清浦奎吾とは?わかりやすく|特権内閣・貴族院・第二次護憲運動・枢密院議長【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

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清浦奎吾きようらけいご

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1924年に首相になった、山県有朋の系統の官僚政治家。貴族院を中心にした内閣は特権内閣と批判され、第二次護憲運動で倒れた。

読み方きようらけいご
英語Kiyoura Keigo
時代1850年〜1942年
分野政治
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 清浦奎吾は、官僚から司法大臣・枢密院議長などを経て、1924年に首相になった人物(1850年〜1942年)。
  • 閣僚の多くが貴族院議員で、「特権内閣」と批判された。
  • 1924年5月の総選挙で護憲三派が勝ち、およそ5か月で退陣した。

清浦奎吾をやさしく言うと

清浦奎吾は、熊本県の出身で、内務省などの官僚として力をつけた人です。山県有朋の系統の官僚政治家とされ、司法大臣や農商務大臣、貴族院議員などを経て、枢密院議長をつとめました。

1924年1月、第2次山本権兵衛内閣のあとを受けて、清浦に組閣の命令が出ました。清浦は、政党から人をむかえず、ほとんどの閣僚を貴族院議員から選びました。選挙で選ばれた衆議院の政党ではなく、貴族院という特権的な議院を基礎にした内閣だったので、人びとは「特権内閣」とよんで批判しました。

政党の中でも反応がわかれ、立憲政友会(原敬の政党)の一部は清浦内閣を支持して、政友本党をつくりました。いっぽう、憲政会・政友会・革新倶楽部は、第二次護憲運動を起こし、護憲三派として清浦内閣と戦います。清浦は衆議院を解散して選挙にのぞみましたが、5月10日の総選挙で護憲三派が勝利し、6月に総辞職しました。

清浦内閣は、およそ5か月の短い内閣でした。次の加藤高明内閣からは、衆議院の第一党の党首が首相になる、いわゆる憲政の常道の時代が始まります。清浦は、政党政治に向かう流れを前にして、官僚・貴族院の力に頼った最後の内閣の首相、と位置づけられます。

みちざねくん

みちざねくん

特権内閣って、何が特権なんですか?

たいし先生

たいし先生

選挙で選ばれた衆議院ではなく、貴族院の議員でほとんどの大臣をそろえたことじゃ。貴族院は華族や天皇が任命した人が中心の議院じゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

国民が選んだ代表じゃないのに、政治を進めようとしたから批判されたんですね。

清浦奎吾の流れ(なぜ・何が・それから)

清浦奎吾:なぜ・何が・それからなぜ関東大震災のあと山本内閣が退陣何が閣僚の多くが貴族院議員それから総選挙で敗れ総辞職
図1 清浦奎吾の流れ
  1. なぜ:虎ノ門事件で第2次山本内閣が総辞職し、元老の推薦で、官僚出身の清浦に組閣が命じられた。
  2. 何が:政党を入れず、貴族院議員が中心の内閣をつくった。「特権内閣」と批判され、護憲三派が結成された。
  3. それから:1924年5月の総選挙で護憲三派が勝ち、6月に清浦内閣は総辞職。加藤高明内閣が成立した。

年表で見る清浦奎吾

1850年清浦奎吾が生まれる1924年1月清浦内閣が成立1924年5月総選挙で護憲三派が勝利1924年6月清浦内閣が総辞職1942年清浦奎吾が亡くなる
図2 清浦奎吾の年表

清浦奎吾と関係する人物・用語

清浦奎吾でまちがえやすい点

ここに注意

  • 清浦奎吾は貴族院を基礎にした内閣の首相。衆議院の第一党の党首として首相になったのではない。
  • 清浦内閣を倒したのは1924年5月の総選挙での護憲三派の勝利。護憲運動の高まりが、そのまま内閣を倒したわけではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 清浦内閣は「特権内閣」。閣僚の多くが貴族院議員だったこと、護憲三派との対立、総選挙で敗れたことを答える。
  • 清浦内閣 → 加藤高明内閣 → 憲政の常道、という政党政治の始まりへの流れを並べさせる問題が出る。

確認問題

やさしい

  1. 1924年に貴族院を中心とした内閣をつくり、「特権内閣」と批判された首相はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:清浦奎吾

ふつう

  1. 清浦内閣を倒した運動と、その中心になった三つの政党のまとまりを答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:第二次護憲運動、護憲三派

むずかしい

  1. 清浦内閣が退陣した直接の原因と、そのあと成立した内閣の首相を答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:1924年5月の総選挙で護憲三派が勝ったこと。加藤高明

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

清浦奎吾とは何をした人ですか?

官僚出身の政治家で、1924年に貴族院を中心にした内閣をつくり、第二次護憲運動で倒された首相です。

特権内閣とは何ですか?

閣僚の多くを貴族院議員が占めた、清浦内閣への批判の言葉です。国民の選挙で選ばれた代表が少なかったためです。

清浦内閣はなぜ倒れたのですか?

1924年5月の総選挙で、清浦内閣に反対する護憲三派が勝ったためです。

清浦内閣は何か月続きましたか?

およそ5か月です。1924年1月に成立し、6月に総辞職しました。

清浦内閣のあとはどうなりましたか?

護憲三派の加藤高明内閣が成立し、政党が内閣をつくる時代が始まりました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦