新聞統合とは?わかりやすく|一県一紙・新聞事業令・日本新聞会・用紙の割り当て【図解】

日本史用語集 › 第15章 昭和の戦争

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新聞統合しんぶんとうごう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

戦時下に、政府が新聞社の数を減らし、ほぼ一県に一紙にまとめた政策。1941年の新聞事業令と1942年の日本新聞会が中心。

読み方しんぶんとうごう
英語Newspaper consolidation
時代1938年ごろ〜1942年
分野文化
章第15章 昭和の戦争

このページのポイント

  • 新聞統合は、戦争のもとで、紙と資材を節約し、報道を管理するために進められた。
  • 1941年の新聞事業令と1942年の日本新聞会で、新聞社の整理と統制が進み、ほぼ一県一紙となった。
  • 新聞が多様な意見を載せることが難しくなり、国の方針を伝える役割が強まった。

新聞統合をやさしく言うと

戦争が長引くと、新聞をつくるのに必要な紙やインク、人手が足りなくなってきました。政府は、紙を配る割り当てを厳しくして、新聞の数を減らす方向へ進みます。もうひとつの大きな目的は、報道の管理でした。たくさんの新聞が別々の意見をのせると、政府の方針に合わない記事も出やすくなります。数を少なくすれば、取りしまりがしやすくなります。こうして、新聞統合が進みました。

大きな節目になったのが、1941年12月に出された新聞事業令です。国家総動員法にもとづく勅令(天皇の名で出される命令)で、政府は新聞社の合併や廃止を命じられるようになりました。そして1942年には、新聞社などの団体として日本新聞会がつくられ、新聞の統制を担いました。地方では、ほぼ一つの県に一つの新聞となる「一県一紙」の形に整理されました(東京や大阪など、例外もありました)。情報局(1940年)が、この動きを指導したとされます。

新聞統合のもとで、新聞は、政府の発表をそのまま伝えることが多くなりました。大本営発表(戦況の発表)も、検証されないまま載せられることがあったとされます。ニュースを配る通信社も同盟通信社に集まりました。思想・言論の取りしまり(天皇機関説事件)の時代に、新聞が「権力を見はる役割」から「国の方針を伝える役割」へ変わっていったことを示す政策です。戦後は統制が解かれ、新聞社の数は増えていきます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、新聞の数を減らしたのは、紙が足りなかったからですか。

たいし先生

たいし先生

それも理由のひとつじゃ。ただ、数を減らせば、報道を管理しやすくなるという目的も大きかったのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

「一県一紙」という言葉は、そのまま覚えやすいですね。

たいし先生

たいし先生

うむ。1941年の新聞事業令、1942年の日本新聞会。この2つの年をセットにして覚えるのじゃ。

新聞統合の流れ(なぜ・何が・それから)

新聞統合:なぜ・何が・それからなぜ紙が足りず報道も管理したい何が新聞事業令で新聞社が整理されたそれから政府の発表を伝える役割が強まった
図1 新聞統合の流れ
  1. なぜ:戦争が長引き、紙や資材が足りなくなった。報道を管理するうえでも、新聞の数を減らす方がやりやすかった。
  2. 何が:1941年に新聞事業令が出され、新聞社の合併や廃止が進んだ。1942年には日本新聞会ができ、ほぼ一県一紙になった。
  3. それから:新聞は政府や軍の発表を中心に伝えるようになった。戦後、統制が解かれて新聞社は増えた。

年表で見る新聞統合

1938年ごろ用紙の割り当てがきびしくなる1940年情報局がつくられる1941年12月新聞事業令が出される1942年日本新聞会がつくられる1945年戦争が終わる統制が解かれる
図2 新聞統合の年表

新聞統合と関係する人物・用語

新聞統合でまちがえやすい点

ここに注意

  • 新聞統合は、紙の不足だけでなく、報道を管理しやすくする目的もあった。
  • 新聞事業令は1941年12月、日本新聞会は1942年。この2つの年を混ぜない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 新聞統合は、戦時下に新聞社の整理を進め、ほぼ一県一紙とした政策。新聞事業令(1941年12月)と日本新聞会(1942年)、情報局との関係が問われる。
  • 国家総動員法にもとづく統制、同盟通信社などの国策通信社、大本営発表の報道など、戦時下の言論統制の語句とあわせて、論述させる問題がある。

確認問題

やさしい

  1. 戦時下に、新聞社の数を減らして、ほぼ一つの県に一つの新聞とした政策を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:新聞統合

ふつう

  1. 1942年に作られ、新聞の統制を担った団体を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:日本新聞会

むずかしい

  1. 新聞統合が進められた理由を、物資と報道の2つの面から簡単に答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:紙などの物資が足りなくなったことと、報道を管理しやすくするため。

「昭和の戦争」の章の用語

第15章の用語(全452語)は第15章「昭和の戦争」の一覧で。

← 前の語:情報局(日本史) | 次の語:同盟通信社(日本史) →

よくある質問

新聞統合とは何ですか?

戦時下に新聞社の数を減らし、ほぼ一県に一つの新聞にまとめた政策です。

新聞事業令とは何ですか?

1941年12月に出された勅令で、政府が新聞社の合併や廃止を命じられるようになりました。

日本新聞会とは何ですか?

1942年につくられた、新聞の統制を担う団体です。

一県一紙とは何ですか?

一つの県にほぼ一つの新聞しか認めない考え方です。東京や大阪など、例外もありました。

新聞統合は戦後どうなりましたか?

戦後に統制が解かれ、新聞社の数は増えていきました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦