大学受験
国民登録令こくみんとうろくれい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1941年に出された、働く年齢の人びとの職業や技能を国に登録させる命令。だれがどんな技能をもつかを国が把握し、国民徴用令などによる動員の土台にした。
| 読み方 | こくみんとうろくれい |
|---|---|
| 英語 | National Registration Order |
| 時代 | 1941年 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
このページのポイント
- 国民登録令は、1941年に出された命令。国民の職業や技能を国に登録させた。
- 国が「だれが、どんな仕事ができるか」を把握し、必要なところへ人を割り当てる下ごしらえとなった。
- 国民徴用令（1939年）や労務動員計画とあわせて、労働力の動員のしくみを形づくった。
国民登録令をやさしく言うと
戦争が広がると、工場や鉱山では、機械を動かせる人、図面を読める人、金属を加工できる人など、特別な技能をもつ人が足りなくなりました。しかも、こうした人たちが兵隊にとられると、工場の生産が止まってしまうことがあります。そこで国は、どんな人が、どんな技能をもっているのかを、前もって調べておく必要がありました。
こうして1941年に出されたのが国民登録令です。おもに働き盛りの男子を対象にして、本籍や職業、技能の種類などを、国に届け出て登録させました。それ以前にも、技能者を調べる制度（国民職業能力申告令）がありましたが、国民登録令でより広い範囲の国民を登録するしくみになりました。
登録された情報は、国民徴用令で人を工場や鉱山に割り当てるときの基礎になりました。ふつうの人にとっては、登録したからといって、すぐに働く場所が決まるわけではありません。しかし、国が国民一人ひとりの職業や技能を把握し、必要に応じて「ここで働け」と命令できる体制が整えられた点が重要です。
戦争が進むと、学徒勤労令や女子挺身隊の制度も加わり、学生や女性にも動員が及びました。1945年3月には動員に関する法令をまとめた国民勤労動員令も出されます。国民登録令は、そうした一連の労働力動員の入口となった、基礎の制度だと言えます。
みちざねくん
登録するだけで、何が変わったのですか？
たいし先生
国が「だれがどんな技能をもっているか」を知ることができるようになったのじゃ。必要なところへ人を割り当てる前の、下調べじゃな。
しきぶちゃん
国民徴用令とのちがいは何ですか。
たいし先生
国民徴用令は「ここで働け」と命じる命令、国民登録令はそのための名簿づくりじゃ。順番で覚えるとよいのじゃぞ。
国民登録令の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：戦争で工場や鉱山の働き手が不足した。国は、人びとの技能を把握しておく必要があった。
- 何が：1941年の国民登録令で、働く年齢の男子を中心に、職業や技能を登録させた。
- それから：登録は、国民徴用令などによる労働力の割り当ての基礎となった。のち学生や女性にも動員が広がった。
年表で見る国民登録令
国民登録令と関係する人物・用語
- 国民徴用令（1939年）：登録された人を工場などに割り当てる命令。
- 労務動員計画：労働力を計画的に配分するしくみ。
- 学徒勤労令（1944年）：学生・生徒を動員する命令。
- 女子挺身隊：女性を動員した組織。
- 国家総動員法と戦時体制：国民登録令の法的な土台となった法。
国民登録令でまちがえやすい点
ここに注意
- 国民登録令は登録（名簿づくり）の命令。実際に人を割り当てる命令は国民徴用令。
- 国民徴用令は1939年、国民登録令は1941年。登録令のほうがあと。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 労働力の動員の法令を、国家総動員法（1938年）→国民徴用令（1939年）→国民登録令（1941年）→学徒勤労令・女子挺身勤労令（1944年）→国民勤労動員令（1945年）の順で整理する。
- 登録と徴用の役割のちがいを説明できるようにする。
確認問題
やさしい
- 1941年に出された、国民の職業や技能を国に登録させる命令を何というか。
答えと解説を見る
答え：国民登録令
ふつう
- 国民登録令の登録をもとに、人を工場などに割り当てた命令は何か。
答えと解説を見る
答え：国民徴用令
むずかしい
- 国民登録令が出された目的を、戦争中の労働力の事情とあわせて説明せよ。
答えと解説を見る
答え：戦争で工場や鉱山の働き手が不足し、特別な技能をもつ人が兵隊にとられると生産が止まるおそれがあったため、国が国民の職業や技能を把握し、必要なところへ割り当てられるようにするため。
「昭和の戦争」の章の用語
- 臨時資金調整法（日本史） ★★★★★
- 輸出入品等臨時措置法（日本史） ★★★★★
- 臨時軍事費特別会計（日本史） ★★★★★
- 電力国家管理法（日本史） ★★★★★
- 価格等統制令（日本史） ★★★★★高校受験
- 賃金統制令（日本史） ★★★★★
- 経済警察（日本史） ★★★★★
- 国民徴用令（日本史） ★★★★★高校受験
- 国民勤労報国協力令（日本史） ★★★★★
- 学徒勤労令（日本史） ★★★★★
- 女子挺身隊（日本史） ★★★★★高校受験
- 労務動員計画（日本史） ★★★★★
- 朝鮮人労働者の動員（日本史） ★★★★★高校受験
- 中国人労働者の連行（日本史） ★★★★★
- 花岡事件（日本史） ★★★★★
- 陸軍特別志願兵制度（日本史） ★★★★★
- 朝鮮の徴兵制（日本史） ★★★★★高校受験
- 高砂義勇隊（日本史） ★★★★★
- 創氏改名（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 皇国臣民の誓詞（日本史） ★★★★★
第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
国民登録令とは何ですか？
1941年に出された、働く年齢の人びとの職業や技能を国に登録させる命令です。労働力の動員の基礎となりました。
国民徴用令とはどうちがいますか？
国民登録令は人びとの技能を調べる名簿づくり、国民徴用令は人を工場などに割り当てる命令です。
なぜ登録が必要だったのですか？
工場や鉱山で技能者が足りなくなったため、国が人びとの技能を把握して、必要なところへ割り当てるためです。
国民登録令のあとに、どんな動員制度が加わりましたか？
1944年に学徒勤労令と女子挺身勤労令が出され、1945年3月には国民勤労動員令が出されました。
登録するとすぐに働く場所が決まりましたか？
いいえ。登録は名簿をつくる段階で、働く場所の割り当ては国民徴用令などで行われました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
