救護法とは?わかりやすく|1929年公布・1932年実施・貧しい人を救う法律の中身と限界【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

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救護法きゅうごほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1929年に公布され1932年に実施された、貧しい人を救う法律。対象は高齢者や子ども、妊産婦、障害のある人などで、救護を受ける権利は認められていなかった。

読み方きゅうごほう
英語Relief Act
時代1929年公布・1932年実施
分野社会経済
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 救護法は、1929年に公布され、1932年に実施された、貧しい人を救うための法律。
  • 対象は、65歳以上の高齢者、13歳以下の子ども、妊産婦、病気やけがのある人など。働けない貧しい人に限られた。
  • 救護を受けることは権利とは認められず、国の恩恵という性格が強かった。

救護法をやさしく言うと

昭和の初め、日本では不況が続き、貧しい人が増えていました。それまでの貧困対策は、1874年の恤救規則などの古い決まりに頼っていて、地域の助け合いが前提でした。そこで、方面委員制度をはじめとする、社会事業を進める人びとからも、新しい法律を求める声が高まりました。

こうして、1929年に救護法が公布されました。救護の対象は、貧しくて、働けない人でした。具体的には、65歳以上の高齢者、13歳以下の子ども、妊産婦、病気やけがで働けない人、障害のある人などです。助ける内容は、生活の援助、医療、出産の費用、葬儀の費用などで、自宅で受ける形(居宅救護)が原則でした。

公布されたものの、国の財政が苦しく、実施は1932年まで延びました。全国の方面委員は、早く実施するよう運動を行ったとされます。しかし、実際の救護法には、限界もありました。救護を受けることは「権利」ではなく、国の恩恵として行われたのです。また、当時の選挙法では、生活の援助を受けている人は、選挙権をもてない決まりもありました。

救護法は、日本で国が貧しい人を救うことを、はじめて法律で広く定めたという意味で、大きな一歩とされます。戦後、1946年に生活保護法ができ、のちに権利として保障される制度に変わっていきます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、救護法はなぜ、すぐに実施されなかったんですか?

たいし先生

たいし先生

国の財政が苦しかったのじゃ。法律ができても、お金が出せなければ動かせん。救護法は1929年に公布されたが、実施は1932年までおくれたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

困っている人が、権利として助けてもらえないのは、残念ですね。

救護法の流れ(なぜ・何が・それから)

救護法:なぜ・何が・それからなぜ不況で貧しい人が増え新しい法律が求められた何が1929年に救護法が公布されるそれから1932年に実施戦後に生活保護法へ
図1 救護法の流れ
  1. なぜ:昭和の初めの不況で貧しい人が増え、古い決まりでは対応しきれなかった。
  2. 何が:65歳以上の高齢者や13歳以下の子ども、妊産婦、障害のある人などを、国が救護する仕組みが定められた。
  3. それから:財政難で実施は1932年までおくれた。戦後の生活保護法で、権利として保障されるように変わった。

年表で見る救護法

1874年恤救規則が出される1918年大阪府で方面委員制度が始まる1929年救護法が公布される1932年救護法が実施される1946年生活保護法がつくられる
図2 救護法の年表

救護法と関係する人物・用語

救護法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 救護法の公布は1929年、実施は1932年。年がちがう。
  • 救護法は、救護を受ける人の権利を認めた法律ではない。国の恩恵という性格が強かった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 救護法の公布(1929年)と実施(1932年)の年を区別して覚える。対象(65歳以上の高齢者・13歳以下の子ども・妊産婦・障害者など)と、居宅救護が原則だったことも。
  • 救護を受けることが権利とは認められなかった限界と、戦後の生活保護法(1946年)との違いを、論述でも説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 貧しくて働けない人を救うため、1929年に公布された法律を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:救護法

ふつう

  1. 救護法が実際に実施されたのは何年か。
    答えと解説を見る

    答え:1932年

むずかしい

  1. 救護法の限界を、「権利」の語を使って簡単に説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:救護を受けることは権利と認められず、国の恩恵という性格が強かった。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

← 前の語:方面委員制度(日本史) | 次の語:松方幸次郎(日本史) →

よくある質問

救護法とは何ですか?

1929年に公布され、1932年に実施された、貧しい人を救うための法律です。高齢者や子ども、妊産婦、障害のある人などが対象でした。

救護法はいつ公布され、いつ実施されましたか?

1929年に公布され、財政が苦しかったため、実施は1932年までおくれました。

救護法の対象はだれでしたか?

貧しくて働けない、65歳以上の高齢者、13歳以下の子ども、妊産婦、病気やけがで働けない人、障害のある人などです。

救護法の限界は何ですか?

救護を受けることが「権利」と認められなかったことです。国の恩恵という性格が強いものでした。

救護法の後はどうなりましたか?

戦後の1946年に生活保護法がつくられ、のちに権利として保障される制度に変わっていきました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦