参議院とは？わかりやすく｜貴族院との違い・第1回通常選挙・緑風会・二院制【図解】

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参議院さんぎいん

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

日本国憲法のもとで、衆議院とともに国会をつくる議院。1947年に貴族院にかわって発足し、選挙で選ばれた議員で構成される。

読み方	さんぎいん
英語	House of Councillors
時代	1947年（昭和22年）〜
分野	政治
章	第16章占領と戦後改革

このページのポイント

参議院は、1947年の日本国憲法の施行にともない、貴族院にかわって発足した議院。
議員の任期は6年で、3年ごとに半数が改選される。解散はない。
衆議院とともに国会を構成する二院制で、重要な点では衆議院の議決が優先する。

参議院をやさしく言うと

参議院は、日本国憲法が定める国会の二つの議院のうち、衆議院とともに国会をつくる議院です。戦前の帝国議会は、選挙で選ばれる衆議院と、華族制度（華族と貴族院）の議員などからなる貴族院でできていました。戦後、貴族院にかわって、選挙で選ばれた議員だけでできる参議院が置かれました。

1947年4月20日に、第1回参議院議員通常選挙がおこなわれ、5月3日の憲法施行のあと、5月20日に第1回国会が召集されました。参議院議員の任期は6年で、3年ごとに半数が改選されます。衆議院と違って解散がなく、議員に立候補できる年齢も、衆議院より高く決められました。初めのころの定数は250人で、全国を一つの区とする全国区と、都道府県ごとの地方区で選ばれました。

参議院では、特定の政党に属さない議員が集まった会派の緑風会（参議院の会派）が、初めのころ大きな影響力をもちました。参議院は「良識の府」ともよばれ、衆議院のゆきすぎをおさえる役割が期待されます。ただし、予算や条約、内閣総理大臣の指名などでは、衆議院の議決が優先されます。

みちざねくん

参議院と衆議院は、どうして二つあるんですか？

たいし先生

二つの議院で話し合うことで、じっくり考えて、誤りを防ぐことができるからじゃ。これを二院制というぞ。

しきぶちゃん

貴族院が選挙で選ばれる議院にかわった、というのも大きな変化ですね。

参議院の流れ（なぜ・何が・それから）

図1　参議院の流れ

なぜ：日本国憲法は国民主権を定め、華族などの特権身分を中心とする貴族院は存続できなかった。
何が：1947年4月20日に第1回参議院議員通常選挙があり、5月に第1回国会が開かれた。
それから：参議院は任期6年・半数改選・解散なしの議院として、国会の一翼を担っている。

年表で見る参議院

図2　参議院の年表

参議院と関係する人物・用語

華族制度の廃止：貴族院の廃止につながった改革。
緑風会（参議院の会派）：初期の参議院で大きな影響力をもった会派。
日本国憲法の制定：二院制の根拠となる憲法。
国会法（1947年）：国会の運営のきまりを定めた法律。
中選挙区制：衆議院の選挙制度。

参議院でまちがえやすい点

ここに注意

参議院は解散がない。衆議院は解散がある。任期は参議院が6年、衆議院が4年。
貴族院は華族などを中心とした議院。参議院は選挙で選ばれた議員からなる。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

国会は衆議院と参議院の二つの議院からなる（二院制）。
参議院議員の任期は6年で、3年ごとに半数が改選される。解散はない。

高校入試ではここが出る

衆議院と参議院の違い（任期・解散・被選挙権の年齢）を比べる問題。
衆議院の優越が認められる場合（予算・条約・内閣総理大臣の指名など）を答える問題。

大学入試ではここが出る

貴族院から参議院への変化を、国民主権や華族制度の廃止と関連づけて説明する問題。
参議院の初期の特色（緑風会など）と、のちの政党化の流れを問う論述。

確認問題

やさしい

戦前の貴族院にかわって、1947年に発足した議院を何というか。
答えと解説を見る
答え：参議院

ふつう

参議院議員の任期は何年か。また、改選のしかたはどうなっているか。
答えと解説を見る
答え：6年。3年ごとに半数が改選される。

むずかしい

参議院に解散がないことの意味を、衆議院と比べて説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：衆議院は解散があり民意をすばやく反映するが、参議院は解散がなく任期が6年と長いため、じっくり審議して衆議院のゆきすぎをおさえる役割が期待される。

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

← 前の語：最高裁判所（日本史）　｜　次の語：緑風会（日本史） →

よくある質問

参議院はいつできましたか？

1947年の日本国憲法の施行とともに、貴族院にかわって発足しました。第1回の通常選挙は1947年4月20日でした。

参議院と衆議院のちがいは何ですか？

参議院は任期が6年で、3年ごとに半数が改選されます。解散はありません。衆議院は任期が4年で、解散があります。

貴族院と参議院のちがいは何ですか？

貴族院は華族などを中心とした議院で、すべての議員が選挙で選ばれるわけではありませんでした。参議院は選挙で選ばれた議員で構成されます。

緑風会とは何ですか？

初期の参議院で、特定の政党に属さない議員が集まってつくった会派です。