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地方自治法ちほうじちほう
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1947年5月3日、日本国憲法と同時に施行された、地方のしくみを定めた法律。知事を住民が選挙で選ぶ（公選）ことなどを決め、地方自治の土台になった。
| 読み方 | ちほうじちほう |
|---|---|
| 英語 | Local Autonomy Law |
| 時代 | 1947年4月公布・5月3日施行 |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第16章 占領と戦後改革 |
このページのポイント
- 地方自治法は、1947年4月に公布され、日本国憲法と同じ5月3日に施行された。
- 都道府県知事や市町村長は、国が任命する官選ではなく、住民の選挙で選ばれる公選になった。
- 条例の制定を求める請求や、首長・議員の解職請求（リコール）など、住民の直接請求権も定めた。
地方自治法をやさしく言うと
戦前の日本では、地方の仕事は国が強く管理していました。都道府県の知事は、選挙で選ばれるのではなく、国（内務大臣）が任命する官選で、国の役人でした。地方は国の方針を実行する場とされ、住民が自分たちの地域のことを自分たちで決める力は弱かったのです。
日本国憲法は、第8章で「地方自治」をはっきりと保障しました。地方公共団体の長（知事・市町村長）や議員は、住民が直接選挙で選ぶこと、地方公共団体が自分たちで条例を決められることなどです。この憲法の考え方を具体的な決まりにしたのが、1947年4月17日に公布され、憲法と同じ5月3日に施行された地方自治法です。
地方自治法で、知事や市町村長は住民の直接選挙（公選）で選ぶことになりました。じっさい、この年の4月5日には、全国で初めての知事選挙や市町村長の選挙が行われています。さらに、住民が条例の制定や改廃を求める請求、議会の解散請求、首長や議員をやめさせる解職請求（リコール）、事務の監査の請求など、直接請求の権利も認められました。
こうした地方自治の整備とあわせて、地方を指導してきた内務省（戦前の役所）は、1947年末に内務省の解体によって廃止されました。東京の23区のしくみは東京都の特別区、警察のあり方は旧警察法で定められます。戦後の民主化改革の全体はGHQと占領政策のページで確かめてください。
みちざねくん
昔は、知事が選挙で選ばれなかったのですか？
たいし先生
そうじゃ。戦前の知事は国が任命する官選で、国の役人だった。戦後は住民が選挙で選ぶ公選になったのじゃよ。
しきぶちゃん
憲法と同じ日に施行されたので、5月3日と覚えるといいですね。
地方自治法の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：知事は官選で、地方は国の方針を実行する役割だった。民主化のため、住民の自治を認める必要があった。
- 何が：知事・市町村長を住民が選挙で選ぶ公選にし、直接請求の権利なども定めた。5月3日に施行。
- それから：1947年末に内務省の解体が行われ、国の地方への強い支配がなくなった。
年表で見る地方自治法
地方自治法と関係する人物・用語
- 内務省の解体：地方を指導してきた役所が、1947年末に廃止された。
- 内務省（戦前の役所）：戦前に知事の任命や警察を担当した役所。
- 日本国憲法の制定：第8章で地方自治を保障した。
- 東京都の特別区：東京の23区のしくみを定めた制度。
- 旧警察法：地方自治にあわせて警察のしくみを改めた法律。
地方自治法でまちがえやすい点
ここに注意
- 地方自治法の施行は1947年5月3日で、日本国憲法の施行と同じ日。公布は4月17日。
- 変わった点の中心は、知事が官選から公選になったこと。住民の「直接請求」の権利も定められた。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 地方自治法で、知事や市町村長が住民の選挙で選ばれるようになったこと、日本国憲法と同じ日に施行されたことを答える問題。
- 戦前の官選知事と、戦後の公選知事の違いを説明させる問題。
大学入試ではここが出る
- 地方自治法と日本国憲法第8章の関係、直接請求（条例の制定改廃・リコールなど）の内容を説明させる問題。
- 内務省の解体・警察法の改正と合わせた、地方制度の民主化の論述。
確認問題
やさしい
- 1947年に知事を住民が選挙で選ぶことなどを定めた法律を何というか。
答えと解説を見る
答え：地方自治法
ふつう
- 地方自治法が施行されたのは、日本国憲法と同じ何月何日か。
答えと解説を見る
答え：1947年5月3日
むずかしい
- 戦前の知事と戦後の知事のちがいを、「任命」「選挙」の語を使って説明せよ。
答えと解説を見る
答え：戦前の知事は国が任命する官選だったが、戦後は住民の選挙で選ぶ公選になった。
「占領と戦後改革」の章の用語
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- 皇室典範（1947年）（日本史） ★★★★★高校受験
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- 民法の改正（日本史） ★★★★★高校受験
- 内務省の解体（日本史） ★★★★★
- 旧警察法（日本史） ★★★★★
- 警察法の全面改正（日本史） ★★★★★
- 東京都の特別区（日本史） ★★★★★
- 最高裁判所（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
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- 緑風会（日本史） ★★★★★
- 国家公務員法（日本史） ★★★★★
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- 第22回衆議院議員総選挙（日本史） ★★★★★
第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。
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よくある質問
地方自治法とは何ですか？
都道府県や市町村のしくみを定めた法律です。1947年に日本国憲法と同時に施行されました。
地方自治法はいつ施行されましたか？
1947年5月3日です。日本国憲法の施行と同じ日です。
知事はどう変わりましたか？
国が任命する官選から、住民が選挙で選ぶ公選に変わりました。
直接請求とは何ですか？
住民が、条例の制定や改廃、議員や首長の解職、議会の解散、事務の監査などを求められる権利です。
内務省はどうなりましたか？
地方自治の整備と合わせて、1947年末に解体されました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
