普通選挙運動とは?わかりやすく|普選運動・納税額の制限・1925年の成立まで【図解】

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普通選挙運動ふつうせんきょうんどう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

選挙権を納税額で制限せず、成年男子すべてに認めるよう求めた運動。明治から続き、大正デモクラシーのなかで高まり、1925年の普通選挙法につながった。

読み方ふつうせんきょうんどう
英語Universal Manhood Suffrage Movement
時代1890年代〜1925年
分野政治
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 普通選挙運動(普選運動)は、納税額による選挙権の制限をなくすことを求めた運動。
  • 明治の後半に始まり、大正デモクラシーで学生・労働者・知識人が加わって大きくなった。
  • 1919年の選挙法の改正は納税額を3円に下げただけで、1925年の普通選挙法で25歳以上の男子が選挙権をもった。

普通選挙運動をやさしく言うと

1890年の第1回衆議院議員総選挙では、選挙権をもつのは直接国税(国に納める税)を15円以上納める25歳以上の男子だけでした。有権者は人口の1%ほどにすぎませんでした。その後、納税額の条件は10円、3円と少しずつ下げられましたが、お金のない人は選挙権をもてない状態が続きました。

明治の終わりごろから、納税額に関係なく選挙権を認める普通選挙を求める声が出てきました。1897年ごろには、普選期成同盟会のような団体ができたと伝えられます。1911年には、普選の法案が衆議院を通りましたが、貴族院で否決されました。

大正に入ると、大正デモクラシー(吉野作造・美濃部達吉)の高まりや、労働運動・農民運動の広がりを背景に、普選運動はいっそう大きくなりました。1919年から翌年にかけて、学生や労働者による大規模なデモが各地で行われます。原敬の政党内閣は、選挙法の改正(1919年・納税額3円以上)にとどめ、「普通選挙はまだ早い」という立場をとりました。1920年に原内閣は議会を解散し、総選挙で与党の立憲政友会が大勝しました。

運動の流れを大きく変えたのは、1924年の第二次護憲運動と政党政治でした。護憲三派内閣の加藤高明内閣(1924年)が、1925年に普通選挙法と治安維持法(1925年)を成立させます。こうして、25歳以上の男子全員が選挙権をもつことになりました。女性の選挙権は、まだ認められませんでした。

みちざねくん

みちざねくん

先生、普通選挙って、普通の選挙とどうちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

「普通」は「だれにでもあまねく」という意味じゃ。税金の額で選挙権を分けず、成年男子みんなに与える選挙のことじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

女性の選挙権はまだだったんですね。

普通選挙運動の流れ(なぜ・何が・それから)

普通選挙運動:なぜ・何が・それからなぜ納税額で選挙権が制限されていた何が学生・労働者・知識人が普選を要求それから加藤高明内閣のもと普通選挙法が成立
図1 普通選挙運動の流れ
  1. なぜ:1890年の選挙権は直接国税15円以上の男子だけだった。お金のない人びとは政治に意見をいえなかった。
  2. 何が:大正デモクラシーで運動が高まり、1919〜20年にはデモも行われた。原内閣は時期尚早として、納税額を3円に下げた。
  3. それから:第二次護憲運動で政党内閣が復活し、1925年に普通選挙法が成立した。25歳以上の男子に選挙権が与えられた。

年表で見る普通選挙運動

1890年第1回総選挙納税額15円以上1900年納税額が10円以上に1911年普選法案が衆議院を通る貴族院で否決1919年納税額が3円以上に1925年普通選挙法の成立
図2 普通選挙運動の年表

普通選挙運動と関係する人物・用語

普通選挙運動でまちがえやすい点

ここに注意

  • 1919年の選挙法の改正は普通選挙ではない。納税額が3円以上に下がっただけで、制限選挙のまま。
  • 普通選挙法(1925年)でも、選挙権は25歳以上の男子だけ。女性の選挙権は1945年まで認められなかった。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 納税額による制限をなくすことを求める普選運動が、大正デモクラシーのなかで高まった。
  • 1919年は納税額3円以上、1925年に25歳以上の男子の普通選挙になった。

大学入試ではここが出る

  • 選挙権の拡大:1890年15円 → 1900年10円 → 1919年3円 → 1925年男子普通選挙、の順を年号つきで問われる。
  • 原内閣が普選に慎重だった理由と、護憲三派内閣で成立した理由を比べて説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 納税額に関係なく、成年男子に選挙権を与えるよう求めた運動を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:普通選挙運動(普選運動)

ふつう

  1. 1919年の選挙法の改正で、選挙権の納税額は何円以上になったか。
    答えと解説を見る

    答え:3円以上

むずかしい

  1. 普通選挙法が成立した年と内閣を答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:1925年、加藤高明内閣

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

普通選挙運動とは何ですか?

納税額による選挙権の制限をなくして、成年男子すべてに選挙権を与えることを求めた運動です。普選運動ともいいます。

普通選挙とはどんな選挙ですか?

財産や納税額に関係なく、一定の年齢以上の人に選挙権を認める選挙です。日本では1925年に25歳以上の男子に認められました。

普通選挙運動はいつ高まりましたか?

大正デモクラシーの時期、とくに1919年から1920年にかけて、学生や労働者による大きなデモが行われました。

原敬は普通選挙に賛成でしたか?

原敬の内閣は、普通選挙を時期尚早と考え、1919年に納税額を3円に下げるにとどめました。

普通選挙法で女性は投票できましたか?

できませんでした。女性の選挙権は、1945年の戦後改革で認められました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦