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徳政とくせい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
徳政とは、もとは善い政治のこと。中世では、借金の帳消しや、売った土地を取り戻すことを意味した。
| 読み方 | とくせい |
|---|---|
| 英語 | tokusei (debt cancellation; benevolent government) |
| 時代 | 1297年〜（鎌倉後期〜室町時代） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第8章 建武の新政と室町時代 |
このページのポイント
- 徳政は、もとは「徳のある善い政治」の意味。のちに借金の帳消しの意味でも使われた。
- 幕府が出す命令が「徳政令」。民衆が実力で借金を帳消しにする動きは「私徳政」とよばれる。
- 鎌倉時代の永仁の徳政令（1297年）は御家人救済、室町時代の徳政令は土一揆の要求に応えるもの。
徳政をやさしく言うと
「徳政」は、もとは中国の考え方に由来する、徳のある君主が行う善い政治のことでした。ところが日本の中世には、「世の中を元に戻す」ことが徳政だと考えられるようになりました。借金を帳消しにしたり、手放した土地を元の持ち主に戻したりすることが、徳政の意味になります。
1297年の永仁の徳政令は、借金で土地を手放して困っていた御家人を救うための、幕府の命令でした。一方、室町時代の徳政は、百姓や馬借など庶民が中心の徳政一揆と結びついています。1428年の正長の土一揆では、幕府は徳政令を出しませんでしたが、人びとは実力で借金を帳消しにしました。これが私徳政です。
1441年の嘉吉の徳政一揆では、幕府が徳政令を出しました。さらに、幕府は財政の収入を得るために、分一徳政令という方法をとるようにもなります。徳政は、借りた人には助けとなり、貸した土倉（質屋・金貸し）などには大きな損となるため、社会に大きな影響を与えました。
みちざねくん
先生、借金がなくなるのは、貸した人が困りませんか？
たいし先生
そのとおりじゃ。徳政は、借りた人には助けだが、貸した土倉や酒屋にはとても大きな損じゃ。だから幕府も、出したり出さなかったり、悩んだのじゃよ。
しきぶちゃん
助かる人と困る人が出る、むずかしい政策だったのですね。
徳政の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：貨幣経済が広がり、飢饉や戦乱もあって、借金を返せない人が増えた。土地や財産を失う人も多かった。
- 何が：鎌倉後期には幕府が徳政令を出した。室町時代は土一揆が実力で徳政を求め、私徳政が行われた。
- それから：嘉吉の土一揆では、幕府が徳政令を出した。のちには、分一銭を納める形の徳政令も出された。
年表で見る徳政
徳政と関係する人物・用語
- 永仁の徳政令：1297年、御家人救済のために出された鎌倉幕府の命令。
- 徳政一揆：徳政を求めておこされた一揆。
- 分一徳政令：分一銭を納めさせる室町幕府の徳政令。
- 土倉（質屋・金貸し）：徳政で損をする側にもなった金貸し。
- 土一揆（正長の土一揆）：徳政を求めた庶民の団結。
徳政でまちがえやすい点
ここに注意
- 徳政は借金の帳消し。永仁の徳政令は御家人救済、室町時代の徳政は庶民の一揆が求めたもの。
- 1428年の正長の土一揆では幕府は徳政令を出していない。1441年の嘉吉の一揆で出した。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 「借金の帳消し」の意味の語として徳政を答える問題。
- 永仁の徳政令と、室町時代の徳政一揆の区別が問われる。
大学入試ではここが出る
- 鎌倉時代の永仁の徳政令と、室町時代の徳政令とを、目的と対象のちがいで比べる論述。
- 徳政が借りた側と貸した側の双方に与えた影響が問われる形。
確認問題
やさしい
- 借金を帳消しにすることを、何というか。
答えと解説を見る
答え：徳政
ふつう
- 1297年に鎌倉幕府が御家人を救うために出した命令を何というか。
答えと解説を見る
答え：永仁の徳政令
むずかしい
- 徳政令が土倉などにとって困ることだった理由を、30字程度で説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：貸したお金や質物が戻らなくなり、大きな損になるため。
「建武の新政と室町時代」の章の用語
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第8章の用語（全612語）は第8章「建武の新政と室町時代」の一覧で。
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よくある質問
徳政とは何ですか？
もとは徳のある善い政治のことですが、中世では借金の帳消しや、手放した土地を取り戻すことを意味しました。
徳政令とは何ですか？
幕府が出す、借金の帳消しなどを認める命令のことです。
私徳政とは何ですか？
幕府の命令が出ていないのに、民衆が実力で借金の帳消しを行うことです。
永仁の徳政令と室町時代の徳政のちがいは何ですか？
永仁の徳政令は御家人を救うための幕府の命令です。室町時代の徳政は、庶民が土一揆で求めたものです。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
