ラジオ放送とは？わかりやすく｜1925年の開始・日本放送協会（NHK）・影響【図解】

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ラジオ放送らじおほうそう

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ひとことで言うと

ラジオ放送とは、電波にのせた声や音を、家庭の受信機で多くの人が同時に聞けるしくみです。日本では1925年3月22日に東京放送局が放送を始め、1926年に3つの局が合わさって日本放送協会（今のNHK）ができました。

読み方	らじおほうそう
英語	Radio Broadcasting in Japan
時代	1925年（大正14年）〜（大正から昭和）
分野	文化
章	第14章大正デモクラシー
はじまりの年	1925年3月22日（東京放送局が放送開始）
3つの局	東京（JOAK）・大阪・名古屋
まとまり	1926年日本放送協会（今のNHK）
おもな番組	ニュース・天気予報・音楽・講演・スポーツ中継
特徴	声と音を、同時に、全国へ届ける。戦前は国の監督のもと

このページのポイント

1925年に東京・大阪・名古屋で放送が始まり、1926年に3つの局が合わさって日本放送協会になった。3月22日は放送記念日。
文字を読めなくても、全国の人が同じ時間に同じ内容を聞ける。野球の中継、即位の礼の中継、ラジオ体操などで、人びとの話題をそろえた。
戦前の放送は国の強い監督のもとにあり、戦時には国の方針を伝える手段にもなった（第15章）。民間放送は戦後の1951年から。

ラジオ放送をやさしく言うと

ラジオ放送とは、放送局から電波で音を送り、家庭などの受信機で、同じ内容をたくさんの人が同時に聞けるようにしたしくみのことです。日本では1925年（大正14年）3月22日、東京放送局が芝浦の仮の放送所から放送を始めました。この日にちなみ、3月22日は今も「放送記念日」とされています。

それまで、遠くのできごとを知る手段は、新聞や雑誌のような「文字」が中心でした。字を読んで、はじめて情報が手に入ります。ラジオは、電波にのった声が、そのまま家の中に届くという点で、まったくちがう体験でした。ニュース、天気予報、音楽、講演、スポーツの実況が、家にいながら、しかも生のまま聞けたのです。

たとえると、「家に引かれた、見えない水道管」のようなものです。水道をひねれば水が出るように、受信機のスイッチを入れれば、どこかの局で今まさに話されていることが聞こえてきます。同じ番組を、東京の人も、大阪の人も、名古屋の人も、同時に聞いているのです。

このページでは、放送がはじまった理由、3つの局が日本放送協会にまとまる流れ、番組と暮らしの変化、そして国の管理のもとにあったことまでを順に見ます。大正の大衆文化の全体は大正の大衆文化（新聞・映画・ラジオ・洋食・百貨店）のページで、ここではラジオ放送だけを深く取りあげます。

図1　ラジオ放送のしくみ。放送局の声が電波にのり、家の受信機で音にもどる。

みちざねくん

先生、ラジオの前は、ニュースはどうやって知っていたのですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　おもに新聞じゃな。ほかに、役所のおふれや、人づての話もあった。新聞は一日に一回、しかも文字を読める人にしか届かない。ラジオは、一日に何度でも、その場で、耳から届く。ここが大きなちがいじゃ。

しきぶちゃん

先生、ラジオを聞くのは、お金がかかったのですか？

たいし先生

うむ。受信機を買うだけでなく、聞くには国の許可と聴取料（今でいう受信料）が必要じゃった。はじめは高価な品で、だれもが持てたわけではない。それでも少しずつ、広がっていったのじゃ。

ラジオ放送のくわしい流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：世界の動きと、関東大震災の経験

ラジオの放送は、まず外国で始まりました。1920年代の初めには、アメリカで定期的な放送がはじまり、人気を集めます（1920年代のアメリカ（大衆消費社会））。日本でも、電波を使って情報を送る技術（無線電話）の研究はありましたが、放送を事業にするには、国の許可が必要でした。電波を扱う仕事を担当していたのは、通信を管理する役所の逓信省（郵便・電信・電話・放送を担当した役所）です。

転機のひとつとされるのが、1923年の関東大震災（1923年）です。このとき、東京は大きな被害を受け、通信が乱れ、正しい情報が人びとに届きにくくなりました。そのなかで、まちがったうわさ（流言）が広がったことも知られています（流言蜚語（震災のときに広がったまちがったうわさ））。こうした経験から、早く、正しい情報を、多くの人に届けるしくみの必要性が強く意識された、と説明されることがあります。

そこで1924年、東京・大阪・名古屋で放送局をつくる動きが進み、東京では社団法人の「東京放送局」がつくられました。初代の総裁には、震災後の東京の復興にも深くかかわった後藤新平（東京市長・復興の中心人物）が就いたとされます。後藤は、放送の役割として、文化の機会の平等、家庭生活の向上、教育を社会に広げること、経済活動の速さといった目標をかかげた、と伝えられます。

② どのように：1925年の放送開始と、日本放送協会

【東京・大阪・名古屋】1925年3月22日、東京放送局（コールサインは「JOAK」）が、芝浦の仮の放送所から、日本ではじめての正式な放送を始めました。同じ年の7月には、東京の愛宕山に建てた放送所から本放送が始まります。大阪放送局は6月、名古屋放送局は7月に、それぞれ放送を始めました。つまり、1925年に、日本の三大都市で放送がそろったことになります。

【日本放送協会】3つの局は、それぞれ別の団体でした。しかし、ばらばらでは番組をやりくりしにくく、設備にも無駄が出ます。そこで国は、局をまとめる方針をとり、1926年、3つの局が合わさって「日本放送協会」ができました。これが、今の日本放送協会（NHK）の前身です。ただし、当時は民間の放送局はなく、放送はこの協会が一手に引き受ける形でした。

【番組と暮らし】放送されたのは、ニュース、天気予報、音楽、講演、劇や落語などでした。家では、まず鉱石ラジオのような簡単なしくみの受信機が使われ、のちに真空管を使った、音の大きな受信機が広がっていきます。受信機を自分で組み立てる人もいました。ラジオは、新しい趣味でもあったのです。

1927年の夏には、全国中等学校優勝野球大会（のちの夏の甲子園）が、甲子園球場（1924年・阪神）から中継されました。1928年には、昭和天皇の即位の礼（1928年）が全国に中継され、全国の局をつなぐ放送網が整ったとされます。そして同じ年の11月には、ラジオ体操も始まりました。決まった時間に、全国の人が同じ音楽に合わせて体を動かす。ラジオならではの広がり方です。

③ それから：国の管理、戦争、そして戦後

戦前のラジオ放送は、国の強い監督のもとにありました。放送の免許を出し、番組をチェックしたのは、逓信省などの国の機関です。そのため、政治の問題を自由に論じることは難しかった、と説明されます。時代が進むと、満州事変（1931年）や太平洋戦争（1941〜1945年）のなかで、ラジオは国民に戦況や国の方針を伝える大切な手段になりました（戦時下の国民生活（配給・隣組・統制））。同じ情報を、全国に一度に届けられる力は、世論をまとめるためにも使われたのです。

戦後、1950年に放送法が定められ、日本放送協会はあらためて公共の放送を担う団体として位置づけられました。1951年には民間のラジオ放送が始まり、1953年にはテレビ放送が登場します。ラジオは、この後の時代の放送メディアの先ぶれになりました。

図2　1925年の3つの局が、1926年に日本放送協会にまとまり、のちの放送法・テレビへ続いた。

たいし先生

覚えるポイントは「1925年に東京・大阪・名古屋で放送が始まり、1926年に日本放送協会になった」じゃ。年が1年ちがいの二つを、混ぜないようにするのじゃぞ。

図と表で見る：年表と、新聞・ラジオ・映画のちがい

ラジオが広がった時代は、新聞や映画もさかんでした。メディアごとのちがいを、年表と表で整理しましょう。

図3　ラジオ放送の年表。1925年に放送が始まり、1926年に日本放送協会ができた。

メディア	伝わり方	くわしいページ
新聞	文字を読む。一日に一回ほど届く	大阪朝日新聞と大阪毎日新聞（大正の新聞）
雑誌・本	文字を読む。自分の好きな時に読める	『キング』（1925年創刊の大衆雑誌）・円本（1冊1円の全集）
ラジオ	耳で聞く。同じ時間に、全国の人が同時に聞ける	このページ
映画	目で見る。映画館に行く必要がある	無声映画（弁士つきの映画）
レコード	音楽を家で聞く。好きな曲を何度も	蓄音機（レコードを聞く機械）

整理：ラジオ放送を一言で

ラジオ放送は、1925年に東京・大阪・名古屋で始まり、1926年に日本放送協会（今のNHK）にまとまった。声と音を、同時に、全国へ届けるのが特徴で、野球中継・即位の礼の中継・ラジオ体操など、人びとの話題をそろえるはたらきをもった。戦前は国の強い監督のもとにあった。

しきぶちゃん

先生、同じ放送を全国の人が聞くと、みんなの考えも似てくるのでしょうか？

たいし先生

鋭いところじゃ。同じ話題を共有できるのは、楽しさでもある。一方で、放送する側が伝える内容を決められるという面もあった。戦争の時代には、そこが大きな意味をもつのじゃ。メディアは、便利さと力の両方をもつ、と覚えておくとよい。

みちざねくん

便利さと力、ですね。ラジオは、ただの娯楽ではなかったのですね。

ラジオ放送と関係する人物・用語

用語	ラジオ放送との関係
大正の大衆文化（ラジオ・映画・洋食・百貨店）	ラジオは大衆文化の中心のひとつ
日本放送協会（NHK）	1926年にできた放送の団体
後藤新平	初代の東京放送局の総裁とされる
逓信省（電波と放送の役所）	電波と放送を担当した役所
関東大震災（1923年）	正しい情報を届ける大切さが意識された
全国中等学校優勝野球大会	1927年に中継され、野球の人気を広げた
甲子園球場	野球中継の舞台
即位の礼（1928年）	全国に中継された
流行歌（レコードとラジオで広がった歌）	ラジオやレコードで全国に広まった
戦時下の国民生活	ラジオが国の方針を伝える手段にもなった
普通選挙法（1925年）	同じ1925年。情報を受け取る人びとが政治にも参加

みちざねくん

1925年に、いろいろな出来事が重なっていて、覚えにくいです。

たいし先生

そうじゃな。1925年は「ラジオ放送の開始・普通選挙法・治安維持法・『キング』創刊」が重なる年じゃ。ラジオの年は3月22日＝放送記念日と一緒に頭に入れるのじゃ。

みちざねくん

1925年を中心にまとめます！

ラジオ放送でまちがえやすい点

まちがえやすい点

放送開始を昭和と思う：ラジオ放送は1925年（大正14年）に始まった。昭和の初めではない。
1925年と1926年を混ぜる：1925年は東京・大阪・名古屋の局が放送を始めた年、1926年は3つの局が合わさって日本放送協会ができた年。
民間の放送局が最初からあったと思う：戦前は日本放送協会が放送を行い、民間のラジオ放送は戦後の1951年から。
テレビとラジオを混ぜる：テレビ放送のはじまりは1953年。ラジオとは約30年ちがう。
だれでも自由に番組を作れたと思う：放送は国の免許と監督のもとにあり、自由に何でも放送できたわけではない。
ラジオが農村にもすぐ広まったと思う：まず都市で広がり、農村へはおくれて広がった（都市と農村の差は大衆文化のページも参照）。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

1925年にはじまったもの：ラジオ放送。「大正時代の文化」の代表として問われる。
日本放送協会（NHK）の名前と、ラジオ放送の関係。
ラジオ・新聞・映画・雑誌など、大正の文化の語句の組み合わせ。
大正から昭和へ、暮らしが都市を中心に変わったという流れ。

高校入試ではここが出る

1925年のラジオ放送開始と、1926年の日本放送協会の成立を結びつけた問題。
ラジオ放送の広まりを、大衆文化・新聞・映画と合わせて説明する記述。
年代の並べかえ：関東大震災（1923年）→ ラジオ放送（1925年）→ 日本放送協会（1926年）→ 昭和改元。
戦時中にラジオが、国の方針を伝える手段として使われたという内容。

大学入試（共通テスト）：ラジオの普及を、受信契約数のグラフや当時の広告・番組表などの資料から読み取らせる問題が出ることがあります。新聞・雑誌・映画との比べ方も問われます。
国公立の2次・論述：「大正〜昭和初期にマス＝メディアが果たした役割」を、情報の同時性、世論の形成、国の管理の3つの観点から説明させる問題が考えられます。
私大：放送開始の年（1925年）、日本放送協会の成立（1926年）、ラジオ体操や野球中継の開始年、逓信省の役割などの正誤判断が問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？「JOAK」は、ラジオ局の名前の札

東京放送局の呼び出し符号は「JOAK」じゃった。「J」は日本をあらわし、そのあとの文字で局を区別するしくみじゃ。大阪は「JOBK」、名古屋は「JOCK」と並んだ。ラジオの時代の局には、こうした札のような記号がついていたのじゃ。

これ知ってる？ラジオ体操はラジオの時代の産物

1928年に始まったラジオ体操は、ラジオの放送に合わせて、全国の人が同じ時間に体を動かす、という発想から生まれたものじゃ。「同じ時間、同じ音」を、遠く離れた人どうしで共有できるのは、ラジオならではの力じゃな。今も学校や地域で続いているものがあるのは、すごいことじゃ。

たいし先生

「1925年に東京・大阪・名古屋で放送開始、1926年に日本放送協会、3月22日は放送記念日」。そして「国の監督のもと」「戦時には国の方針を伝える手段にもなった」。ここまでおさえれば、ラジオ放送はばっちりじゃ。

練習問題

やさしい

日本でラジオ放送が始まったのは何年か。
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答え：1925年（大正14年）。3月22日に東京放送局が放送を始めた。
東京・大阪・名古屋の放送局が合わさってできた、今のNHKの前身となる団体を何というか。
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答え：日本放送協会（1926年にできた）

ふつう

1925年に東京放送局が放送を始めた日（3月22日）は、今も何の記念日とされているか。
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答え：放送記念日
1927年の夏に、ラジオで中継されたスポーツ大会は何か。
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答え：全国中等学校優勝野球大会（のちの夏の甲子園）

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「戦前の日本では、民間のラジオ放送局が自由に番組を流していた。」
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答え：誤り
戦前は日本放送協会が放送を行い、国の強い監督のもとにあった。民間のラジオ放送は戦後の1951年から。
ラジオ放送が、新聞や雑誌とちがって人びとにもたらした変化を、「同時」という語を使って40字ほどで説明せよ。
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答えの例：文字が読めなくても、全国の人が同じ放送を同時に聞けるようになり、話題や情報を共有できるようになった。