賃金統制令とは?わかりやすく|1939年・初任給の統制と物価統制【図解】

日本史用語集 › 第15章 昭和の戦争

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賃金統制令ちんぎんとうせいれい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1939年に出された、賃金を国が統制する命令。初任給などを上限の範囲に制限し、物価の上昇をおさえるために、価格等統制令とセットで出された。

読み方ちんぎんとうせいれい
英語Wage Control Order
時代1939年
分野社会経済
章第15章 昭和の戦争

このページのポイント

  • 賃金統制令は、1939年に出された命令。新しく働く人の賃金(初任給)を、国が決めた範囲にさせた。
  • 価格等統制令(1939年)で物価を固定したのに合わせ、賃金も抑えた。
  • 労働者を取り合って賃金が上がるのを防ぎ、軍需産業へ労働力を回す意味もあった。

賃金統制令をやさしく言うと

日中戦争が長びくと、軍需産業の工場では働き手が足りなくなりました。会社は人を集めるために、賃金を高くして取り合うようになります。賃金が上がれば、品物の値段も上がり、物価が上がります(インフレ)。軍需品をなるべく安く作りたい国にとって、これは困ったことでした。

そこで1939年に出されたのが賃金統制令です。この命令によって、新しく雇う人の初任給は、国の決めた上限の範囲におさえることが求められました。同じ年の価格等統制令は、物の値段を、ある時点の水準に固定するというものでした。物価と賃金を、両方、おさえようとしたわけです。

ただ、賃金をおさえるだけで、物価がおさえられるわけではありませんでした。物が不足すれば、闇の値段(闇取引(公定価格をこえる取り引き))が生まれます。そのため、経済警察が闇取引の取りしまりをしますが、生活の苦しさは変わりませんでした。また、賃金のおさえにより、働く人の暮らしはきびしくなり、会社どうしが労働者を引きぬくこともむずかしくなりました。

1939年には国民徴用令も出され、国が労働力を直接割り当てる動きも強まります。賃金統制令は、物価・賃金・労働力を国が管理する戦時の統制のひとつとして、位置づけられます。のちに、賃金の統制はさらに広い範囲にひろげられていきました。

みちざねくん

みちざねくん

どうして賃金まで国が決めるのですか?

たいし先生

たいし先生

人手不足で賃金の取り合いになると、物価が上がってしまうからじゃ。軍需品を安く作りたい国は、賃金も物価もおさえたかったのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

でも、賃金を決めるだけで、物価はおさえられたのでしょうか。

たいし先生

たいし先生

物が足りなければ闇の値段が出てくる。だから経済警察が取りしまったが、人びとの暮らしは苦しくなったのじゃ。

賃金統制令の流れ(なぜ・何が・それから)

賃金統制令:なぜ・何が・それからなぜ軍需産業で人手不足賃金の取り合いで物価上昇何が賃金統制令が出され初任給などをおさえたそれから物価・賃金・労働力が国の管理のもとへ
図1 賃金統制令の流れ
  1. なぜ:人を集めるため会社が賃金を上げ、物価の上昇につながった。国は軍需品を安く作りたかった。
  2. 何が:1939年、新しく雇う人の賃金(初任給)を、国の決めた範囲におさえた。物価の統制とセットだった。
  3. それから:国民徴用令が出され、国が労働力を割り当てる動きも強まった。統制は暮らしの苦しさにつながった。

年表で見る賃金統制令

1937年日中戦争が始まる1938年国家総動員法が出る1939年価格等統制令と賃金統制令が出る1939年7月国民徴用令が出る1941年太平洋戦争が始まる
図2 賃金統制令の年表

賃金統制令と関係する人物・用語

賃金統制令でまちがえやすい点

ここに注意

  • 賃金統制令(1939年)は物価をおさえるための統制の一部。労働者の賃金を引き上げる法律ではない。
  • 賃金統制令と価格等統制令は同じ1939年。賃金は人の面、価格は物の面の統制。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 国家総動員法(1938年)のもとで、価格等統制令・賃金統制令(1939年)・国民徴用令(1939年)が出されたことを、年代順にそろえて覚える。
  • 物価・賃金・労働力を国が管理する戦時統制のしくみとして説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 1939年に出された、賃金(初任給など)を国が統制した命令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:賃金統制令

ふつう

  1. 賃金統制令とセットで1939年に出された、物の値段を固定した命令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:価格等統制令

むずかしい

  1. 賃金統制令が出された理由を、軍需産業の事情とあわせて説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:軍需産業で人手不足となり、会社どうしが賃金を高くして労働者を取り合うようになった。それが物価の上昇につながるので、賃金をおさえて軍需品を安く作る必要があったため。

「昭和の戦争」の章の用語

第15章の用語(全452語)は第15章「昭和の戦争」の一覧で。

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よくある質問

賃金統制令とは何ですか?

1939年に出された、賃金(初任給など)を国が統制する命令です。物価の上昇をおさえるために、価格等統制令とセットで出されました。

賃金統制令はなぜ出されたのですか?

軍需産業で人手不足になり、会社が賃金を上げて労働者を取り合うようになったため、それをおさえるためです。

価格等統制令とはどうちがいますか?

価格等統制令は物の値段を固定する命令、賃金統制令は賃金(人への支払い)をおさえる命令です。

賃金統制令のあとで、労働力の面ではどうなりましたか?

1939年に国民徴用令が出され、国が労働力を直接割り当てる動きが強まりました。

この統制で物価はおさえられましたか?

十分にはおさえられず、闇取引が広がりました。経済警察が取りしまりましたが、人びとの暮らしは苦しくなりました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦