広田弘毅とは？わかりやすく｜二・二六事件のあとの首相・現役武官制の復活・日独防共協定【図解】

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広田弘毅ひろたこうき

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ひとことで言うと

広田弘毅とは、外務省出身で、二・二六事件のあとの1936年に首相となった人物です。軍部大臣現役武官制の復活・国策の基準・日独防共協定を決め、1937年1月の腹切り問答のあとで総辞職。戦後は東京裁判で、文官としてただ一人の死刑になりました。

読み方	ひろたこうき
英語	Hirota Koki
時代	1936〜1937年（首相）・1878〜1948年
分野	外交
章	第15章昭和の戦争
生没年	1878〜1948年（福岡の生まれ）
首相	1936年3月〜1937年1月
おもな決定	軍部大臣現役武官制の復活・国策の基準・日独防共協定
外務大臣	斎藤・岡田内閣（1933〜1936年）、第1次近衛内閣（1937〜1938年）
最期	東京裁判で文官ただ一人の死刑（1948年）

このページのポイント

外務省出身の文官。1936年3月、二・二六事件のあとに首相となり、軍部大臣現役武官制の復活（5月）・国策の基準（8月）・日独防共協定（11月）を決めた。
1937年1月の腹切り問答（浜田国松と寺内寿一陸軍大臣）のあと、内閣は総辞職。同じ年の6月から第1次近衛内閣の外務大臣。
戦後は東京裁判の被告となり、1948年12月、文官としてただ一人の死刑の判決を受けて、刑が執行された。評価は分かれている。

広田弘毅をやさしく言うと

広田弘毅（ひろたこうき、1878〜1948年）とは、外務省の出身で、二・二六事件のあとの1936年に首相となり、日独防共協定などを結んだ人物です。のちに東京裁判で、文官（軍人ではない役人・政治家）としてただ一人、死刑の判決を受けました。

広田は、福岡の石屋の家に生まれ、努力を重ねて外務省の高い地位にのぼった人です。外務大臣として外交を担当し、首相としては、軍部の力が急に強くなっていく時期の内閣を率いました。その結果、「軍の要求を受け入れる形で、政治が進んだ内閣」として教科書に出てきます。

たとえると、広田は「強い軍部の間に立たされた、外交官出身の調整役」です。本人の考えは、軍部とは別のところにあったとされることもありますが、実際には軍部の力を止められず、のちの戦争へ向かう流れの中にいました。この語は、「二・二六事件のあとの首相」「現役武官制の復活」「日独防共協定」「腹切り問答」「東京裁判で唯一の文官の死刑」の5つで覚えるのがコツです。

戦争が広がっていく前後の動きは、「満州国」と国際連盟の脱退（1933年）、二・二六事件（1936年）、日中戦争（1937年）で学びます。このページでは、広田という人の歩みと、首相・外相としての行動に絞って見ていきます。

しきぶちゃん

先生、石屋の子どもが首相になるなんて、すごいことですよね？

たいし先生

よい質問じゃ！　広田は福岡の石屋に生まれ、学問で道を切りひらき、東京帝国大学を出て外務省に入った人じゃ。身分や家柄ではなく、努力で出世した例として語られることが多い。ただし、首相としての仕事ぶりへの評価は、また別の話になるぞ。

みちざねくん

首相のときは、何がむずかしかったんですか？

たいし先生

二・二六事件のあとで、軍部の力がとても強くなっておった。そのなかで内閣をつくるのが、まず大変だったのじゃ。順に見ていこう。

図1　広田弘毅の年表。外交官から外務大臣、首相をへて、東京裁判で死刑になるまで。

広田弘毅の歩み（なぜ・どのように・それから）

① なぜ首相になったのか：外交官としての歩みと二・二六事件

広田は1878年に福岡で生まれ、東京帝国大学を出て、1906年に外務省に入りました。中国やヨーロッパなどで仕事をしたあと、1930年から1932年までソ連の大使をつとめます。1933年には、斎藤実内閣（1932〜1934年）の外務大臣になり、続く岡田啓介（1934〜1936年の首相）の内閣でも外務大臣をつづけました。1935年には、中国との関係について、排日をやめさせる、「満州国」を認めさせる、共同で共産主義の動きに備える、という3つの方針（広田三原則）を示した、と説明されます。

1936年2月、二・二六事件（陸軍の青年将校の反乱）が起き、岡田内閣は倒れました。次の首相として、元老の西園寺公望らが広田を推した、と説明されます。外交官で、軍部ともうまくやれそうな人物だと考えられた、と見る見方があります。

② どのように：軍部の要求と、広田内閣の3つの決定

1936年3月に広田内閣ができましたが、組閣のときから、陸軍が閣僚の人選に口を出しました。自由主義的だとみなされた人物の入閣に陸軍が反対し、広田が人選を変えた、と伝えられます（たとえば、のちに首相になる吉田茂は、外務大臣の候補から外された、といわれます）。

広田内閣は、次の3つのことを決めました。ひとつ目は、軍部大臣現役武官制の復活（1936年5月）です。軍部大臣現役武官制（陸海軍の大臣は現役の軍人に限る制度）は、大正期にいったんゆるめられていました。これを元に戻し、軍部大臣現役武官制の復活（1936年）が実現します。陸海軍が大臣を出さなければ、内閣そのものができなくなるため、軍部の力が強まる仕組みでした。

ふたつ目は、8月の「国策の基準」です。国策の基準（大陸と南方への進出の方針）では、大陸では「満州国」の発展をはかり、南方（東南アジア方面）へも平和的に進出する、という方針が示されました。これは、のちの南進につながる考え方といわれます。

みっつ目は、11月の日独防共協定です。日独防共協定（1936年・共産主義への対抗）は、ソ連を率いる共産主義の動き（コミンテルン）に共同で備える約束で、ドイツとのあいだで結ばれました。のちの三国同盟（日独伊三国同盟と南進）への出発点にもなります。

③ それから：腹切り問答、総辞職、そして第1次近衛内閣の外務大臣へ

1937年1月21日、衆議院で、政友会の浜田国松が、軍部の政治への口出しを強く批判しました。これに寺内寿一陸軍大臣が「軍を侮辱した」と怒り、浜田が「侮辱した事実があれば腹を切ってお詫びする、なければあなたが切れ」という趣旨の言葉で返したことから、「腹切り問答」とよばれます。

陸軍大臣は、議会の解散を求めましたが、広田は賛成せず、閣内の意見がまとまらなくなって、1月23日に総辞職しました。そのあと、宇垣一成（宇垣一成（陸軍大臣から首相候補へ））に組閣の命令が出たものの、陸軍がこれに反対して流れ、林銑十郎（1937年の首相）が内閣をつくりました。

広田は、1937年6月に成立した第1次近衛内閣（近衛文麿（3回の内閣をひらいた首相））の外務大臣として再び入閣します。その直後に盧溝橋事件（1937年7月）が起き、戦争が広がっていきました。同じ年の12月には南京事件（1937年12月）が起き、外務大臣であった広田は、のちに東京裁判で、この事件への対応が問われました。ドイツを通した和平の試み（トラウトマン工作（1937〜1938年））も、このころ進められています。

④ 戦後：東京裁判で死刑の判決

戦争が終わる直前の1945年6月、広田はソ連を通じた和平の可能性を探る話し合いに、かかわりました（和平工作とソ連仲介の依頼（1945年））。戦後、広田は東京裁判（極東国際軍事裁判）の被告となり、1948年12月、死刑の判決を受けて、刑が執行されました。軍人ではない人でこの刑を受けたのは、広田ただ一人です。判決の理由や票の割れ方には議論があり、評価は今も分かれています（東京裁判（1946〜1948年））。

たいし先生

広田弘毅は「二・二六事件のあとの首相」「現役武官制の復活・国策の基準・日独防共協定」「腹切り問答で総辞職」「東京裁判で文官ただ一人の死刑」じゃ。人物の評価は分かれるが、まず事実を順に覚えるのじゃぞ。

図と表で見る：広田内閣の3つの決定と、腹切り問答

広田内閣は、1936年に3つの大きな決定をしました。軍部の力が強まる時期に、どんな形で政治が進んだのかを、図で見てみましょう。

図2　広田内閣のおもな政策。現役武官制の復活、国策の基準、日独防共協定を決めた。

図3　腹切り問答から総辞職まで。1937年1月、陸軍大臣と議会の対立で内閣が行きづまった。

年月	出来事	ポイント
1936年2月	二・二六事件	岡田内閣が倒れる
1936年3月	広田内閣の成立	陸軍が閣僚の人選に口を出す
1936年5月	軍部大臣現役武官制の復活	軍が大臣を出さなければ内閣ができない
1936年8月	国策の基準	大陸と南方への進出の方針
1936年11月	日独防共協定	ドイツとの共同の約束（翌年にイタリアも参加）
1937年1月	腹切り問答・総辞職	陸軍大臣と議会の対立で内閣が行きづまる

整理：広田弘毅を一言で

外務省出身で、二・二六事件のあと1936年に首相。軍部大臣現役武官制の復活・国策の基準・日独防共協定を決め、1937年1月の腹切り問答のあとで総辞職。のち、東京裁判で文官ただ一人の死刑になった。

広田弘毅と関係する人物・用語

用語	広田弘毅との関係
二・二六事件（1936年）	岡田内閣が倒れ、広田が首相になるきっかけ
軍部大臣現役武官制	広田内閣が1936年に復活させた制度
日独防共協定（1936年）	広田内閣がドイツと結んだ協定
林銑十郎（首相）	広田内閣の次に内閣をつくった軍人
盧溝橋事件（1937年）	広田が第1次近衛内閣の外務大臣のときに起きた
南京事件（1937年）	外務大臣としての対応があとで問われた
近衛文麿（首相）	広田を外務大臣として入閣させた首相
東京裁判（極東国際軍事裁判）	広田が文官ただ一人の死刑となった裁判

みちざねくん

1936年の首相が広田で、1937年のはじめに総辞職……。また、そのあとに外務大臣に戻るんですね。

たいし先生

覚え方があるぞ。首相としては「1936年3月〜1937年1月」、外務大臣としては「1933年〜1936年」と「1937年6月〜1938年5月」じゃ。立場が2つあるのを、はっきり分けるとよい。

みちざねくん

首相と外務大臣、2つの顔があるんですね！

広田弘毅でまちがえやすい点

まちがえやすい点

広田を軍人だと思う：広田は外務省出身の文官。軍人ではない。
二・二六事件の前の首相だと思う：事件の前の首相は岡田啓介。広田は事件のあとの首相。
日独防共協定を三国同盟と同じものと思う：防共協定は1936年・日本とドイツ。三国同盟は1940年・日本・ドイツ・イタリア。
現役武官制をはじめて作ったと思う：もとは明治に作られ、大正にゆるめられ、広田内閣が復活させた。
広田が日中戦争を始めたと思う：盧溝橋事件のとき広田は外務大臣で、首相ではない（首相は近衛文麿）。
東京裁判で死刑になった人はみな軍人と思う：広田は文官ただ一人の死刑。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

広田内閣が1936年に決めたこと：軍部大臣現役武官制の復活、日独防共協定。
1936年（二・二六事件・広田内閣）→ 1937年（盧溝橋事件・日中戦争の始まり）の年代の並べかえ。
二・二六事件のあと、軍部の発言力が強まった理由を、現役武官制と結びつけて説明させる問題。

大学入試（共通テスト）：現役武官制の復活が、軍部の影響力に与えた効果を、資料から読み取る問題が出ます。広田内閣の日独防共協定を、のちの三国同盟とのつながりで問うこともあります。
国公立の2次・論述：「二・二六事件から日中戦争までの政治の変化」を説明させる問題で、広田内閣の政策が材料になります。
私大：「広田弘毅」「国策の基準」「軍部大臣現役武官制の復活」「腹切り問答（浜田国松と寺内寿一）」などが問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？広田を主人公にした小説がある

広田弘毅を主人公にした小説に、城山三郎の『落日燃ゆ』（1974年）がある。この作品では、広田が、自分を弁護することをほとんどしなかった人として描かれておる。ただし、これは小説じゃ。広田の評価は、物語の印象と、歴史の研究の結果で、見方が分かれるのう。広田が裁判でどう語ったかなども、研究者によって細かい受けとめ方がちがう。入試では、「首相としてしたこと」「東京裁判の結果」をまず覚えておけば大丈夫じゃ。

これ知ってる？現役武官制ってなに？

「軍部大臣現役武官制」は、陸軍大臣と海軍大臣は、現役の大将・中将でなければならないという決まりじゃ。軍が「大臣を出さない」と言えば、内閣はつくれなくなる。1913年にゆるめられたものを、1936年に広田内閣が元に戻した。のち、その決まりを使った軍が、内閣の成立や存続に強い力をもつようになったとされる。ちなみに、わしは聖徳太子をモデルにしたキャラクターで、広田その人とはまったく関係がないぞ。

たいし先生

「外務省出身」「二・二六事件のあとの首相」「現役武官制の復活・日独防共協定」「腹切り問答で総辞職」「東京裁判で文官ただ一人の死刑」。この5つを順におさえれば、広田弘毅はばっちりじゃ。

練習問題

やさしい

1936年、二・二六事件のあとに首相となった、外務省出身の人物はだれか。
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答え：広田弘毅
1936年に日本がドイツと結んだ協定を何というか。
答えと解説を見る
答え：日独防共協定

ふつう

広田内閣が1936年に復活させた、陸海軍の大臣を現役の軍人に限る制度を何というか。
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答え：軍部大臣現役武官制
1937年1月、衆議院での浜田国松と寺内寿一陸軍大臣の言い争いを何というか。
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答え：腹切り問答

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「広田弘毅は軍人の出身で、東京裁判で死刑になった軍人の一人である。」
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答え：誤り
広田は外務省出身の文官で、東京裁判で死刑になった人のうち、文官はただ一人でした。
広田内閣が軍部大臣現役武官制を復活させたことが、政治にどんな影響を与えたかを、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：軍が大臣を出さなければ内閣ができなくなるため、軍部の発言力が強まった。