憲政の常道とは?わかりやすく|政党内閣の慣例・加藤高明から犬養毅・五・一五事件【図解】

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憲政の常道けんせいのじょうどう

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ひとことで言うと

衆議院の多数党の党首が内閣をつくるという慣例。1924年の加藤高明内閣から1932年の五・一五事件で犬養毅内閣が倒れるまで約8年続き、政党内閣の時代とよばれる。

読み方けんせいのじょうどう
英語Normal Course of Constitutional Government
時代1924年〜1932年(大正13〜昭和7年)
分野政治
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 憲政の常道は、衆議院の多数党の党首が首相になるという慣例。憲法や法律の決まりではなかった。
  • 1924年の加藤高明内閣から、憲政会・政友会・民政党が交代で政権をとるようになった。
  • 1932年の五・一五事件で犬養毅首相が暗殺され、終わりをむかえた。

憲政の常道をやさしく言うと

大日本帝国憲法には、首相をどう決めるかの細かいルールがありませんでした。実際には、元老(天皇を助ける長老)が次の首相を天皇に推薦していました。ところが1924年の第二次護憲運動と政党政治のあと、衆議院の多数党の党首が首相になるという形ができあがりました。これを、憲政の常道といいます。

その流れは、まず護憲三派の加藤高明内閣(憲政会、1924年)に始まります。そのあと、第1次若槻礼次郎内閣(憲政会)、田中義一内閣(政友会、1927年)、浜口雄幸内閣(立憲民政党、1929年)、第2次若槻内閣(民政党、1931年)、犬養毅内閣(政友会、1931年末)と、憲政会(のち民政党)と政友会が交代で内閣をつくりました。

政権交代のときには、天皇に最も近い元老の西園寺公望が、そのときの状況を見て次の首相を推薦しました。党のあいだで政権を交代する形が続いたため、「二大政党制」ともよばれます。普通選挙法によって有権者がふえたことも、政党を選挙で競わせる仕組みを後押ししました。

しかし、1932年5月15日の五・一五事件で、犬養毅首相が海軍の青年将校らに暗殺されます。そのあと、海軍出身の斎藤実が首相になり、政党の党首以外の人が内閣をつくる時代になります。憲政の常道は、この時点で終わりをむかえました。

みちざねくん

みちざねくん

憲政の常道って、憲法に書いてあるんですか?

たいし先生

たいし先生

いいや、法律ではなく慣例じゃ。「選挙で勝った党の党首が首相になる」というならわしを、そう呼んだんじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

決まりではないから、事件が起こると続かなくなったんですね。

憲政の常道の流れ(なぜ・何が・それから)

憲政の常道:なぜ・何が・それからなぜ護憲運動の高まりで政党が力をもった何が加藤高明内閣から政党内閣が続くそれから五・一五事件で政党内閣が終わる
図1 憲政の常道の流れ
  1. なぜ:第二次護憲運動で政党が選挙に勝ち、多数党が内閣をつくる形が期待された。
  2. 何が:憲政会(のち民政党)と政友会が交代で内閣をつくり、1924年から約8年続いた。
  3. それから:1932年に犬養毅首相が暗殺され、斎藤実内閣が成立。政党の党首が首相になる慣例は終わった。

年表で見る憲政の常道

1924年6月加藤高明内閣が成立1927年4月田中義一内閣が成立1929年7月浜口雄幸内閣が成立1931年12月犬養毅内閣が成立1932年5月五・一五事件
図2 憲政の常道の年表

憲政の常道と関係する人物・用語

憲政の常道でまちがえやすい点

ここに注意

  • 憲政の常道は、法律ではなく慣例。憲法に書かれた制度ではない。
  • 始まりは1924年の加藤高明内閣、終わりは1932年の五・一五事件。原敬内閣(1918年)は憲政の常道の期間には入らない。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

  • 「憲政の常道」の意味(多数党の党首が首相になる慣例)と、1932年の五・一五事件で終わったこと。
  • 加藤高明・犬養毅など、政党内閣の首相の名前。

高校入試ではここが出る

  • 憲政の常道・1924年の加藤高明内閣・1932年の五・一五事件の組みあわせ。
  • 憲政会(民政党)と政友会が交代で政権を担った流れ。

大学入試ではここが出る

  • 憲政の常道の成立と終焉の過程(護憲三派内閣 → 二大政党の交代 → 五・一五事件)と、元老の役割。
  • 普通選挙法の成立・金融恐慌・昭和恐慌など、政党内閣の時期の政治・経済の動きとの関連。

確認問題

やさしい

  1. 衆議院の多数党の党首が首相になるという慣例を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:憲政の常道

ふつう

  1. 憲政の常道が終わるきっかけになった、1932年の事件は何か。
    答えと解説を見る

    答え:五・一五事件

むずかしい

  1. 憲政の常道の時期に交代で政権を担った二つの政党と、のちの名前を答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:憲政会(のち立憲民政党)と立憲政友会。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

憲政の常道とは何ですか?

衆議院の多数党の党首が首相になるという、政党内閣の慣例のことです。

憲政の常道はいつからいつまで続きましたか?

1924年の加藤高明内閣から、1932年の五・一五事件で犬養毅内閣が倒れるまでです。

憲政の常道は憲法に書かれていましたか?

書かれていません。法律ではなく、慣例として行われたものです。

憲政の常道の時期に交代で政権を担った政党は?

憲政会(のち立憲民政党)と立憲政友会です。

憲政の常道が終わったのはなぜですか?

1932年の五・一五事件で犬養毅首相が暗殺され、政党の党首以外の斎藤実が首相になったためです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦