日ソ中立条約とは？わかりやすく｜1941年・松岡洋右・目的・ソ連の対日参戦までを解説【図解】

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日ソ中立条約にっそちゅうりつじょうやく

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ひとことで言うと

日ソ中立条約とは、1941年4月13日に、日本とソ連がモスクワで結んだ、たがいに攻めない約束（期間5年）です。調印は外務大臣の松岡洋右。日本は北の守りを固めて南へ進むために結びましたが、1945年にソ連が延長せず、8月に宣戦しました。

読み方	にっそちゅうりつじょうやく
英語	Soviet–Japanese Neutrality Pact
時代	1941年4月13日（昭和16年）
分野	外交
章	第15章昭和の戦争
調印	1941年4月13日（モスクワ）
結んだ人	日本は外務大臣の松岡洋右、ソ連は外務大臣のモロトフ
期間	5年
ねらい	日本は北の守りを固めて南へ進む。ソ連は東西二つの戦線をさける
終わり	1945年4月に不延長の通告・8月8日にソ連が宣戦

このページのポイント

1941年4月13日、松岡洋右がモスクワで調印。たがいに攻めない・第三国に攻撃されたら中立を守る。期間は5年。同盟ではない。
日本のねらいは「北の守りを固めて、南へ進む」こと。ソ連は西のドイツに備えて、東の戦いをさけたかった。
1941年6月に独ソ戦。1945年2月のヤルタ会談でソ連が対日参戦を約束し、4月に延長せずと通告、8月8日に宣戦して満州へ。

日ソ中立条約をやさしく言うと

日ソ中立条約とは、1941年（昭和16年）4月13日に、日本とソ連がモスクワで結んだ、たがいに攻めないことなどを約束した条約です。期間は5年で、日本側の調印は外務大臣の松岡洋右、ソ連側は外務大臣のモロトフでした。条約の約束は主に2つで、「たがいに相手の領土を尊重して攻めない」ことと、「どちらかが第三国から攻撃されたら、もう一方は中立を守る」ことです。

ここで大切なのは、これが「同盟」ではないことです。三国同盟のように、一緒に戦う約束ではなく、「たがいに相手とは戦わない」という約束でした。

たとえると、日ソ中立条約は「となりの強い相手と、まずは争わない約束をしておく」ことです。日本は北のソ連との関係を落ち着かせて、南（東南アジア方面）への進出に集中したいと考えていました。ソ連は、ヨーロッパで強くなるドイツに備えたいため、東の日本との争いは、さけたいと考えていました。それぞれのねらいが、うまく合ったのです。

ただし、この条約は、4年ほどでこわれてしまいます。日本が太平洋戦争を始めたあと、戦争の終わりごろに、ソ連が条約を延長しないと通告し、さらにはその有効期間の途中で日本に宣戦布告したのです。この語は、「結ばれた事情」と「こわれた事情」の両方を、セットで覚えるのがポイントです。

三国同盟と南進の話は日独伊三国同盟と南進（1940年・仏印進駐）、ソ連の参戦とポツダム宣言の受諾はソ連の参戦とポツダム宣言の受諾（1945年8月）で学びます。このページは、条約そのものの中身と、前後の流れに絞って見ていきます。世界史側の説明はスターリンと五か年計画（世界史用語集）や独ソ戦とスターリングラード（世界史用語集）にあります。

しきぶちゃん

先生、どうして日本とソ連は、とつぜん仲よくなったのですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　仲よくなったというより、おたがいに都合がよかったのじゃな。日本は中国との戦争が長引いて、南へ進みたい。ソ連は西のドイツが強くなって、東では争いたくない。1939年には、満州とモンゴルの国境でノモンハン事件という戦いがあったが、それも停戦しておった。

みちざねくん

でも、ソ連とドイツは1939年に不可侵条約を結んでいましたよね。ややこしいです。

たいし先生

そのとおり。ヨーロッパと東アジアの動きが、それぞれ関わっておる。順に見ていこう。

図1　日ソ中立条約の年表。1941年4月に結ばれ、同じ年の6月に独ソ戦が始まり、1945年4月に延長されず、8月にソ連が参戦した。

日ソ中立条約の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ結ばれたのか：ノモンハンのあと、ヨーロッパの戦争のなかで

日本とソ連は、満州（日本の勢力）とソ連・モンゴルの国境で、しばしばにらみあっていました。1938年の張鼓峰事件、そして1939年のノモンハン事件（1939年）では、実際に戦いが起き、日本の側は大きな損害を受けたとされます。同じ年の8月、日本が反共産主義の日独防共協定（1936年）を結んでいたはずのドイツが、ソ連と独ソ不可侵条約（1939年）を結んだため、日本の政府は大きな衝撃を受けました（独ソ不可侵条約（世界史用語集））。

1940年9月、日本は日独伊三国同盟（1940年）を結びます。このとき外務大臣の松岡洋右は、ドイツ・イタリア・ソ連・日本の四つの国の連携で、アメリカに向きあう、という構想をもっていたとされます（松岡洋右（外務大臣））。その一部として、ソ連との関係をととのえることが、考えられたのです。

② どのように：松岡のヨーロッパ訪問と調印

1941年3月、松岡はヨーロッパへ向かいました。ドイツのヒトラーらと会談したあと、モスクワを訪れ、スターリンらとの話し合いに入ります。交渉は、はじめは苦戦しましたが、4月13日に、条約と、満州国とモンゴル人民共和国の領土の保全についての声明が調印されました。調印のあと、スターリン（ソ連の指導者）が松岡の出発を駅まで見送りに来た、とも伝えられます。

条約の中身は、おもに次の3つです。（1）たがいに平和・友好の関係を保ち、相手の領土の保全と不可侵を尊重する。（2）一方が、ほかの国から攻撃された場合、他方は、その紛争のあいだ中立を守る。（3）期間は5年。満期の1年前までに、どちらも廃棄を通告しなければ、さらに5年のびる。

③ それから：独ソ戦と、ソ連の対日参戦まで

わずか2か月後の1941年6月22日、ドイツがソ連に攻めこみ、独ソ戦が始まりました（独ソ戦（1941年6月））。松岡は、条約を結んだばかりのソ連を攻めるべきだと主張したとされますが、政府や陸海軍の考えは割れました。結局、日本は、ソ連とは戦わず、7月に南部仏印へ進駐する道を選びます（南部仏印進駐（1941年7月））。この間、関東軍は、満州に兵を大きく集める演習を行いました（関東軍特種演習（1941年7月））。ソ連は、日本のねらいが北でなく南にあるという情報を得て、極東の部隊を西へ回せた、と語られることもあります（ゾルゲ事件（1941年））。

1941年12月、日本は太平洋戦争を始めます（日米交渉と開戦への道（1941年）の末）。戦争は、日ソ中立条約があったあいだも、日本にとって苦しい展開になりました。1945年2月、ヤルタ会談（1945年2月）で、スターリンはアメリカ・イギリスに、「ドイツが降伏したあと、2〜3か月で日本との戦争に加わる」と約束します（秘密の協定）。

1945年4月5日、ソ連は、日本に対して、日ソ中立条約を延長しないと通告しました。条約は、まだ1946年4月まで有効のはずでした。そのなかで日本の政府は、6月ごろから、ソ連に和平の仲介を頼もうとします（和平工作とソ連仲介の依頼（1945年））。元首相の広田弘毅が、駐日ソ連大使と会ったり、近衛文麿を特使として送ろうと考えたりしましたが、ソ連からは、はっきりした返事は得られませんでした。

1945年8月8日、ソ連は日本に宣戦布告し、翌9日、満州・樺太・千島などへ攻めこみました。日本の側は、条約の期間がまだ残っていたのに破られた、と考え、ソ連の側は、日本が連合国の要求を受け入れなかったことなどを理由にあげた、と説明されます。この戦いのあと、多くの日本人がソ連の支配地域に抑留され（引き揚げとシベリア抑留（1945年〜））、のちには日ソの国交をめぐる交渉（日ソ共同宣言（1956年））につながります。

たいし先生

1941年4月に結ばれた日ソ中立条約は、1941年6月の独ソ戦、1945年2月のヤルタ会談、4月の延長しない通告、8月8日の宣戦布告で終わる。「結ばれた事情」と「こわれた事情」を、順に覚えるのじゃ。

図と表で見る：条約の中身と、終わりまで

条約の中身は、簡単に言うと「攻めない」「中立を守る」の2つです。図で整理してみましょう。

図2　日ソ中立条約の中身。たがいに攻めないこと、中立を守ること、期間が5年であること、満州国とモンゴルの尊重。

この条約が、どのようにして終わったのかを、流れで見てみましょう。

図3　条約が終わるまで。ヤルタ会談、延長しない通告、和平の仲介の依頼、宣戦布告。

くらべる点	日独伊三国同盟（1940年）	日ソ中立条約（1941年）
結んだ相手	ドイツ・イタリア	ソ連
性格	助けあう軍事同盟	たがいに攻めない約束（中立）
日本のねらい	アメリカをけん制する	北の守りを固め、南へ進む
調印した外務大臣	松岡洋右（第2次近衛内閣）	松岡洋右（モスクワ）
のち	1945年の敗戦で終わる	1945年4月に延長せず・8月にソ連が宣戦

整理：日ソ中立条約を一言で

1941年4月13日、松岡洋右がモスクワで調印した期間5年・たがいに攻めない条約。北の守りを固め、南へ進むねらい。1945年4月にソ連が延長せず、8月8日にソ連が宣戦してこわれた。

日ソ中立条約と関係する人物・用語

用語	日ソ中立条約との関係
松岡洋右（外務大臣）	モスクワで調印した外務大臣
日独伊三国同盟と南進	同じ外務大臣のもとで結ばれた軍事同盟
ノモンハン事件（1939年）	条約の前に、日ソが国境で戦った事件
独ソ戦（1941年6月）	条約から2か月で始まり、情勢が大きく変わった
関東軍特種演習（1941年）	独ソ戦のあと、満州に兵を集めた動き
ヤルタ会談（1945年2月）	ソ連が対日参戦を約束した会談
和平工作とソ連仲介の依頼	条約があるうちに、日本がソ連に頼ろうとした動き
ソ連の参戦とポツダム宣言の受諾	条約のあと、ソ連が宣戦した流れ

みちざねくん

三国同盟と日ソ中立条約、また混ざりそうです……。

たいし先生

覚え方があるぞ。三国同盟は「ドイツ・イタリアと組む（1940年）」、日ソ中立条約は「ソ連と攻めあわない（1941年）」じゃ。どちらも、松岡洋右が外務大臣のときじゃ。

みちざねくん

この2つの約束で、アメリカにも向きあおうとしたんですね！

日ソ中立条約でまちがえやすい点

まちがえやすい点

ソ連との同盟だと思う：同盟ではなく、たがいに攻めない・中立を守る約束。
三国同盟と同じ年と思う：三国同盟は1940年9月、日ソ中立条約は1941年4月。
独ソ戦のあと、日本がソ連を攻めたと思う：日本はソ連を攻めず、南へ進んだ（1941年7月南部仏印進駐）。
条約が期限切れで終わったと思う：期限（1946年4月）の前に、1945年8月にソ連が宣戦布告した。
ソ連が条約をすぐ破棄したと思う：1945年4月にソ連が延長しないと通告したが、条約はなお有効だった。
調印したのは近衛首相と思う：調印したのは外務大臣の松岡洋右（モスクワで）。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

1941年に日本がソ連と日ソ中立条約を結んだこと。目的は、北の守りを安全にして南へ進むため。
三国同盟（1940年）→ 日ソ中立条約（1941年4月）→ 太平洋戦争（1941年12月）の並べかえ。
1945年8月に、ソ連が日ソ中立条約を破って満州などに攻めこんだこと。

大学入試（共通テスト）：条約の条文や地図から、ねらいや結果を読み取る問題が考えられます。ヤルタ会談での秘密協定や、ソ連参戦との結びつきも問われます。
国公立の2次・論述：「日ソ中立条約の目的と、その後の経過」を説明させる問題が出ることがあります。三国同盟・南進と合わせて問われる場合もあります。
私大：「松岡洋右」「モロトフ」「ノモンハン事件」「関東軍特種演習」「ヤルタ秘密協定」「条約の不延長通告」などが問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？スターリンの見送り

調印のあと、松岡がモスクワを出発するとき、スターリンが自分で駅に来て見送った、と伝えられておる。ふつう、外国の外務大臣の見送りに、国のトップが来ることは少ないとされる。そのため、ソ連が、それだけこの条約を重く見ていたのでは、と語られることがある。ただし、これは「伝えられる」ことで、入試では、年と内容を中心に覚えれば大丈夫じゃ。

これ知ってる？「期限の前」に破られた、とはどういうこと？

日ソ中立条約の期間は5年じゃから、1941年から数えると、1946年4月までは有効のはずじゃった。じゃが、1945年4月にソ連が「延長しない」と通告し、8月には宣戦布告した。日本の側は、「期間の途中で破られた」と考えた。ソ連の側は、別の理由をあげた、と説明される。ひとつの出来事を、両方の立場から見ると、歴史が深く分かるのう。ちなみに、わしは聖徳太子をモデルにしたキャラクターで、条約とはまったく関係がないぞ。

たいし先生

「1941年4月・松岡洋右・モスクワ・たがいに攻めない・期間5年」「北を固めて南へ」「1945年4月に延長せず・8月にソ連が宣戦」。この流れをおさえれば、日ソ中立条約はばっちりじゃ。

練習問題

やさしい

1941年に日本がソ連と結んだ、たがいに攻めない約束を何というか。
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答え：日ソ中立条約
日ソ中立条約に調印した、日本の外務大臣はだれか。
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答え：松岡洋右

ふつう

日ソ中立条約を結んだ日本のねらいを、「北」「南」の言葉を使って答えよ。
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答えの例：北のソ連との関係を安全にして、南（東南アジア方面）への進出に力を向けるため。
1945年2月に、ソ連が日本との戦争に加わることを約束した会談を何というか。
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答え：ヤルタ会談

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「日ソ中立条約は、1946年の期限が来て自然に終わった。」
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答え：誤り
1945年4月にソ連が延長しないと通告し、8月8日に宣戦布告して満州などへ攻めこみました。期限（1946年4月）の前に、事実上こわれました。
1941年6月に独ソ戦が始まったあと、日本が日ソ中立条約をどうしたかを、40字ほどで説明せよ。
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答えの例：条約を守ってソ連とは戦わず、北進をひかえて、南部仏印への進駐など南へ進む道を選んだ。