地方財政平衡交付金とは?わかりやすく|1950年・シャウプ勧告・地方交付税への変更【図解】

日本史用語集 › 第16章 占領と戦後改革

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地方財政平衡交付金ちほうざいせいへいこうこうふきん

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1950年、シャウプ勧告にもとづいて始まった、地方公共団体の収入の差をならすための国のお金。1954年に地方交付税に変わった。

読み方ちほうざいせいへいこうこうふきん
英語Local Financial Equalization Grant
時代1950年〜1954年
分野社会経済
章第16章 占領と戦後改革

このページのポイント

  • 地方財政平衡交付金は、1950年に始まった、地方に配られる国のお金。
  • シャウプ勧告で示された、税制と地方財政の改革の一つ。
  • 1954年に、国税の一定割合を配る地方交付税に変わった。

地方財政平衡交付金をやさしく言うと

地方公共団体(都道府県や市町村)は、税金を集めて、学校や道路、消防などの仕事をしています。ところが、豊かな地域と、そうでない地域では、集められる税金に大きな差があります。そのままでは、仕事をする力に差が出てしまいます。

そこで、国が税金の一部を使って、地方公共団体どうしの収入の差をならすために出すお金が考えられました。シャウプ勧告(1949年)は、税制を改めるとともに、こうしたしくみを提案しました。これにしたがって1950年に始まったのが地方財政平衡交付金です。足りない分を算定して交付する方式でした。

ところが、毎年の予算で、国と地方の間で金額をめぐる対立が続きました。そこで1954年に、国税の一定の割合を地方に配る地方交付税に改められました。今も、地方交付税は地方財政を支える大きなしくみです。地方自治法で地方に仕事が任された戦後の地方自治を、お金の面から支える役割でした。

みちざねくん

みちざねくん

地方交付税って、ニュースで聞くことがあります。もとは平衡交付金だったんですか?

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。1950年にできた平衡交付金を、1954年に作り直したのが地方交付税じゃ。国が地方の収入の差をならす点は同じじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

税制改革のシャウプ勧告から生まれた制度なんですね。

地方財政平衡交付金の流れ(なぜ・何が・それから)

地方財政平衡交付金:なぜ・何が・それからなぜ地方ごとの収入の差が大きかった何が1950年に平衡交付金が始まるそれから1954年に地方交付税へ
図1 地方財政平衡交付金の流れ
  1. なぜ:豊かな地域と、そうでない地域では、地方税で集められる額に差があった。
  2. 何が:シャウプ勧告にもとづき、不足を補うお金を国から配るしくみができた。
  3. それから:金額をめぐる対立をなくすため、国税の一定割合を配る方式に改められた。

年表で見る地方財政平衡交付金

1947年地方自治法の施行1949年シャウプ勧告1950年地方財政平衡交付金が始まる1954年地方交付税に改められる
図2 地方財政平衡交付金の年表

地方財政平衡交付金と関係する人物・用語

地方財政平衡交付金でまちがえやすい点

ここに注意

  • 地方財政平衡交付金は1950年に始まり、1954年に地方交付税に変わった。
  • シャウプ勧告は1949年。平衡交付金はその勧告にもとづくが、勧告そのものとは別のもの。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • シャウプ勧告(1949年)にもとづく税制改革と、地方財政平衡交付金(1950年)の関係。
  • 1954年に地方交付税に変わったこと。国と地方の財政のしくみとして説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 1950年に始まった、地方公共団体の収入の差をならす国のお金を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:地方財政平衡交付金

ふつう

  1. 地方財政平衡交付金のもとになった提案は何か。
    答えと解説を見る

    答え:シャウプ勧告(1949年)

むずかしい

  1. 1954年に地方財政平衡交付金から変わった制度は何か。
    答えと解説を見る

    答え:地方交付税

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語(全407語)は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

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よくある質問

地方財政平衡交付金とは何ですか?

1950年に始まった、地方公共団体の収入の差をならすために、国が配るお金です。

なぜ始まったのですか?

シャウプ勧告で、税制と地方財政の改革が提案されたためです。

いつ地方交付税に変わりましたか?

1954年です。国税の一定の割合を配る方式になりました。

なぜ方式を変えたのですか?

毎年の金額をめぐる国と地方の対立をなくし、安定した財源にするためです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
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最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦