桂・ハリマン協定とは？わかりやすく｜南満州鉄道の共同経営案・小村寿太郎の反対【図解】

日本史用語集 › 第13章 明治国家と日清・日露戦争

大学受験

桂・ハリマン協定かつらはりまんきょうてい

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1905年10月、首相の桂太郎とアメリカの鉄道業者ハリマンが、南満州鉄道を日米で共同経営しようと約束した覚書。ポーツマスから帰った小村寿太郎の反対で、まもなく破棄された。

読み方かつらはりまんきょうてい
英語Katsura-Harriman Memorandum
時代1905年10月（明治38年）
分野外交
章第13章 明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

  • 桂・ハリマン協定は、1905年10月に桂太郎首相とハリマンが結んだ、南満州鉄道の共同経営の覚書。
  • ポーツマス条約でロシアから得る権益を、アメリカの資本と共同で経営しようという案だった。
  • 帰国した小村寿太郎が強く反対し、日本は覚書を破棄した。日米関係に影響を与えたとされる。

桂・ハリマン協定をやさしく言うと

日露戦争のあと、日本はポーツマス条約で、ロシアから長春以南の鉄道（のちの南満州鉄道）などを譲りうけることになりました。しかし戦争で、日本の財政は大きな借金を抱えており、鉄道の経営や修理に必要な資金は足りませんでした。

そこへ、アメリカの鉄道王エドワード・ハリマンが来日し、「日本とアメリカが共同で、満州の鉄道を経営しよう」と提案しました。桂太郎（首相）や伊藤博文、井上馨らは、資金を得られ、アメリカとの関係も深められると考え、1905年10月12日に覚書（予備協定）を結びました。これが桂・ハリマン協定です。

ところが、ポーツマス会議から帰国した外相の小村寿太郎（外務大臣）は、この覚書に強く反対しました。「多くの犠牲を出して得た満州の権益を、外国と共同で持つのは問題だ」というのが理由です。桂内閣はこれを受け入れて、10月末までに覚書を破棄しました。

この方針転換のあと、日本は南満州鉄道を日本だけで経営する道を進み、1906年に南満州鉄道株式会社を設立します。一方、満州への進出を狙っていたアメリカは不満をもち、のち満州の鉄道の中立化を提案するなど、日本とアメリカの対立がしだいに表に出るようになった、と説明されます。ただ、この協定がその後の日米関係の悪化に与えた影響の大きさは、研究者の間でも意見が分かれます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、桂・ハリマン協定って、どうして破棄されたんですか？

たいし先生

たいし先生

小村寿太郎が、戦争の犠牲で得た権益を外国と分けるのは問題だと反対したのじゃ。帰国したのは覚書の直後じゃった。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

実現していたら、日米関係は変わっていたかもしれませんね。

桂・ハリマン協定の流れ（なぜ・何が・それから）

桂・ハリマン協定：なぜ・何が・それからなぜ日本の財政が苦しく鉄道の資金が足りなかった何が桂首相とハリマンが共同経営の覚書を結んだそれから小村寿太郎の反対で破棄された
図1　桂・ハリマン協定の流れ
  1. なぜ：戦争の費用で借金を抱えた日本は、満州の鉄道の経営にアメリカの資金を使えないか考えた。
  2. 何が：1905年10月12日、南満州鉄道を日米で共同経営する予備協定に合意した。
  3. それから：帰国した小村が強く反対し、10月末に破棄。日本は単独で経営する南満州鉄道株式会社を設立した。

年表で見る桂・ハリマン協定

1905年9月ポーツマス条約1905年10月12日桂・ハリマン協定共同経営の覚書1905年10月小村寿太郎の反対覚書を破棄1905年12月満州に関する日清条約1906年南満州鉄道株式会社
図2　桂・ハリマン協定の年表

桂・ハリマン協定と関係する人物・用語

桂・ハリマン協定でまちがえやすい点

ここに注意

  • 桂・ハリマン協定は鉄道の共同経営の覚書。桂・タフト協定（1905年7月）は、フィリピンと韓国についての日米の了解。名前は似ているが別もの。
  • 桂・ハリマン協定は結ばれたあとすぐ破棄された（1905年10月）。実際に日米共同経営は行われなかった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 桂・ハリマン協定は、1905年10月に南満州鉄道の日米共同経営を約した予備協定で、小村寿太郎の反対により破棄された。桂・タフト協定とのちがいを問われる。
  • 満州の権益を日本が独占する方針（南満州鉄道株式会社の設立、1906年）と、アメリカの満州進出（のちの鉄道中立化案）との対立の流れで整理する。

確認問題

やさしい

  1. 桂・ハリマン協定を結んだ日本側の首相はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：桂太郎

ふつう

  1. 桂・ハリマン協定は何についての約束だったか。
    答えと解説を見る

    答え：南満州鉄道を日米で共同経営すること

むずかしい

  1. 桂・ハリマン協定を、強く反対して破棄させた外務大臣はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：小村寿太郎

「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語

第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。

← 前の語：高平・ルート協定（日本史）　｜　次の語：ハリマン（日本史） →

よくある質問

桂・ハリマン協定とは何ですか？

1905年10月、桂太郎首相とアメリカの鉄道業者ハリマンが、南満州鉄道を日米共同で経営することを約束した覚書です。

桂・ハリマン協定はなぜ破棄されたのですか？

ポーツマスから帰国した小村寿太郎が、戦争の犠牲で得た満州の権益を外国と分けるべきでないと反対したためです。

桂・ハリマン協定と桂・タフト協定はどうちがいますか？

桂・ハリマン協定は満州の鉄道の共同経営、桂・タフト協定はフィリピンと韓国についての日米の了解です。

桂・ハリマン協定の影響は何ですか？

日本は単独で南満州鉄道を経営し、アメリカは満州進出に不満をもちました。影響の大きさには意見の違いがあります。

ハリマンとは誰ですか？

アメリカの鉄道業者で、満州の鉄道の共同経営を提案した人物です。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦