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傾斜生産方式けいしゃせいさんほうしき
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
傾斜生産方式とは、1946年12月に決まり、1947年から行われた、石炭と鉄鋼に資材・資金・人手を集中して生産をふやす政策です。有沢広巳らの考えをもとに、復興金融金庫が資金を貸しました。生産は回復しましたが、復金インフレも招きました。
| 読み方 | けいしゃせいさんほうしき |
|---|---|
| 英語 | Priority Production System (1947) |
| 時代 | 1946〜1949年（昭和時代・占領期） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第16章 占領と戦後改革 |
| 決定 | 1946年12月（第1次吉田内閣） |
| 実施 | 1947年から |
| 重点 | 石炭と鉄鋼 |
| 考えた人 | 有沢広巳らの経済学者 |
| 計画した役所 | 経済安定本部（1946年8月） |
| 資金 | 復興金融金庫（1947年1月） |
| 課題 | 復金インフレ |
このページのポイント
- 1946年12月に第1次吉田内閣が決め、1947年から実施。重油→鉄鋼→炭鉱→石炭の循環で、石炭と鉄鋼の生産をふやした。
- 経済安定本部が計画し、復興金融金庫が資金を貸した。片山内閣・芦田内閣も続けた。
- 生産は回復に向かったが、復金の貸し出しがインフレを進めた（復金インフレ）。1949年のドッジ・ラインで復金の新しい貸し出しが止まった。
傾斜生産方式をやさしく言うと
傾斜生産方式とは、1946年12月に決められ、1947年から行われた、石炭と鉄鋼に資材・お金・人手を集中して、産業の復興を進めようとした政策です。経済学者の有沢広巳（傾斜生産方式を考えた経済学者）らの考えをもとにしました。
敗戦のあとの日本は、何もかもが足りない状態でした。ぜんぶの産業に少しずつ配っても、どれも動き出せません。そこで「まず、ほかの産業のもとになる石炭と鉄鋼に、力をぎゅっと集中させよう」と考えたのです。「傾斜」とは、「かたよらせて重点的に配る」という意味です。
たとえると、傾斜生産方式は「ほんの少ししか水がないとき、全部の畑にまくのではなく、まず根っこの太い木にだけ水をやる」ような考え方です。木が育てば、そこから周りも育つ、というわけです。
みちざねくん
先生、どうして石炭と鉄鋼だったんですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ 当時は、石炭が工場や発電所、鉄道を動かすいちばん大事な燃料で、鉄鋼は機械や建物をつくる材料じゃった。この2つが足りなければ、ほかの産業も動かん。つまり、石炭と鉄鋼は「産業の食べもの」のようなものだったのじゃ。
傾斜生産方式の流れ（なぜ・どのように・それから）
① なぜ：石炭が足りず、工場が動かなかった
戦争が終わったとき、日本の工場や設備の多くは傷つき、石炭の生産も大きく落ちこんでいました。炭鉱では働き手も食べ物も足りず、機械や坑道を直す材料もありませんでした。石炭が足りないと、鉄鋼もつくれず、鉄鋼がなければ炭鉱の機械も直せません。悪循環におちいっていたのです。
物の生産が少ないため、物不足と物価の上昇も続いていました。金融緊急措置令（1946年・新円切り換え）はお金の量を減らすことで、戦後のインフレーションをおさえようとしましたが、物の生産そのものをふやさなければ、根本的な解決にはなりませんでした。
② どのように：重油→鉄鋼→炭鉱→石炭の循環
1946年12月、第1次吉田内閣は傾斜生産方式を決め、1947年から実施しました。有沢広巳らの考えにもとづくもので、ねらいは次のとおりです。
- 輸入した重油を、鉄鋼の生産に回す（重油の輸入は、占領軍の許可が必要だった）。
- できた鉄鋼（鋼材）を、炭鉱に回し、炭鉱の機械や坑道の修理にあてて、石炭の生産をふやす。
- ふえた石炭を、鉄鋼などの産業に回し、さらに生産をふやす。この循環をくり返す。
この計画をつくったのは、1946年8月にできた経済安定本部（経済の計画をたてる役所）です。お金を貸す役目は、1947年1月に営業を始めた復興金融金庫（復金）がにないました。復金は、石炭・鉄鋼・肥料・電力などの産業に、資金を貸し出しました。1947年には、片山哲内閣（1947〜48年）のもとで臨時石炭鉱業管理法がつくられ、炭鉱を国が管理するしくみも取り入れられました。傾斜生産方式は、芦田均内閣（1948年）にも引きつがれました。
③ それから：生産の回復と「復金インフレ」
傾斜生産方式によって、石炭や鉄鋼の生産は回復に向かい、日本経済が動き出すきっかけになりました。この政策は、アメリカからの食料・肥料などの援助（ララ物資・ガリオア資金など）とともに、復興を支えたと考えられています。
一方で、復興金融金庫が資金を貸し出すと、そのお金が世の中に出まわり、物価をさらに押し上げました。これを復金インフレといいます。そこで、1949年のドッジ・ライン（1949年）では、復金の新しい貸し出しが止められ、インフレをおさえる方向に切り換わりました。
たいし先生
傾斜生産方式は「石炭と鉄鋼に力を集中して、ぐるぐる回して増やす」政策じゃ。生産は回復したが、復金インフレという課題も生んだ。この両面をおさえるのじゃ。
図と表で見る：よい面と課題、前後の政策
| 年 | 政策 | 何をしたか | ねらい |
|---|---|---|---|
| 1946年2月 | 金融緊急措置令 | 預金を封鎖し新円に切り換え | お金の量を減らしてインフレをおさえる |
| 1947年〜 | 傾斜生産方式 | 石炭・鉄鋼に資材・資金を集中 | 物の生産をふやす |
| 1949年 | ドッジ・ライン | 超均衡予算・復金の貸し出し停止・1ドル360円 | 予算を引きしめてインフレをおさえ、経済を自立させる |
| 用語 | 意味 | 傾斜生産方式での役わり |
|---|---|---|
| 石炭 | 工場・発電所・鉄道を動かす燃料 | 生産をふやす中心の一つ |
| 鉄鋼 | 機械や建物の材料 | 炭鉱の修理の材料にもなる |
| 経済安定本部 | 経済の計画をたてる役所 | 傾斜生産方式の計画をつくった |
| 復興金融金庫（復金） | 産業に資金を貸す政府系の金融機関 | 石炭・鉄鋼などに貸し出した |
整理：傾斜生産方式を一言で
傾斜生産方式は、1946年12月に決まり1947年から行われた、石炭と鉄鋼に資材・資金・人手を集中する政策。有沢広巳らの考え。経済安定本部が計画し、復興金融金庫が資金を貸した。生産は回復したが、復金インフレも起こり、1949年のドッジ・ラインで復金の貸し出しが止まった。
傾斜生産方式と関係する人物・用語
| 用語 | 傾斜生産方式との関係 |
|---|---|
| 有沢広巳（経済学者） | 傾斜生産方式を考えた人物の一人 |
| 経済安定本部 | 計画をつくった役所（1946年） |
| 復興金融金庫（1947年） | 石炭・鉄鋼などに資金を貸した |
| 臨時石炭鉱業管理法 | 炭鉱を国の管理にした法律 |
| 金融緊急措置令（1946年） | 傾斜生産方式の前に行われたインフレ対策 |
| 戦後のインフレーション | 生産の回復をめざした背景 |
| ドッジ・ライン（1949年） | 復金の貸し出しを止めた政策 |
| 朝鮮戦争と特需景気（1950年） | このあと日本経済が大きく回復するきっかけになった |
しきぶちゃん
先生、「復金インフレ」って、どういうことですか？
たいし先生
復金は、産業にお金を貸した。そのお金のもとは、復金債という債券で、日本銀行がそれを引き受けたことで、世の中に出まわるお金がふえたのじゃ。物は増えても、お金がもっと増えれば、物価はさらに上がる。生産を回復させるための政策が、インフレをあおる面もあったのじゃな。
傾斜生産方式でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 石炭だけを重視した政策と思う：石炭と鉄鋼の2つ。鉄鋼を炭鉱に回し、石炭を鉄鋼に回す循環が特徴。
- ドッジ・ラインと同じ時期と思う：傾斜生産方式は1947年から、ドッジ・ラインは1949年。
- 金融緊急措置令と取りちがえる：金融緊急措置令はお金の量を減らす政策（1946年）、傾斜生産方式は物の生産をふやす政策（1947年〜）。
- 傾斜生産方式でインフレがおさまったと思う：生産は回復したが、復金の貸し出しでインフレは進んだ。おさまったのは1949年以後。
- 吉田内閣だけの政策と思う：決めたのは第1次吉田内閣だが、片山内閣・芦田内閣でも続けられた。
- 復興金融金庫を民間の銀行と思う：政府がつくった金融機関で、戦後の復興のための資金を貸した。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 傾斜生産方式：石炭と鉄鋼に重点を置いて生産を回復させる政策（1947年から）。
- 戦後の経済政策の流れ：金融緊急措置令（1946）→ 傾斜生産方式（1947）→ ドッジ・ライン（1949）。
- 復興金融金庫の貸し出しがインフレを進めたこと（復金インフレ）。
- グラフ（石炭・鉄鋼の生産量や物価）から、政策の効果を読み取る。
- 大学入試（共通テスト）：石炭・鉄鋼の生産や物価のグラフから、傾斜生産方式（1947年）とドッジ・ライン（1949年）の時期や効果を読み取る問題が出ます。
- 国公立の2次・論述：「占領期の経済復興策と、その副作用」を、傾斜生産方式・復興金融金庫・ドッジ・ラインを使って説明させる問題が出ます。
- 私大：傾斜生産方式、有沢広巳、経済安定本部、復興金融金庫、復金インフレ、臨時石炭鉱業管理法などの用語が問われることがあります。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「傾斜」ってどういう意味？
「傾斜」は、ふつうは「かたむいている」という意味じゃが、ここでは「重点的にかたよらせる」という意味で使われておる。坂道に水を流すと、低いほうに集まるじゃろう。そのように、石炭と鉄鋼へ資源を流しこむイメージじゃ。
これ知ってる？ 炭鉱で働く人への食べ物
石炭を掘る仕事は体力が必要で、炭鉱の働き手には、食べ物や衣類を優先して回す工夫も行われた、と伝えられる。まず人が元気でなければ、石炭は増えないからのう。
たいし先生
「1946年12月に決定・1947年から・石炭と鉄鋼・有沢広巳・経済安定本部・復興金融金庫・復金インフレ」。この7つをおさえれば、傾斜生産方式は大丈夫じゃ。
練習問題
やさしい
- 1947年から行われた、石炭と鉄鋼に重点を置いて生産をふやす政策を何というか。
答えと解説を見る
答え：傾斜生産方式
- 傾斜生産方式で、重点的に生産がふやされた2つのものは何か。
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答え：石炭と鉄鋼
ふつう
- 傾斜生産方式の考えを示した経済学者はだれか。
答えと解説を見る
答え：有沢広巳
- 傾斜生産方式のために、産業に資金を貸した金融機関を何というか。
答えと解説を見る
答え：復興金融金庫（復金）
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「傾斜生産方式によって、戦後のインフレはすぐにおさまった。」
答えと解説を見る
答え：誤り
生産は回復しましたが、復興金融金庫の貸し出しなどでお金がふえ、インフレはかえって進みました。おさまったのは、1949年のドッジ・ライン以後です。 - 傾斜生産方式の長所と課題を、50字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：石炭・鉄鋼の生産が回復し復興が始まったが、復金の貸し出しで物価が上がる復金インフレを招いた。
「占領と戦後改革」の章の用語
- 日本住宅公団（日本史） ★★★★★高校受験
- 百メートル道路（日本史） ★★★★★
- 広島平和記念都市建設法（日本史） ★★★★★
- 進駐軍（日本史） ★★★★★高校受験
- 金融緊急措置令（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 戦後のインフレーション（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 戦時補償特別措置法（日本史） ★★★★★
- 財産税（日本史） ★★★★★高校受験
- 物価統制令（日本史） ★★★★★
- 経済安定本部（日本史） ★★★★★高校受験
- 有沢広巳（日本史） ★★★★★
- 復興金融金庫（日本史） ★★★★★高校受験
- 臨時石炭鉱業管理法（日本史） ★★★★★
- 経済安定九原則（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- ジョセフ=ドッジ（日本史） ★★★★★高校受験
- 超均衡予算（日本史） ★★★★★高校受験
- 単一為替レート（日本史） ★★★★★高校受験
- 安定恐慌（日本史） ★★★★★高校受験
- シャウプ勧告（日本史） ★★★★★高校受験
- 地方財政平衡交付金（日本史） ★★★★★
第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。
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よくある質問
傾斜生産方式とは何ですか？
1946年12月に決まり、1947年から行われた、石炭と鉄鋼に資材・資金・人手を集中して、産業の復興を進めようとした政策です。
傾斜生産方式は、だれが考えましたか？
経済学者の有沢広巳らの考えをもとにしました。第1次吉田内閣が決めて、1947年から実施されました。
傾斜生産方式では、どうやって石炭を増やそうとしましたか？
輸入した重油を鉄鋼の生産に回し、できた鋼材を炭鉱の機械や坑道の修理に回して石炭をふやし、ふえた石炭をさらに鉄鋼などに回す、という循環をくり返しました。
なぜ石炭と鉄鋼が選ばれたのですか？
石炭は工場・発電所・鉄道を動かす燃料で、鉄鋼は機械や建物の材料だからです。この2つがなければ、ほかの産業も動かせないと考えられました。
復興金融金庫とは何ですか？
1947年1月に営業を始めた、政府がつくった金融機関です。傾斜生産方式のために、石炭・鉄鋼・肥料・電力などの産業に資金を貸し出しました。
復金インフレとは何ですか？
復興金融金庫の貸し出しのお金が世の中に出まわり、物価がさらに上がったことです。生産を回復させる政策が、インフレを強めた面もありました。
傾斜生産方式とドッジ・ラインのちがいは何ですか？
傾斜生産方式は、1947年から物の生産をふやそうとした政策です。ドッジ・ラインは、1949年に予算を引きしめ、復金の新しい貸し出しを止めてインフレをおさえた政策です。
傾斜生産方式と金融緊急措置令のちがいは何ですか？
金融緊急措置令（1946年）は、預金封鎖と新円切り換えで、お金の量を減らそうとした政策です。傾斜生産方式は、物の生産をふやそうとした政策で、方向がちがいます。
傾斜生産方式の覚え方はありますか？
「石炭と鉄鋼・1947年・有沢広巳・復金」と覚えます。そのあと、復金インフレ、1949年のドッジ・ラインへとつなげると、流れがつかめます。
傾斜生産方式は英語で何といいますか？
priority production system（優先生産方式）などと訳されます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
