国民勤労報国協力令とは?わかりやすく|勤労報国隊・勤労奉仕・国民徴用令【図解】

日本史用語集 › 第15章 昭和の戦争

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国民勤労報国協力令こくみんきんろうほうこくきょうりょくれい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1941年11月に出された、一定の年齢の人びとに、短い期間の勤労奉仕(勤労報国隊)への協力を求めた勅令。国民徴用令を補う制度。

読み方こくみんきんろうほうこくきょうりょくれい
英語National Labor Service Cooperation Ordinance
時代1941年11月
分野社会経済
章第15章 昭和の戦争

このページのポイント

  • 1941年11月、勤労報国隊への協力を求めた勅令。
  • 14〜40歳の男子と14〜25歳の未婚の女子が対象。
  • 国民徴用令(1939年)を補い、短い期間の労働力を集める制度。

国民勤労報国協力令をやさしく言うと

戦争が長引くと、軍需工場や農村、道路の工事などで働く人がたりなくなります。国民徴用令(1939年)は、国が命令して人を工場などに配置する仕組みでしたが、すべての仕事を補えるわけではありませんでした。

そこで1941年11月に出されたのが、国民勤労報国協力令です。この勅令により、14歳から40歳の男子と、14歳から25歳の未婚の女子は、国や自治体の求めに応じて勤労報国隊として一定の期間、働くことを求められました。学校や町内会、職場などが単位となって、農作業の手伝いや、道路・工場の仕事、軍用品づくりに出かけました。基本的に賃金の出ない「奉仕」とされました。

勤労報国隊は、最初は「協力」という形でしたが、戦争が進むと実質的には強い義務になっていきました。1943年以後は学徒出陣と勤労動員、1944年の女子挺身隊、1945年3月の国民勤労動員令などで、動員はさらに広がります。「報国(国に報いる)」という言葉で、働くことが国民の務めとされた時代でした。

みちざねくん

みちざねくん

国民徴用令とはどうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

徴用は国が命じて工場へ配置する制度、勤労報国隊は短い期間の奉仕を求めるやり方じゃ。報酬はなかったとされる。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

「奉仕」という名前でも、断りにくくなっていったんですね。

国民勤労報国協力令の流れ(なぜ・何が・それから)

国民勤労報国協力令:なぜ・何が・それからなぜ戦争で働く人がたりない何が勤労報国隊が制度になるそれから動員がさらに広がる
図1 国民勤労報国協力令の流れ
  1. なぜ:軍需工場や農村、土木の仕事で人手がたりなかった。国民徴用令だけではたりなかった。
  2. 何が:1941年11月、14〜40歳の男子と14〜25歳の未婚の女子が、短い期間の勤労奉仕に協力することを求められた。
  3. それから:学徒の勤労動員、女子挺身隊、国民勤労動員令(1945年)へ、動員は広がっていった。

年表で見る国民勤労報国協力令

1938年国家総動員法1939年国民徴用令1941年11月国民勤労報国協力令1943年学徒出陣・勤労動員1944年女子挺身隊1945年3月国民勤労動員令
図2 国民勤労報国協力令の年表

国民勤労報国協力令と関係する人物・用語

国民勤労報国協力令でまちがえやすい点

ここに注意

  • 国民勤労報国協力令は1941年11月。国民徴用令(1939年)とは別の勅令。
  • 勤労報国隊は「奉仕」とされたが、実際には断りにくい義務に近づいていった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 国民徴用令(1939年)→ 国民勤労報国協力令(1941年)→ 女子挺身隊(1944年)→ 国民勤労動員令(1945年)の順。
  • 労働力の動員が、徴用から広い国民の動員へと広がった流れを問う問題。

確認問題

やさしい

  1. 国民勤労報国協力令が出されたのは何年か。
    答えと解説を見る

    答え:1941年

ふつう

  1. この勅令で、人びとが所属したのは何という隊か。
    答えと解説を見る

    答え:勤労報国隊

むずかしい

  1. 国民徴用令と国民勤労報国協力令の動員のしかたのちがいを述べよ。
    答えと解説を見る

    答え:徴用は国の命令で工場などに配置する制度、勤労報国隊は短い期間の勤労奉仕を求める制度。

「昭和の戦争」の章の用語

第15章の用語(全452語)は第15章「昭和の戦争」の一覧で。

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よくある質問

国民勤労報国協力令とは何ですか?

1941年11月に出された、勤労報国隊への協力を国民に求めた勅令です。

だれが対象ですか?

14歳から40歳の男子と、14歳から25歳の未婚の女子です。

どんな仕事をしましたか?

農作業の手伝い、道路や工場の仕事、軍用品づくりなどです。

お金はもらえましたか?

基本的に「奉仕」とされ、賃金は出なかったとされます。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦