法：選挙区の区割りを決める機関をつくる。③政治資金規正法の改正：企業・団体から政治家個人への寄付を制限していく。④政党助成法：国民の税金から政党にお金（政党交付金）を出す。これは、企業の献金に頼りすぎない政治をめざすものでした。

この制度には、民意を反映しやすい、政権交代が起こりやすくなる、という期待がある一方で、小選挙区では当選しなかった候補への票（死票）が多くなる、政党交付金は税金でまかなわれる、といった指摘もあります。