公職選挙法とは？わかりやすく｜1950年・公選法・選挙の決まりの統合【図解】

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公職選挙法こうしょくせんきょほう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1950年に、衆議院議員選挙法・参議院議員選挙法・地方自治法の中の選挙の決まりなどを一つの法律にまとめたもの。今も国政選挙と地方選挙の基本になっている。

読み方	こうしょくせんきょほう
英語	Public Offices Election Act
時代	1950年（昭和25年）
分野	政治
章	第16章占領と戦後改革

このページのポイント

公職選挙法は1950年にできた法律。国会議員も地方の首長・議員も、同じ法律で選ぶ。
それまで衆議院・参議院・地方の選挙の決まりは、別々の法律に分かれていた。
投票のしかただけでなく、選挙運動のやり方（戸別訪問の禁止など）や、選挙違反の罰も決めている。

公職選挙法をやさしく言うと

選挙は、国会議員を選ぶものだけでなく、都道府県知事や市町村長、地方議会の議員を選ぶものもあります。戦後すぐの日本では、これらの選挙の決まりが、法律ごとにばらばらに書かれていました。衆議院議員は「衆議院議員選挙法」、参議院議員は「参議院議員選挙法」、地方の選挙は地方自治法（地方のしくみの法律）の中、というぐあいです。

ばらばらだと、似たことを何度も書かなくてはならず、決まりが食いちがうおそれもあります。そこで1950年に、これらを一つにまとめた公職選挙法がつくられました。「公職」とは、国会議員や知事・市町村長・地方議員など、選挙で選ばれる公のしごとのことです。

公職選挙法は、だれが投票できるか（選挙権）、だれが立候補できるか（被選挙権）、どんな方法で票を数えるか、選挙運動で何をしてよいか・いけないかを細かく決めています。戦後に認められた女性の参政権をふくめ、20歳以上の男女が投票できる、という日本国憲法の考え方を、具体的な決まりにした法律です。

みちざねくん

選挙の法律って、どうして一つにまとめたんですか？

たいし先生

国会の選挙も地方の選挙も、基本の考え方は同じじゃ。別々に書くより、まとめて一つの決まりにしたほうが、わかりやすいし、まちがいも減るのう。

しきぶちゃん

選挙のたびに使う、いわば選挙のルールブックなんですね。

公職選挙法の流れ（なぜ・何が・それから）

図1　公職選挙法の流れ

なぜ：戦後の改革で、女性の参政権や参議院（国会の議院）が生まれ、選挙の数も種類もふえた。決まりは法律ごとに分かれていた。
何が：衆議院・参議院・地方の選挙の決まりを一つにまとめた。選挙権・立候補・選挙運動・選挙違反の罰などを、まとめて定めた。
それから：選挙のしくみは何度も変わった。衆議院の選び方は中選挙区制から、のちに別の方式に変わり、投票できる年齢も引き下げられた。

年表で見る公職選挙法

図2　公職選挙法の年表

公職選挙法と関係する人物・用語

女性の参政権と選挙制度の改正：1945年の改正で、20歳以上の男女に選挙権が認められた。公職選挙法はその流れを受けつぐ。
中選挙区制：戦後の衆議院の選び方。公職選挙法に決められていた。
参議院（国会の議院）：日本国憲法で生まれた新しい議院。選び方も公職選挙法の中に入った。
地方自治法：地方の選挙の決まりは、もとはこの法律の中にあった。
第27回衆議院議員総選挙：公職選挙法のもとで行われた、保守合同の前の総選挙。

公職選挙法でまちがえやすい点

ここに注意

公職選挙法は1950年。1945年は、女性に選挙権を与えた衆議院議員選挙法の改正で、別のできごと。
公職選挙法は国会議員の選挙だけの法律ではない。都道府県知事や市町村長、地方議員の選挙も決めている。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

「1950年に、選挙の決まりを一つにまとめた法律」として出る。年とセットで覚える。
1945年（女性参政権）・1947年（参議院）・1950年（公職選挙法）の順に、選挙制度が整っていったと説明できるようにする。

大学入試ではここが出る

1950年の制定の目的（衆議院・参議院・地方の選挙の決まりの統合）。
選挙権・被選挙権の年齢、選挙運動の規制など、法律が決めている内容と、のちの改正（衆議院の選挙制度の変更、18歳選挙権）。

確認問題

やさしい

衆議院・参議院・地方の選挙の決まりを一つにまとめた1950年の法律を何というか。
答えと解説を見る
答え：公職選挙法

ふつう

公職選挙法が決めているのは、国会議員の選挙だけか。
答えと解説を見る
答え：ちがう。都道府県知事・市町村長・地方議員の選挙も決めている。

むずかしい

次を古い順に並べよ。　ア公職選挙法の制定　イ参議院議員選挙法　ウ女性に選挙権を認める選挙法の改正
答えと解説を見る
答え：ウ → イ → ア（1945年12月 → 1947年 → 1950年）

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

← 前の語：第24回衆議院議員総選挙（日本史）　｜　次の語：中選挙区制（日本史） →

よくある質問

公職選挙法とは何ですか？

国会議員や、都道府県・市町村の首長や議員の選び方を決めた法律です。1950年につくられました。

なぜ一つの法律にまとめたのですか？

それまで衆議院・参議院・地方の選挙の決まりが別々の法律に分かれていて、わかりにくかったためです。

公職選挙法では何が決められていますか？

選挙権と立候補できる年齢、投票の方法、選挙運動のしかた、選挙違反への罰などが決められています。

選挙権の年齢はいつ変わりましたか？

戦後は20歳以上でしたが、法律の改正により、2016年から18歳以上になりました。